单元复习与测试第二课时教学设计

政治必修一

第三单元复习与检测

教学设计

一、单元概述

分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。本单元以“分配”为核心，主要讲述了个人收入的分配和国家收入的分配(财政和税收)。关于个人收入的分配主要讲述了我国的分配制度和分配原则、效率和公平的关系以及实现收入分配公平的措施。实现收入分配公平在初次分配中要增加“两个比重”，努力实现“两个公平”，再分配要运用财政、税收等手段加以调节。国家收入的分配讲了财政和税收，重点讲了国家财政的作用、影响财政收入的主要因素、依法纳税等知识。复习备考时应深入理解这些知识及联系，并结合收入分配改革、“营改增”、民生和社会公平、宏观调控等社会热点问题灵活运用。

二、知识梳理

知识个人收入的分配

点

分配制度

国家收入的分配

征税与纳税

效率与公平

财政收入与支出

财政的作用

税收及其种依法纳税

类

①生产决定分①收入分配①财政收入的构①财政与基础①税收

①纳税人

配

方式对效成

设施工程

②税收的基②负税人

具体②按劳分配及率、公平的②税收与财政的②财政与宏观本特征

③依法纳明晰

其作用

影响

关系

调控

③税收的种税

③我国多种分②提高效③影响财政收入③财政与人民类

配方式并存

率，促进公的因素

生活保障

④税收的作

平

④财政支出

用

⑤财政支出的构

成

⑥财政收支平衡

三、构建知识体系

四、典型例题分析（突破重难点）

略（见课件）

五、学生自测（以小卷形式，可留做作业）

课时检测

第七课

个人收入的分配

考点一

分配制度

一、选择题

1．(2018·对点金题)按劳分配为主体，多种分配方式并存是我国社会主义初级阶段的分配制度。按劳分配之所以在我国的分配方式中占主体地位，是因为(

) A．按劳分配有利于实现共同富裕

B．公有制在我国国民经济中占主体地位

C．按劳分配是对剥削制度的根本否定

D．按劳分配能够消灭人们收入上的差距

答案

B 解析

A、C不符合题意，按劳分配有利于实现共同富裕，是对剥削制度的根本否定，但并不是分配方式中占主体地位的原因，故排除；B说法正确，生产决定分配，生产资料所有制决定分配制度，我国生产资料公有制为主体决定了按劳分配的主体地位，故入选；D说法错误，“消灭人们收入上的差距”表述错误，故排除。答案选B。

2．(2018·河北保定联考)在某村实行的规模流转中，转出户获得了每亩600至700元不等的年租金，留守老人和妇女还可以在流转大户的种植过程中做零工，拿到每天80至100元不等的工资。对材料中涉及的分配方式理解正确的是(

) ①转出户获得的年租金收入属于按劳分配

②转出户获得的年租金收入属于按生产要素分配

③老人们打零工获得的收入属于按劳分配

④老人们打零工获得的收入属于按生产要素分配

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

答案

D

解析

按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。转出户获得的年租金收入和老人们打零工获得的收入均属于按生产要素分配，不是按劳分配，①③错误；②④符合题意，故选D。

3．(2018·河北武邑周考)我国去年连续发行三期国债，居民购买踊跃。购买国债所得属于按资本要素分配的收入，对这一分配方式认识正确的是，它是(

) A．提高居民收入的主要途径

B．个人消费品分配的主要方式

C．与市场经济相适应的收入分配方式

D．由生产资料公有制决定的分配方式

答案

C 解析

提高居民收入的主要途径是提高劳动报酬的比重，A错误；我国个人消费品分配的主要方式是按劳分配，B错误；生产资料公有制决定实行按劳分配的方式，D错误；购买国债所得属于按资本要素分配，是社会主义市场经济发展的客观要求，C符合题意。

4．(2018·河北武邑周考)我国正健全生产要素按贡献参与分配的制度。之所以要按生产要素分配，是因为(

) A．按劳分配已不能适应生产力发展的需要

B．各种生产要素都能够创造商品价值

C．市场经济需要发挥各种生产要素的作用，充分调动人们的生产积极性

D．生产要素不仅作用于生产，也作用于流通

答案

C 解析

按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位，A错误；劳动创造价值，B错误；健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于调动人们的生产积极性，C与题意相符；材料强调的是分配，而不是生产和流通，D与题意不符。

