综合探究　提高效率　促进公平教学设计(第一课时)

综合探究

《提高效率促进公平》教学设计

教学目标：

（1）了解分配中效率和公平的表现，理解效率与公平的辨证关系

（2）能结合事例说明如何处理效率与公平的关系，认识兼顾效率与公平的重要性

（3）培养一切从实际出发，实事求是的思想方法和用辨证的观点分析问题的能力。

（4）提高对我国国情的认识，关注社会公平，培养关注社会、关心弱势群体的道德良知和责任意识。

教学重点：能结合事例说明如何处理效率与公平的关系

教学难点：效率与公平的辨证关系

教学内容：

课前布置：

1、按劳分配有什么积极性? 2、按生产要素分配有什么意义? 3、在回答问题的基础上，让学生看书上提供的材料，结合探究问题谈谈自己对材料的看法。

材料展示：

有一家生产电气设备的国有企业，部分员工的工作积极性不高，员工之间也不够团结，离职的情况时有发生。新上任的企业领导为了激励员工努力工作，较大幅度地提高了全体员工的报酬。但是，员工的工作积极性并没有得到明显改善，消极怠工、不团结、离职等情况

并没有显著减少。企业领导经过调查发现，导致部分员工工作积极性不高的症结不是报酬绝对数量的多少，而是他们认为，与其他一些员工的投入和所得相比，自己的相对报酬太低了。

吴某就任某国企业的领导后，实行新的分配制度，向一线员工和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了员工的收入差距，员工的积极性高涨，企业经济效益大幅度提高。后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副经理年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月三四千元的水平上，分配不公，遇事，有的到别的单位兼职，有的跳槽。一些员工认为，自己每月工资只有一千多元，自己的劳动贡献被低估了。企业内部矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。

-------结合上述材料，探讨企业内部的初次分配如何兼顾效率和公平。

-------收集管理实践中常用的激励措施，与同学交流，并从兼顾效率与公平的角度，谈谈你对这些激励措施的看法

课堂内容：

启发学生思考：当期我们在收入分配面临怎样的困惑，请同学们课下通过网络、报刊、生活实践搜集社会弱势群体的现状，并形成文字或者图片资料。（实践体验效率与公平，当前我们关注公平的深远意义）

回顾问题1、2、总结：按劳分配以劳动的质量和数量为依据实行多劳多得提高了劳动者劳动的积极性，

促进了生产的发展。按生产要素分配鼓励各种经济资源参与经济活动，

充分发挥了它们各自不可替代的作用，并且提高了资源的利用率，

促进了经济的发展。

总之，我国现阶段分配方式促进了生产力的发展，带来了效率。

展示学生及老师搜集的资料、图片：让学生进一步体验效率、公平是什么，效率与公平的关系。

一、效率和公平：

（一）效率的含义

经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约利用和社会财富的增加。

（二）收入分配方式对效率的影响

如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

（三）收入公平分配的含义

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

（四）维护收入分配公平的意义

有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展；有利于社会的和谐稳定。

分组讨论：如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？

如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？

效率和公平究竟是怎样的关系？

学生回答：

二、效率与公平的辨证关系

（一）效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。

（二）效率和公平之间也有不一致性，它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。

出示材料：1、在十九大报告中，针对当下社会收入分配中存在的问题，报告谈到，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”为此，将“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。（注释：初次分配:指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。形成国家、企业和劳动者个人的原始收入。再分配:指在国民收入初次分配的基础上，进而在全社会范围内的分配。）

2、国家在教育公平、征收个人收入调节税，实行低保，全民医保，廉租房，保障性住房，惠农政策等等。

学生讨论发言：怎样处理好效率与公平的关系。

三、正确处理效率与公平的关系：

（一）允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终实现共同富裕。

（二）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（三）更加注重公平，加强国家宏观调控，健全完善社会保障制度，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，完善税收和社会保障制度，兼顾各阶层群众的利益，防止出现严重的两极分化。

思索：如何实现社会公平（知识的升华）

①实现社会公平必须大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富；

②政府综合运用各种方式加强对收入分配的调节(提高、调节、取缔) ③加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系；

④进一步落实科学发展观，加大财政转移支付和扶贫开发的力度，大力帮扶各类弱势群体。

⑤完善分配制度(按劳分配为主体)。

课堂练习：

人民网载文指出，构建社会主义和谐社会必须统筹协调好效率与公平的关系。我国改革一开始就直接针对长期存在的低效率体制，以效率为目标进行改革，所选择的路径就是推行市场化和让一部分地区和一部分人先富起来。但是效率不能远离公平，就像过去公平不能远离效率一样。现在效率明显提高的同时，不公平问题也明显突出，甚至不公平开始严重影响效率。回答1-2题

1、从公平与效率的关系上看，我国初期改革以效率为优先目标是因为 A

A.效率是公平的物质前提

B.效率是公平的理论基础

C.公平是效率的社会保障

D.公平是效率的物质基础

2、目前，分配不公严重影响效率提高，这从反面证明了A A.公平是提高效率的保证 B.公平的实现有待于效率的提高

C.有公平自然就会有效率 D.公平从来就离不开效率

随着贫富差距的不断拉大，收入分配的公平性问题越来越受到关注。十九大报告将收入分配列入的民生问题之一。在报告中指出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。回答3-4题

3、此前，我国收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。现在初次分配也要处理好效率与公平的关系。这意味着

D ①资本、技术等生产要素的作用将会削弱②缩小贫富差距，增加社会和谐因素③劳动者的权利得到更好的保护

④生产效率和经济发展将受到一定影响

A.①②

B.①④

C.③④

D.②③

4、提高劳动报酬在初次分配中的比重，将有助于提高消费对经济增长的贡献率，实现国民经济又好又快发展。这是因为居民的消费水平受 D

A.消费观念的影响

B.物价总体水平的影响

C.社会经济发展的制约

D.居民收入水平的影响

课后探究：

学校周围居民家庭收入差距调查。

要求: 1.

写出调查提纲；

2.

深入生活，调查收入的来源，分析国家政策，联系所学效率与公平的关系写出调查报告，不少于1000字，深化对本课内容的理解。