综合探究　提高效率　促进公平教案及板书设计

《财政促进社会公平》教学设计

一、教学目标

1.知道财政具有促进社会公平的作用。

2.理解财政是如何促进社会公平的。

3.初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。

4.关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

二、教学重难点

【重点】

知道财政具有促进社会公平的作用;理解财政是如何促进社会公平的。

【难点】

关注国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

三、教学方法

情景教学法、活动教学法、小组讨论法、问答法。

四、教学过程

环节一：课堂导入

设置情境，进行导入。

多媒体展示下列资料：

想一想：仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗?修建地铁应该由谁来负责? 学生思考讨论。

教师：中国大陆地铁的建设一般由政府出资，旨在解决城市交通问题。在现实生活中，我们几乎能处处感受到政府为我们提供的各种服务。在我们社会主义国家，为了履行对内对

外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政，国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

那么财政都有哪些作用呢?今天我们一起来学习财政的第一个作用：财政促进社会公平。

环节二：新课讲授

1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

活动一：材料析理。

教师多媒体展示下列材料：

材料一：近几年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年来，国家财政用于教育支出累计3.43万亿，比前五年增长1.65倍;用于医疗卫生支出累计7298亿元，比前五年增长2.05倍;用于社会保障支出累计2.36万亿元，前五年增长1.75倍。

材料二：人力资源和社会保障部报告：企业退休人员基本养老金标准提高10%，将近8000万企业退休人员受益;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元，有1.4亿城乡老年居民得到实惠。

材料三：2015年上半年，某市住房保障、教育等支出分别增长1倍、16.4%，均高于一般公共预算支出平均增幅，20项民心工程扎实推进，开工建设保障性住房2.16万套，建成3.8万套。

教师提问：结合教材知识和三则材料，想一想材料体现了财政的哪一作用? 学生前后桌组成小组，结合教材知识和实际生活经验，讨论一下三则材料体现了财政的什么作用。讨论完后派小组代表发言。

教师总结：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

2.财政如何促进社会公平、改善人民生活。

活动二：想一想

想一想：结合教材知识、自身生活实际以及知识1中的三则材料，思考一下财政通过哪些途径促进社会公平? 学生前后桌组成小组，结合教材知识和实际生活经验进行讨论，讨论完后分享讨论成果。

教师总结：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会公平，维护社会稳定和谐。

过渡语：财政促进社会公平的途径很多，但其中社会保障体系对促进社会公平具有重要作用。

活动三：看一看

多媒体展示下列材料：

材料一：社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。我国坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助、社会安抚。

材料二：覆盖城乡的完善的社会保障体系，一方面可以保障每个社会成员都享有平等的国民待遇，都能够获得最基本的生存权和发展权;另一方面，社会保障通过筹集资金，对于城乡居民中低收入基于生活所必需的帮助，在他们年老、疾病、失业等情况发生时提供保障，对经济活动所造成的收入分配不均进行了再分配，缩小了贫富差距，促进了社会公平，具有调节收入分配的功能。健全覆盖城乡的社会保障体系，可以充分发挥其实现社会公平的"调节器"功能。

教师讲解：通过以上材料，我们可以明白社会保障制度对促进社会公平，维护社会稳定具有重要作用。

环节三：巩固提高

活动：说一说。

多媒体展示农村社会养老保险流程图

根据今天所学到的知识，大家说一说改图说明了财政具有什么样的作用? 学生思考回答。

教师总结：农村的社会养老保险通过个人账户和基础养老金账户，通过财政资金的注入，以保障农村居民达到年龄后获得养老资金，是通过财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

环节四：小结作业

小结：师生一起总结今天学习的内容：今天主要学习了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障以及财政如何促进社会公、改善人民生活。

作业：财政的作用除了今天所讲的“促进社会公平、改善人民生活”，还有“促进资源合理配置”以及“促进国民经济平稳运行”，课下搜集相对应的案例，想一想财政是如何“促进资源合理配置”以及“促进国民经济平稳运行”的。

五、板书设计

财政促进社会公平

1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障; 2.财政如何促进社会公平、改善人民生活。