5．(2018·河南师大附中模拟)在讨论如何处理效率与公平的关系时，小明建立了一个知识结构图，并在不同的环节提出了相应的措施(如下图所示)。但是四项措施中能够解决对应环节问题的只有一项是正确的，它是(

)

A．①

B．②

C．③

D．④

答案

C 解析

采取鼓励大量农民工进城务工的措施不可行，排除①。我国坚持按劳分配为主体，故②错误。④中“平均分配”的说法明显错误。故选C项。

6．(2018·辽宁葫芦岛检测)“必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。”加强产权保护(

) ①体现了对劳动、知识、创造的尊重

②有利于保障居民的财产性收入

③是规范收入分配秩序的根本措施

④有利于实现发展成果由人民共享

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

答案

A 解析

健全生产要素按贡献参与分配的制度，加强产权保护是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，

体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民，①②符合题意；规范收入分配秩序的根本措施是大力发展生产力，③是错误的；④不符合题意；故选A。

二、非选择题

7．(2018·对点金题)阅读材料，回答问题。

江苏省某村将村级经营性资产进行了股份制改革，集体股占40%，用于发展公共集体事业以及工作人员的工资和津贴；个人股占20%，平均分摊到所有拥有本村户籍的村民；40%被设置为贡献股，按贡献大小取得红利。同时，每个村民可以以技术、资金、土地、管理等形式入股，获得相应收益。

运用所学经济生活知识，分析该村所实行的分配方式及其重要性。

答案

分配方式：通过分析材料可知，该村实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和生产要素按贡献参与分配结合起来。

重要性：该村集体经济属于公有制经济，对工作人员的工资、津贴及贡献奖，都属于按劳分配。实行按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，有利于防止两极分化，实现共同富裕。

村民以技术、资金、土地、管理等形式入股，获得相应收益，这属于按生产要素分配。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

解析

本题属于分析说明类的解答题。根据材料分析可知该村既实行按劳分配，又实行按生产要素分配，体现了我国的分配制度。同

时还要分别说明实行按劳分配和按生产要素分配的积极意义。

考点二

效率与公平

一、选择题

1．(2018·对点金题)美国经济学家奥肯著名的“漏桶实验”发现，从富人那里征税补贴给穷人，穷人实际得到的，比富人失去的要少。这是因为，这一做法会引起效率的损失，带来社会财富的减少。这启示我们(

) A．再分配要处理好效率与公平的关系

B．初次分配中要坚持效率优先的原则

C．劳动报酬要与劳动生产率同步增长

D．要提高居民收入在国民收入中比重

答案

A 解析

根据题目中的关键词汇：征税可以看出本题着重考查的是再分配的知识。故排除B、C、D，这三项均属于初次分配的内容。题目启示我们应该在再分配中要处理好效率与公平的关系。故A入选。

2．(2018·吉林延边月考)2017年7月13日，北京市社会保障局发布《关于调整北京市2017年最低工资标准的通知》，《通知》要求，北京市最低工资标准由每月1890元调整为2000元，非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时21元提高到22元。这一举措(

) ①有利于完善社会保障体系，增加居民收入

②有利于收入分配公平，实现共同富裕

③是再分配领域重视社会公平的重要体现

④能缩小收入差距，提高社会总体消费水平

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④

答案

D 解析

提高最低工资标准，是初次分配促进分配公平，缩小收入差距的重大举措，有利于收入分配公平，缩小收入差距，实现共同富

裕，提高社会总体消费水平，②④正确；最低工资制度不是社会保障制度，也不是再分配的举措，①③不符合题意。本题答案选D。

3．(2018·重庆一中高三摸底)“十三五”规划建议在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性、包容性。平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距，包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。下列选项中有利于实现“平衡性”和“包容性”目标的是(

