贯彻新发展理念 建设现代化经济体系教案2

时政专题复习——减税降费

教学设计

（无锡市玉祁高级中学

政治组

雷凤娟）

一、考点直击

1、增值税

2、个人所得税

3、影响财政收入的主要因素

二、教学目标

本课是高三二轮复习课。通过本课的专题复习，学生能够

1、识记相关时政的时间、数字变动、政策表述

2、熟悉增值税、个人所得税的计算方法和变动影响

3、辩证理解减税降费的实质及对我国经济发展的多维意义

4、掌握辨析题型的解题技巧与答题规范

三、教学过程

【课前自主梳理】——忆一忆

《经济生活》第三单元

财政与税收

※设计意图：前期知识准备，为接下来的专题探究做好一定铺垫。

【导入】——从《一份春天的大礼包》说起

【时政点击】“草木蔓发，春山可望”，每个春天都是新的开始。

《2019年政府工作报告》中提及：2019全年减轻企业税收和社保缴费负担2万亿元。这份接近2万亿元的全年减税降费清单，减税力度前所未有，科学理性、诚意十足，瞄准现实中企业经营存在的痛点、难点，赢得了掌声雷动，更赢得了我们对中国经济更大的信心。今天，我们就一起挖掘减税降费这一重大举措的深层意义，尤其是教材中重点介绍的两个税种——增值税与个人所得税。

【专题探究】

Ⅰ

减税降费之增值税

【考点梳理】

1、征收对象 2、计算方式 3、作用

■思考：本次增值税应如何变动？影响究竟几何？

【A例题感知】《江苏模拟卷》

改革开放以来，民营经济由小到大、由弱到强，已经成为推动我国发展不可或缺的第

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力量。当前，我国民营企业遇到了一些前进中的困难和成长中的烦恼。要切实落实党和政府对民营经济的扶持政策，眼下首当其冲需要降低的是增值税税率。甲企业是一家民营制造业企业，现贷款50万元(利率6.4%)购进一批100万元商品，实现销售收入180

■小结：减税政策切实减少企业的生产成本，为企业发展减负。

【B时政补充】

深化增值税改革，将制造业等行业现行 16%的税率降至 13%，将交通运输业、建筑

业等行业现行 10%的税率降至 9%。

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至 16%，降低企业社保缴费等

负担；降低用电、用网和物流等成本。下调工商业用电费 10%，两年内基本取消全国高

速公路省界收费站，中小企业宽带平均资费再降 15%，移动网络流量资费再降 20%以上。

小规模纳税人增值税起征点从月销售额 3 万元提高到 10 万元等税收优惠政

策……

——摘自《2019年政府工作报告》

■小结：普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。

【C现场真声，多位感知】

“这次释放的政策红利，步步高一年预估可以增加超过1个亿的收入。”

——全国人大代表、步步高集团董事长王填

“如果按照去年的收入来计算，小米的减税额度将超过10亿元。这样，我们将有更

多资源投入研发和制造，把产品做得更好。”

——全国人大代表、小米集团创始人雷军

“社保费降低4个百分点，我们公司养老保险一年就可以少缴800万元。”

——全国政协委员、中铝青海分公司总经理星占雄

“企业刚成型，纳入为小规模纳税人后省了不少费用，创业更有信心了。”

——创业者小李

■思考：结合例题、补充时政与现场代表的真实反馈，请你谈谈这次对企业减税降费究竟会对我国经济发展产生哪些影响？

【D整合纲要，探究分享】

小结——针对企业减税降费对我国经济发展的意义：

1、降低企业成本、减轻企业负担，激发企业活力，更好发挥市场的决定性作用；

2、加大企业创新研发投入，提高企业自主创新能力，提升竞争优势/激励“大众创业、万

；

众创新” 【E典例反刍，评析思辨】

■《江苏模拟卷》

当前，解决民营经济“成长中的烦恼”需要国家大力出手相助。对此谈谈你的认识.(8’)

参考：①我国的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

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民营经济作为我国非公有制经济的重要形式，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，在支撑经济增长、扩大就业、促进创新、增加税收等方面有重要作用。

■《苏锡常镇一模》

有人认为：“我国应进一步加大减税力度，方能助力企业渡过经济寒冬。”请对此观点进

行评价。(6’)

参考：①在经济下行的背景下，国家实行减税政策，可以降低生产成本，减轻企业的负

担，有效激发市场活力；为企业提高自主创新投入等提供了可能，有利于促进实体经济

的优质发展；有利于鼓励大众创业、万众创新。

②国家在减税的同时，还需要通过降低贷款利率等货币政策、维护公平公正的市场经济

■小结：其一，熟练掌握评析题解题技巧与答题规范。其二，辩证理解减税降费的作用——减税降费是一项综合性工程，是助力当前企业发展的一剂良方，但绝不能包治百病。推进供给侧结构性改革、加快转变经济发展方式、推动经济高质量增长，还需要国家与市场的良性互动，多管齐下。

