综合探究　提高效率　促进公平教学设计一等奖

高一政治《经济生活》导学案

第三单元

综合探究《提高效率

促进公平》

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学习目标

（一）知识目标

1、了解分配中效率与公平的表现

2、深入理解效率与公平的关系

3、通过对一个企业分配制度的剖析，认识提高效率和促进公平的重要性

（二）能力目标

培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力

（三）情感、态度与价值观目标

1、树立坚持中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性

2、培养学生的效率意识和公平意识，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一。提高学生的竞争与合作意识。

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学习重点：深入理解效率与公平的关系

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学习难点：提高效率和促进公平的重要性

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知识链接：

怎样样认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中亟待破解的难题。***同志在十七大报告中，将我们在改革开放中形成的这方面宝贵经验提炼为：“把提高效率同促进社会公平结合起来”。

改革开放以来，党在效率与公平关系问题上，经历了一个认识演进及政策调整的艰辛探索过程。早在1978年12月，十一届三中全会就提出要克服平均主义，“提高工作效率”。十三大提出“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。十四大提出在分配制度上，“兼顾效率与公平”。十四届三中全会提出个人收入分配“体现效率优先、兼顾公平的原则”。十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。自十六届四中全会起，“效率优先、兼顾公平”的提法在党的文件中淡出，社会公平作为重要关注点不断加以强调。党逐步形成并明确提出：在构建社会主义和谐社会中，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”，使全体人民共享改革发展成果。十七大报告提出“把提高效率同促进社会公平结合起来”，表明我们党对社会主义市场经济中的效率与公平关系问题，认识上有新高度，经验上有新提炼，理论上有新探索。

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学法指导：

1．收集资料：分两大组分别收集分配中提高效率的表现和促进公平的表现

2．讨论：分两大组分别讨论提高效率的意义和促进公平的意义

3．辩论：在分组讨论的基础上，分正反两方展开辩论

5．剖析案例：借助教材上给出的案例展开合作探究，并对微观分配提出合理化建议

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自主处理

1.效率是经济活动中_______的比率，它表示资源_______的程度。效率的提高就是资源_______和社会_______的增加。

2.社会主义初级阶段的根本任务是_______ 。

3.如果分配方式有利于调动人们的_______，就会_______，促进生产的发展；反之，则会_______效率，阻碍生产的发展。

4.公平的含义较为宽泛，涉及_______、政治、法律等各个领域。这里所说的公平，主要是指_______的公平。

5.收入分配的公平，主要表现为收入分配的_______，即要求社会成员之间的收入差距不能_______，要求保证人们的_______需要。

6.公平的收入分配，是_______分配原则的体现，它有助于协调人们之间的_______关系，实现经济发展、_______。

7.社会主义市场经济条件下，效率与公平具有_______。一方面，效率是公平的_______；另一方面，公平是提高经济效率的_______。

8.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配，都要处理好_______的关系，既要提高_______，又要促进_______。二者的统一是可以实现的，处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定

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互动探究

从前有座山，山上有座庙，庙里住着好多老和尚和小和尚，他们当然是做一天和尚撞一天钟了。平时，庙里和尚们吃的东西都是每天从山下运过来的，可是有一天，天公不作美，刮起了台风，下起了暴雨，山路堵了，粮食运不上来了，和尚们可愁死了，念经都没力气了。这时庙里的方丈出来说话了：“和尚们，莫慌张，大家打起精神来，现在庙里还有２０个馒头，我们这里有２０个人，本来可以一个人分一个的，但是为了照顾老和尚，就让老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，这样刚好分完。”方丈刚说完，下面就议论开了，当然，小和尚也有不高兴的。大家在心里数着、算着，这样是刚好吗？不久，热气腾腾的馒头端上来了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一个人分３个，小和尚三个人分１个，小和尚真可怜，可也没办法呀，有总比没有好呀。

（1）你人认为这样分配合理吗？为什么不合理？

（2）你认为应该如何分配？

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学习反思

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巩固提升

1

一、单项选择

1、合理适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求它有利于

①克服平均主义，更好的发挥收入分配的激励作用

②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入

③鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性

④发挥公有制经济的主体作用

A．①③ B．①②④ C．②③④ D．①②③

2、“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。”这意味着在我国（

）

①每一企业都要贯彻按劳分配为主体的分配原则

②个人收入分配要引入竞争机制，合理拉开收入差距，又要防止两极分化

③个人收入分配要贯彻公平原则，但应服从效率的需要，要有利于提高效率

④不同国有企业的职工收入不同是正常的

A、①②

B、②③

C、②③④

D、①③④

3、“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一，既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须：

A、正确处理集体与个人的关系 B、正确处理积累和消费的关系

C、正确处理效率与公平的关系 D、正确处理发展生产和保障基本生活的关系

4．中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（ ）

①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得税实行超额累进税率

③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度

A．①② B．①③ C．②③ D．②④

5、我们要妥善处理效率与公平的关系，必须

（

）

A初次分配重视公平，再分配重视效率

B既要反对平均主义，又要落实分配政策

C既要防止收入悬殊，又要提倡奉献精神

D既要反对平均主义，又要防止收入悬殊

二、综合探究

材料一：1978—2007年我国国内生产总值和居民人均收人情况

1978年

1989年

1999年

2002年

2007年

国内生产总值（元）

3645．2 16992．3 82054 120332．7 246619 城镇居民人均可支配收入343 1376 5854 7703 13786 （元）

农村居民人均纯收入（元）

134 602 2210 2476 4104

材料二：2008年不同行业的几位职工工资情况

⑴、沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月500元，丈夫下岗后在一家单位值班每月500元，全家每月有50元肉价补贴。

⑵、成都某国企员工：基础工资880元，年功工资120元。房租补贴80元，岗位工资1725元，

扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发2020元。

⑶、某金融业人士：基本工资1500元，岗位工资5070元，住房津贴970元，交通及福利补贴2150元。

⑷、深圳某公司长住海外员工：底薪12000元，补助7000元，年终奖金根据市场情况好坏10万至15万左右，平均年薪35万左右。

（1）材料1和材料2反映了什么经济现象？（2分）

（2）怎样看待材料一和材料二所反映的问题？（6分）

（3）如何解决上述材料所反映的问题？（10分）

【巩固提升】参考答案

一、单项选择题

1、A 2、C 3、C 4、D 5、D 二、综合探究

（1）材料一二

共同反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但城乡之间地区之间收入差距较大。

（2）①加快社会主义现代化建设，全面建设小康社会，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，增加社会财富的总量。

②坚持科学发展观，坚持以人为本，统筹区域经济，城乡经济发展；让发展成果惠及全体人民

③完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。

④兼顾效率与公平。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，提高低收入者的收入水平，将收入差距控制在一定的范围之内，完善税收和社会保障制度。

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