) ①完善激励机制，提高劳动生产效率

②理顺分配关系，提高劳动报酬在再分配中的比重

③打破行业垄断，促进公平竞争

④完善《个人所得税法》，调节过高收入

A．①③

B．①④

C．③④

D．②③

答案

C 解析

①是追求效率的体现，材料中的“平衡性”和“包容性”是追求公平的体现，不选；劳动报酬属于初次分配内容，②错误；打破行业垄断，促进公平竞争，有利于实现“平衡性”的目标，③入选；完善《个人所得税法》，调节过高收入，体现了再分配更加注重公平，有利于实现“包容性”目标，④入选。故选C。

4．(2018·山西五校联考)某企业对在关键岗位工作并对公司经营业绩和发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干实行员工持股，让入股员工与企业共享改革发展成果，促进了企业快速发展。材料体现了(

) ①效率与公平具有一致性

②收入分配公平有助于实现共同富裕

③按生产要素分配有利于缩小收入差距

④合理的分配关系有利于推动生产力发展

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

答案

B 解析

材料中让“在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干持股”有利于建立企业的长效激励机制，也有利于激发员工的工作积极性，体

现了效率与公平具有一致性，“促进了企业快速发展”体现了合理的分配关系有利于推动生产力发展，①④正确；②③与材料无关，故选B。

5．(2018·山西大同周测)下边漫画启示我们在分配体制改革中，应做到(

)

A．理顺分配关系，规范分配秩序

B．积累大于消费，努力扩大生产

C．缩小收入差距，更加注重效率

D．坚持效率优先，不断拉开差距

答案

A 解析

根据漫画所示，在收入分配中，垄断行业获利较多，为实现社会公平，应该制定合理的分配政策，故A入选。本题强调的是公平问题，与扩大生产无关，故排除B。C观点错误，更加注重公平，而不是效率，故排除。D错误，要坚持初次分配和再次分配更加注重公平。

6．(2018·广东汕头期末)促进经济社会的发展，就是要不断提升广大人民群众的存在感、获得感、幸福感。下列措施的组合顺序，与“存在感、获得感、幸福感”对应正确的是(

) ①提高最低工资标准，增加居民收入

②积极推动大众创业、万众创新

③提高基本医疗水平，延长国民寿命

④完善休假制度，满足休闲需要

A．①—②—③

B．②—①—④

C．③—①—④

答案

B D．②—③—①

解析

①提高最低工资标准，增加居民收入，让劳动者获得生活来源，体现获得感；②积极推动大众创业、万众创新，调动劳动者的积极性和创造性，让他们的人生更有价值，体现存在感；③不符合题意，延长国民寿命要受很多因素的影响，提高基本医疗水平不一定能延长国民寿命，与题意无关；④维护了劳动者休息休假的权利，体现幸福感。因此与“存在感、获得感、幸福感”对应正确的是②—①—④。故选B。

二、非选择题

7．(2018·河北保定联考)收入分配制度是经济、社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排。改革开放以来，我国居民收入在普遍增长的同时，城乡之间、省市之间、行业之间的收入差距不断扩大。由于收入分配关系不尽合理，收入分配结构调整进展迟缓，收入差距被不正常拉大，影响社会稳定与经济的可持续发展。根据国家统计局公布的数据，2017年全国居民收入基尼系数为0.469，仍高于0.40的国际警戒线。

(1)结合材料，从效率与公平的关系角度，说明扩大的收入差距对经济发展可能带来的危害。

(2)结合材料和所学经济知识，谈谈如何从初次分配环节缩小收入差距。

答案

(1)效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。收入差距过大，会损害劳动者的权益，不利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

(2)①增加居民收入，着重保护劳动所得。②提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

解析

第(1)问解答时首先明确效率与公平的关系，然后分析收入差距过大，会损害劳动者的权益，不利于激发劳动者发展生产、提

高经济效率的积极性。第(2)问是教材基础知识的理解与再现，直接作答即可。

第八课

财政与税收

考点一

财政收支及财政的作用

一、选择题

1．(2018·河南息县月考)“十三五”时期，中国经济下行压力和通货紧缩压力持续，财政收支矛盾日益凸显，2018年实施积极的财政政策十分必要。下列措施中符合该财政政策要求的是(