※设计意图：以熟悉的“增值税”知识点为切口，通过一道简单计算题感知减税政策对企业发展的影响，并结合《2019年政府工作报告》及各方代表的反馈，多维度探究减税降费对我国经济发展的强大助力，有层次地对要点进行梳理。最后，以辨析题进行深入探索：助力企业只有靠国家？必须靠国家减税降费？熟悉辨析题型的基本规范，增进对“减税降费”的全面理解，提升理论高度与思维层次。

Ⅱ

减税降费之个人所得税

【要点梳理】

1、征收对象 2、计算方式 3、作用

■思考：本次个人所得税如何变动？影响究竟几何？

【A时政回顾】

2018年8月31日，关于修改个人所得税法的决

定通过，起征点每月5000元，2018年10月1日起

实施最新起征点和税率，自2019年1月1日起施行。

【B典例反刍】《无锡市高三上学期期末检测试卷》

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（1）李明是某企业职工,月收入5.5万元,应交五险一金(假设)1.1万元,请计算在税法改

革前后李明个税纳税税额。并结合材料一说明我国个税改革的价值取向。

①改革前55000-11000-3500=40500(元)，

个税税额1500*3%+3000*10%+4500*20%+26000*25%+5500*30%=9395(元); 改革后55000-11000-5000=39000（元)

个税税额3000*3%+9000*10%+13000*20%+10000*25%+4000*30%=7290(元)。

②中低收入者减税幅度大，高税率级距保持不变,说明我国个税改革向中低收入者倾斜、■小结：熟悉超额累进税率；减税政策切实减少居民的税收负担，有利于促进社会公平。

【C整合纲要，探究分享】

小结——针对居民调整个人所得税对我国经济发展的意义：

1、增加中低收入者收入，调节收入差距，促进社会公平；

※设计意图：“个人所得税调整”是前期复习中比较熟悉的知识点了，新政策下的个人所得税的计算及其意义是其常规的考察角度。因此，老题新做，尽量调动学生的已有知识储备，对要点进行梳理整合，进行了从略处理。

Ⅲ

关于减税降费的本质

【A典例反刍，评析思辨】

《实战演练七》

有人担心大幅减税降费影响国家财政收入,不利于国民经济健康发展。试用《经济生活》

知识加以评析。

①税收是财政收入的最重要的来源，是实现国家各项职能的物质基础，如果过多减税会

导致国家财政收入大幅减少，直接影响对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展。

②在经济下行背景下，国家实行减税降费可以激发企业活力、释放消费潜力，拉动经济

增长，从而涵养税源、扩大税基，从根本上增加财政收入，促进国民经济健康持续发展。

《苏锡常镇一模卷》

2010年是我国“十二五”规划的开启之年。随着经济从高速度发展转向高质量高效益

增长的转型，我国积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，出台并实施了一系列

结构性减税政策，有效促进了中小企业发展和民生的改善；2016年以来，我国首次增设

环境保护税，并完善绿色税制；降低了制造业等行业的增值税税率；针对创业就业主要

2018年减税降费规模约1.3万亿元。宽

环节和关键领域陆续推出了83项税收优惠政策。

松的税负环境给企业带来了深化改革的春风，企业的经济活力、动力和潜力不断释放，实现了平稳健康发展。

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结合材料，运用《经济生活》的知识回答下列问题：

（1）阐述图中我国税收增速的阶段性变化及其原因。（6分）

①2008—2010年，我国税收大幅增长。主要原因是GDP增速快，经济发展，税基扩大。

■小结：其一，理解减税降费的实质——国家参与社会财富分配的过程，适当的财政政策、合理的分配政策有利于理顺国家、企业与居民三者间的分配关系，真正做到国富民强；其二，理解经济发展水平与国家财政收入是根与叶、源与流的关系，从长远角度来看，减税降费有利于涵养税基。

※设计意图：跳出对个别税种的讨论，思维更进一步，尝试从宏观上把握减税降费与国家经济发展的关系，紧扣“影响财政收入的主要因素——经济发展水平与分配政策”这一考点，去理解减税降费的本质和深远影响。

【自建框架，课堂小结】

四、教学反思

这节课是高三二轮复习课。对于知识的掌握要求，不是从无到有，而是从零散走向综合、从记诵走向运用。因此，这节课围绕减税降费这个时下的经济热点，通过多样的事例、图表、考题为学生的自主讨论和学***台，以专题模式引导学生探究这一举措具体的安排、背后的原因及长远的影响。

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整体思路遵循由浅入深的节奏，并用增值税、个人所得税为例，由个别到一般、由围观到宏观去讨论减税降费的实质与意义，归纳出常规的思维角度。其中，穿插图表类、计算类、辨析类等题型解题技巧的渗透，强调解题规范，提升核心能力。此外，本节课涉及到国家、企业与居民的财富分配，减税降费这一普惠性政策也有利于培养学生的政治认同，深切感受到党与国家为满足人民对美好生活需要所作出的努力。

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