综合探究　提高效率　促进公平教学设计范文

师：

同学们，上课之前我们先用掌声对远道而来的参赛教师以及评委们表示欢迎！

上课，各位同学好！请坐！

通过刚刚的暖场歌曲，我们发现，领导的权力并不能随心所欲地行使，而是应该~~ 生：依法行使。

师：对，这也是我们上堂课重点学习的内容。那大家再深入思考，如何保障政府的权力能依法行使呢？这就需要在政府行政的全过程中，对政府进行全方位的监督。这节课就让我们一起学习第四课第二框题——《权力的行使，需要监督》

板书：《权力的行使，需要监督》

师：英国哲学家休谟曾说：任何事物只要存在，就有它所以存在的原因。同学们，接下来让我们开启“追溯之旅”，追溯“为什么要对政府权力进行制约与监督”。

师展示幻灯片：【追溯之旅——为什么要对政府权力进行制约与监督？】

师：我们知道“为什么”类型题需要探讨两个方面，即——（学生：必要性和重要性），我们首先来探讨对政府权力进行制约与监督的必要性。

刚刚的歌曲叫做“领导，你伤不起”。大家想，领导真正伤不起的是谁？

生：人民群众（老百姓、公民）。

师：（教师对学生作答作出反馈）一方面，从政府权力的来源来看：政府权力由人民赋予。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民享有监督权；另一方面，从政府自身来看：我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，所以政府要接受监督。

师展示幻灯片：根本原因/决定因素：是由人民民主专政的国家性质，由政府的性质以及政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则决定的。

师：老师要给大家播放两段小视频，大家通过视频思考：政府的权力在行使的过程中会产生哪两种不同性质的影响？

（学生自主作答，着重引导学生形成“权力行使会有正面、负面两种性质的结果”的正确权力观）

师：（教师对学生作答作出反馈）从权力自身来看，是一把双刃剑，如果像廖俊波那样运用的好可以（学生齐答：指挥得法、令行禁止、造福人民）。而权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会（学生齐答：滋生腐败，贻害无穷）。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

师：课前老师给大家留了一个预习作业——查找身边的政府接受监督的实际案例。大家的材料收上来后，老师都认真地看了一遍。大家写得都很好，老师也在每组中都挑选了一个具有代表性的案例。我们现在逐一展示一下。

教师幻灯片展示学生作业情况，相关学生自己读材料。教师引导学生根据材料找出对应的意义，并适当进行引导和总结。

师展示幻灯片：【对政府权力进行监督的重要意义】

第一组：

早上上学的高峰期，经常会有清洗道路的车辆来“捣乱”，不仅溅了很多私家车一身水，还阻碍了早高峰的交通。有关部门对记者采访给予大力配合，详细讲明情况，并表示迅速调整洒水时间，更好服务于民，获得百姓的一致认可。

预设回复：这是我们身边的一个小例子，很能观察生活，有关部门是给广大市民一个洁净清新的生活环境，这是为民办实事、办好事的举措。但选择在上班高峰期出车，给市民出行带来麻烦，好心添小乱，好事却扰民。那么辽阳市政府接受监督，及时的调整洒水时间，获得人民的认可。那老师请第2小组的同学来回答，刚刚的例子中政府接受监督有哪些意义、

好处、重要性？

（政府只有接受监督，才能更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；）

第二组：

***指出，“放管服”改革是一个系统的整体，既要进一步做好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，啃政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，这是个艰巨复杂过程。

预设回复：

（政府接受监督，能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误）

第三组：

国务委员兼国务院秘书长杨晶，因长期与不法企业主、不法社会人员不当交往。为对方利用其职务影响实施违法行为、谋取巨额私利，其亲属收受对方财物”被撤职。

预设回复：这是一个最近发生事儿，说明你还是比较关注时事的，给你点赞！那我找第4组的同学，你们说说这体现了政府在接受监督的好处？

（防止权力滥用，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁）

第四组：

2017年《感动中国》中的廖俊波，面对贫困县、革命老区、经济发展长期全省倒数第一的政和县，不打退堂鼓，不当太平官，把担当放在首位，率领全县党员干部撸起袖子加油干，并自觉接受人民与社会的监督，为了人民的利益日夜奔波，最终累到在路上，却留在了百姓的心中。

预设回复：确实，廖俊波的事迹让人动容，民生无小事，只有你把人民放在心底，人民才会把你放在心里。第一组的同学，谁能说说这体现了什么意义？

（真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府）

通过刚刚同学们的总结，我们明白政府只有接受监督，才能在决策环节、执行环节更加民主、科学，才能打造廉洁政府与权威政府。总的来说：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

师带领学生圈画教材，展示PPT，总结【为什么要对政府权力进行制约与监督】相关知识点。

师：通过对必要性和重要性的探讨，我们明确了政府的权力的行使确实需要制约和监督，而在现实生活中，我们又将如何对政府权力进行制约和监督呢？接下来就让我开启探索之旅，共同探讨监督政府的有效措施。在这一部分的学习中，我们要一起玩两个小游戏。

师展示幻灯片：【找不同】，并请学生进行短时高效的讨论。找出所给材料与教材知识点的6处不同。

材料：有效制约和监督权力的关键，是初步建立行政监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法治。发挥公民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、决策权、表决权、监督权，使人民能够有效地监督政府权利的运行。要加强法治对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