) ①拓宽财政收入渠道，扩大财政盈余

②降低银行贷款利率，减轻企业负担

③对税负较重的制造业进行普遍减税

④加大教育、医疗等民生领域的投资

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

答案

D 解析

积极的财政政策往往通过增加经济建设支出、减少税收来刺激总需求，总体原则是“增支减收”。①是增加财政收入，故排除；②是货币政策，不符合设问限定，故排除；③④均属于积极的财政政策，故入选。故选D。

2．(2018·对点金题)我国一些一线和二线城市的财政收入有相当一部分来自房地产税收。近年来，政府税收收入增长速度虽然总体趋缓，但结构性矛盾较为突出，有些地方政府的财政收入中房地产税收占比依然过高。由材料可以推出(

) A．政府没有处理好效率与公平的关系

B．应削弱税收在财政收入中的主导地位

C．财政收入增长的可持续性有待增强

D．不合理的税收政策影响企业持续发展

答案

C

解析

材料反映的是一些一线和二线城市的税收结构性矛盾突出，财政收入主要来自于房地产行业，这是不合理的，实现财政收入的可持续增长要靠经济的健康发展，C符合题意。材料并未体现效率与公平的关系，且强调的是税收结构而非税收政策，A、D均不选。B说法错误，税收是财政收入最重要的来源，地位不能被削弱。

3．(2018·河北保定联考)2016年前三季度我国经济发展情况如下表所示：

从上表中我们可推出的结论有(

) ①分配政策与财政收入是源与流的关系

②税收是国家财政收入最重要的来源

③经济发展对财政收入的影响是基础性的

④经济持续发展是财政支出增长的原因

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

答案

C 解析

①是错误的，经济发展水平与财政收入是源与流的关系；经济持续发展是财政收入增长的原因而不是财政支出增长的原因，④错误；②③正确，故选C。

4．(2018·山东平原测试)近年来，国务院在赋予地方政府举债权限的同时，对地方政府债务实行规模控制，严格限定地方政府举债程序和资金用途，并将其纳入预算管理。国务院加强对地方性债务的管理旨在(

) ①调整中央与地方的收入分配关系

②实施紧缩性货币政策给经济“降温”

③建立规范的地方政府举债融资机制

④控制和化解地方政府性债务的风险

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

答案

D 解析

国务院加强对地方性债务的管理，对地方政府债务实行规模控制，严格限定地方政府举债程序和资金用途，并将其纳入预算管理，是为了加快建立规范的地方政府举债融资机制。同时，坚决制止地方政府违法违规举债，控制和化解地方政府性债务的风险，③④正确且符合题意；①在材料中未涉及，应排除；地方性债务属于财政政策而不是货币政策，②说法错误。故选D。

5．(2018·福建福州质检)“短板效应”是指一只木桶能装多少水，不取决于木桶上最长的那块木板，而是取决于最短的那块。一个社会的发展程度，并不只看摩天大楼、机场高铁，还要看大桥下面、街头角落，社会最底层、最弱势群体的生存状况。为此，需要政府“补短板、兜底线”。下列有利于解决这一问题的经济措施有(

) ①加大财政转移支付力度，完善社会保障体系

②坚持和健全生产要素按贡献参与分配的制度

③提高商业保险理赔信度，保障基本生活

④提高低保标准，加强特困群体社会救助

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

答案

C 解析

“短板效应”更强调社会最底层、最弱势群体的生存状况，因此，政府“补短板、兜底线”，需要加大财政转移支付力度，完善社会保障体系，提高低保标准，加强特困群体社会救助，①④正确且符合题意；坚持和健全生产要素按贡献参与分配的制度会拉大而不是缩小收入差距，不利于实现社会公平，应排除②；商业保险是公民个人的投资理财方式，与社会公平无关，应排除③；故选C。

6．(2018·四川成都月考)财政政策要加大力度，2016年安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。实施积极的财政政策。国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政(

) ①提高社会总体消费水平

②促进资源合理配置

③促进国民经济平稳运行

④促进社会公平，化解产能过剩

A．①②

B．③④

C．②③

D．①③

答案

C 解析

实施积极的财政政策，增加财政赤字有利于扩大社会总需求，拉动投资，刺激经济增长，意在发挥财政促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用，②③符合题意；增加财政赤字是为了扩大投资，拉动经济增长，而对于社会总体消费水平和化解产能过剩没有直接作用，①④不符合题意。故选C。

