单元复习与测试名师教学视频（文字实录）

第三单元主题：国民收入的分配

知识线索：

1、

生产决定分配（我国的分配制度）

当前我国的基本分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。其中，按劳分配的分配范围是公有制经济，例如：国有企业和集体企业职工的工资、奖金和津贴。

正因为按劳分配存的分配范围是公有制经济，因此生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

目前我国生产力总体水平还不够高，劳动产品也没有极大地丰富，还不能实行按需分配，因此社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。

目前我国劳动者的劳动能力存在着明显差别，劳动还是谋生手段，如果实行平均分配，也就是有做没做、做多做少、做好做差都一样，那么就会打击生产积极性，因此社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

综上所述，实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。实行按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

所以，现阶段我国要坚持以按劳分配为主体。

多种分配方式并存包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。其中按个体劳动成果分配的分配范围是个体经济，例如：个体工商户的经营所得。

健全按生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。这就是为什么要健全按生产要素按贡献参与分配的制度的意义，也是经济生活中一个非常重要而必须背诵的知识点。

现在我们进行总结：为什么要坚持和完善现阶段的分配制度？

①与我国现阶段生产力水平不高，而且发展不平衡的状况相适应。（根本原因）

②由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定。（直接原因）

③是发展社会主义市场经济的客观要求。

④有利于调动各方面的积极性，实现资源优化配置，促进生产力的发展。

2、收入分配公平

收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。那么，我们应当如何实现社会公平呢？（背诵内容）

3、

国家参与国民收入分配（财政和税收）

参与国民收入分配的主体有三个：居民、企业和国家。国家正是通过财政收入来参与国民收入分配的。影响财政收入的根本因素是经济发展水平，因此只有经济发展水平不断提高，

社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。影响财政收入的重要因素是分配政策。在社会财富总量一定的前提下，国家财政收入过多或过少，都不是一件好事，因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。财政用于方方面面的支出，其中最主要的支出是经济建设支出。

国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。例如：当经济运行主要受需求不足制约时，适度的财政赤字可以拉动内需，刺激经济增长。

如何判定财政的作用？

凡是涉及财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。

凡是涉及财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。

凡是涉及调节社会总供给和社会总需求的就属于促进经济平稳运行的作用。

税收是国家财政收入最重要的来源，具有强制性、无偿性和固定性的特征（要求理解含义及关系）。

目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。

增值税和个人所得税的作用（要求背诵内容）

增值税：可以避免对一个经营额重复征税，可以防止前一生产环节企业的偷漏税行为；

个人所得税：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

在我国，税收取之于民、用之于民。偷税，欠税，骗税，抗税（要求理解含义）都是违法行为，都要承担法律责任。因此，纳税人必须依法纳税，这是公民的基本义务。