师生共同纠正，教师进行必要的解释说明。

师总结：所以，要有效地监督政府，首先就要健全权力运行的制约和监督体系。一要发挥人民的作用，发扬民主的关键力量。金奖银奖不如老百姓的夸奖，只有把百姓的哭声、骂声、叫哭声声声入耳，才能与老百姓的真心、爱心、责任心心心相映。常言道，天网恢恢疏而不漏，要有效制约和监督政府，还要发挥法制的作用。所以我们政府向人民庄严地宣告：政府坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

师展示幻灯片：【实时检测】

1、在十九大上，******明确指出要“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，而这也引导着政府要通过不懈努力实现政治上的海晏河清。

2、汉·王充《论衡》：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”

3、18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”

师：这三句话分别体现的是民主和法制的哪一方面？

学生自主回答，生成答案。

师：在对政府的监督中，除“权力运行的制约和监督体系”之外，还有什么有效的监督体系呢？

生：行政监督体系。

师：没错，大家一起来看这则材料。（展示幻灯片）之前播放的《人民的名义》视频中，赵德汉的原型是我国国家能源局原副司长魏鹏远，带走调查时家中发现2亿现金，重1.15吨，检察官从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。魏鹏远案是当时震惊全国的大案，受到了社会各界的广泛关注。从群众举报到CCTV等媒体的跟踪报道，引发全社会关注，党中央河北省纪委依法对其进行双规，高度重视，河北省人大介入调查，河北省中级人民法院公开宣判，其间，河北省政协委员被邀请现场监督。同学们，刚刚我们的材料中涉及五个主体，那我们就一起再感受连连看的游戏的魅力，并判断这些行为主体各自属于哪一领域的监督。

师：尽管这些主体各不相同，但他们都发挥了监督政府的作用。大家根据预习来分析，它们是行政系统的内部还是外部监督？

生：外部监督

师：同学们，仅靠外部的监督行不行？还需要什么？（内部监督）。同学们看教材，内部系统还包括哪几个方面的监督？（上级政府，法制部门，审计部门，监察部门）我国的行政机关就是政府，那我们看，在内部监督中，上级政府自不必多说，其余三个部门与政府又是从属关系，所以属于内部监督。而外部监督中，权力机关、司法机关与行政机关是并列关系，所以属于外部监督，另外三个非常明显，就不多赘述了。需要特殊说明的是：在今年召开的人大会议上，为了对权力的制约和监督实现全覆盖，对腐败问题“零容忍”，国家将政府下设的监察部，与外部的纪检委部门合署办公，成为国家的政治机关，和行政机关属于并列关系，属于外部监督。所以政治课不同于其他学科，是不断更新，不断与时俱进的。

师：无论是行政系统的内部监督、外部监督，还是权力运行的制约和监督体系，对于官员来说，都是什么样的约束呢？他律!但是仅靠他律够吗？还需要官员自律！官员的自律一方面官员自身要提高思想道德素质，提高自身觉悟，还需要让权力在阳光下运行。

同学们，在2017年的一份全国最幸福的城市调查中，大家猜猜辽阳排名第几？本地人都不知道吗？（第二）那么在近几年的发展中，咱们辽阳的各项事业蓬勃发展，作为辽阳人，我们每一个人都会感到无限的骄傲与光荣！这不仅是因为“四个辽阳”的建设下的山清水秀，更是因为咱们辽阳的政通人和！这些呢通过登录咱们的辽阳政府网站就能找到~（信息公开、政务公开，公众参与、在线访谈、写信、民意征集

）说到这，我不禁想问同学们，政府为什么要设立这些版块呢？有什么目的呢？

那么，把决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让百姓了解政府的信息，通常称之为“阳光工程”。那么，让权力在人民的监督下行使，这是政府在做什么？自觉接受监督，对不对？目前，我国已经全面推行政务公开，坚持以公开为常态，以不公开为例外原则，

那么同学们我们再想一下，政府的阳光工程有什么意义呢？阳光是什么特点，透明的，有利于提高决策的透明度，规范政府和工作人员的行为，提高公信力。阳光还是温暖的，政府的阳光工程暖的是谁的心啊？（人民）有利于保障公民的知情权、参与权、表达权以及监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。

好，那么，我们说无论是辽阳市政府网站上的政务公开，还是信息公开、在线访谈等等，尽管形式各不相同，但是目的却是一样的，都是自觉的接受人民的监督，建立起一个真正的为人民服务的政府，为我们构建更好的和谐社会！

好，我们接下来一起来听一下******的心声，

，人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。

要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

--***

（配乐朗诵）公开促进透明，透明保障监督，监督促进民主，民主遏制腐败。

阳光政府真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们有理由相信，通过政府的不懈努力可以让我们每一个人更要尊严，更加幸福，最后请同学们跟我一起表达共同的心声，政府因阳光而灿烂，我们因阳光而精彩！

最后，老师要为同学们留一份课后作业，登陆辽阳市政府网，为辽阳市政府写一封信，通过写信提高公民意识，主人翁意识，真正做到学以致用！

同学们

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者;不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。在当下，我希望我们的学生能够提高主人翁意识，充分行使自身的监督权，在未来，在座的各位会步入社会主义现代化建设的各个重要岗位，希望你们能坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，以人民利益为重，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想！

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