二、非选择题

7．(2018·对点金题)近年来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来，加快财政支出进度。加大财政对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入；加大结构性减税力度，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。

(1)按照用途，材料中的财政支出主要有哪些方面的内容？

(2)结合材料，说明财政在我国经济建设中所起的作用。

答案

(1)①经济建设支出：对农田水利、“三农”、欠发达地区加大财政支出。②教科文卫支出：财政加大对教育、文化，医疗卫生等投入。③社会保障支出：财政加大对社会保障的投入。

(2)①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。②财政促进资源的合理配置，财政加大对“三农”、欠发达地区、节能环保和农田水利等的支持。③财政促进国民经济的平稳运行，国家把稳增长放在更加重要的位置，加快财政支出进度，并加大结构性减税力度。

解析

第(1)问，是教材基础知识的理解与实际。结合材料作答即可。第(2)问，从财政作用的三个方面结合材料作答即可。

考点二

征税与纳税

一、选择题

1．(2018·河北衡水月考)我国已有多个省级税务部门应用推广了网络发票，网络发票就是一种典型的网络类税控手段，该办法的实施有望打破网购不开发票、不纳税的“潜规则”。这一举措(

) ①有利于更好地维护消费者的合法权益

②说明税收是财政收入的基本形式

③有利于加强对税收的监管，防止税款流失

④可以强化纳税人的权利意识

A．①②

B．②③

C．①③

D．②④

答案

C 解析

②正确但不符合题意，题干强调的是规范网购不开发票的违法行为，跟税收的地位和重要性无必然联系；④错误，依法纳税是公民的基本义务，打击税收违法行为是强化公民的义务意识而不是权利意识；①③正确且符合题意，故答案为C。

2．(2018·辽宁本溪月考)税制改革是深化改革的重要内容之一，而结构性减税将扮演十分重要的角色。下列结构性减税对经济影响的传导中，正确的是(

) ①降低企业所得税起征点→企业税负降低→生产扩大

②推进资源税改革→提高资源开采和使用成本→促进资源节约和环境保护

③营业税改增值税→国家财政收入增加→经济持续健康发展

④健全和完善个人所得税制度→调节收入分配→扩大居民消费需求

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

答案

D 解析

实施结构性减税要提高企业所得税起征点，才能使企业税负降低，①说法错误；推进资源税改革有利于提高资源开采和使用成

本，促进资源节约和环境保护，②符合题意；营业税改增值税会降低中小企业的经营成本，为企业发展创造动力，从而促进经济持续健康发展，但不一定能够使国家财政收入增加，③说法错误；健全和完善个人所得税制度，有利于调节收入分配缩小收入差距，扩大居民消费需求，④符合题意。正确选项为D。

3．(2018·天津滨海新区月考)2017年，我国的营业税改增值税税率为：提供现代服务业服务(有形动产租赁服务除外)，税率为6%；提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%；提供有形动产租赁服务，税率为17%。实施营业税改增值税有利于(

) ①避免对一个经营额重复征税

②减少财政收入，完善税收制度

③防止前一生产经营环节的偷漏税行为

④减少税收种类，促进公平竞争

A．①②

B．①③

C．③④

D．②④

答案

B 解析

全面推开营业税改增值税不等于财政收入一定减少，②说法错误；全面推开营业税改增值税不等于减少税收的种类，④说法错误；营改增后只对营业收入的增值部分收税，这有利于避免对一个经营额重复征税，同时防止前一生产经营环节的偷漏税行为，①③符合题意。正确选项为B。

4．(2018·对点金题)据财政部消息，自2017年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，降低金枪鱼、北极虾、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消费品的进口关税。此举产生影响的正确传导路径是(

) A．上述商品进口关税降低→上述商品涌现出降价潮→国内消费者节省支出

B．上述商品进口关税降低→国内同类商品遭遇冲击→国内同类行业纷纷减产

C．上述商品进口关税降低→上述商品价格有望下调→上述商品

进口量激增

D．上述商品进口关税降低→提升上述商品价格优势→丰富国内百姓购物选择

答案

D 解析

进口关税降低，必然会降低上述商品税负成本，为降价提供了空间，故会提升上述商品价格优势，进而有利于更好进入国内市场，丰富国内百姓购物选择，D正确。上述商品价格有望下调，但不一定会立即全面出现降价，故“涌现”表述夸张，上述商品进口量不一定会激增，排除A、C。国内同类商品遭遇冲击后，国内同类行业有的利润会减少，故纷纷减产表述不恰当，排除B。

5．(2018·安徽淮北模拟)假设某国企控股公司技术总监2017年11月份的工资收入应交个人所得税为945元，此时的通货膨胀率为10%，不考虑其他因素，则该工程师的名义工资和实际工资分别是(

) 工资、薪金个人所得税税率表(起征点3500元) 级数

1 2 3 ……

A．12500元

10000元

C．11000元

10000元

答案

C 解析

设名义工资为X。X－3500为应纳税部分。根据工资、薪金个人所得税率表，分级数进行计算。1500×3%＋3000×10%＋(X－3500－1500－3000)×20%＝945，算出名义工资为11000。但是，此时的通货膨胀率为10%，则实际工资为11000÷(1＋10%)＝10000。故选C。

6．(2018·江苏南京月考)依法纳税是每个公民的基本义务，然而全月应缴纳所得额

不超过1500元

超过1500元至4500元的部分

超过4500元至9000元的部分

……

税率% 3 10 20 ……

B．12100元

12500元

D．11000元

12100元

在实际生活中却存在________等偷税的违法行为，影响了我国税收工作的正常进行。(

) ①伪造、涂改账本和票据

②威胁、围攻税务人员

③隐瞒销售收入和经营利润

④虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

答案

A 解析

①③符合题意，偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为，仿造、涂改账本和票据，隐瞒销售收入和经营利润都属于偷税行为；②不符合题意，威胁、围攻税务人员属于抗税行为；④不符合题意，虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款属于骗税行为。故本题选A。

二、非选择题

7．(2018·甘肃会宁月考)阅读材料，完成下列要求。

当前，我国经济下行压力加大，国家实施积极的财政政策，助力经济企稳。

材料一

2017年我国赤字率保持在3%，适度扩大支出规模，提高支出的有效性和精准度，重点支持新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴产业发展。财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革，支持落实“三去一降一补”重点任务，支持制造业改造升级。

材料二

2017年4月19日，国务院召开常务会议，决定简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率，农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%；扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，进一步加大减税力度。

(1)结合材料一和所学经济知识，谈谈积极财政政策在助力经济企稳中的作用。

(2)有人根据材料得出结论：“要推动经济发展，就必须实施减税政策。”运用财政与税收的相关知识对此观点加以评析。

答案

(1)①扩大财政支出规模，可以刺激社会总需求增长，拉

动经济增长。②保障重点领域开支需要，优化财政资金支出结构，可以为新兴产业发展提供物质保障，推动经济转型升级。③财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革，可以促使社会总供给与总需求保持基本平衡，促进国民经济平稳运行。

(2)①在当前经济下行压力加大的情况下，我国实施减税政策，可以降低企业负担，激发企业发展活力，推动经济发展和创业创新，故题中观点有其合理之处。②税收是实现国家各项职能的物质基础，如果过多减税会导致国家财政收入大幅减少，直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展。③在经济发展过热的情况下，国家应采取紧缩性财政政策，通过增加税收给经济“降温”，这时减税不但不会推动经济发展，反而会阻碍经济发展。

解析

第(1)问是典型的体现说明类主观题，答题的关键在于对材料信息的获取和对所学知识的灵活调用。故应该从材料一的具体措施中结合所学知识来回答财政在助力经济企稳中的作用；第(2)问属于辨析类主观题，此类题一般应从正反两个方面来看，一方面政府要完成其职能必须要掌握一定的社会财富，另一方面政府占有的社会财富又不能过多，否则企业和个人所得减少，对经济发展不利。还有就是推动经济发展与减税没有必然的联系，减税增税要根据具体的经济发展形势来确定。