单元复习与测试教学实录与评析

编号：2017（上半年）G2－ZZ－WK015-16 文科考试复习《政治生活》导学案1-3 主编：关金凤 审核： 学生姓名： 班别： 学号： 学生评价： 教师评价： 2017.5.16 《经济生活》第三单元

收入与分配

【学习目标】（考点）

七. 个人收入的分配

1. 分配制度：（1）生产决定分配（2）按劳分配及其作用（3）我国多种分配方式并存

2. 效率与公平：（1）收入分配方式对效率、公平的影响（2）提高效率，促进公平

八. 国家收入的分配

1. 财政收入与支出：（1）财政收入的构成（2）税收与财政的关系（3）影响财政收入的因素

（4）财政支出（5）财政支出的构成（6）财政收支平衡

2. 财政的作用：（1）财政与基础设施工程（2）财政与宏观调控（3）财政与人民生活保障

九. 征税与纳税

1. 税收及其种类：（1）税收（2）税收的基本特征（3）税收的种类（4）税收的作用

2．依法纳税：依法纳税

【学习准备】知识复习

考点1：生产决定分配

生产决定分配，__________________决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行__________为主体，_________________共同发展的基本经济制度，相应地必然实行____________为主体、____________________并存的分配制度。

考点2：按劳分配及其作用

1．按劳分配的地位：是我国社会主义____________经济中个人消费品分配的基本原则。

2．按劳分配的基本内容和要求：在___________经济中，在对社会工产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的__________(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

3．实行按劳分配的原因：由我国现实的____________决定的。_______________________是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下__________的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们_________的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。

4．实行按劳分配的作用。

（1）有利于充分调动劳动者的__________和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会_________的发展。

（2）体现了劳动者共同劳动、_______分配的社会地位。

☆________在我国国民经济中占主体地位，决定了_________在我国所有分配方式中占主体地位。

考点3：我国多种分配方式并存

1．生产要素的内容：包括劳动、资本、技术、管理、信息、土地等要素，按贡献参与分配。

①按劳分配——公有制的工资、奖金、津贴、农民承包田所得的收入

②按劳动要素分配——一般是指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。

③按资本要素分配——包括私营企业生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等等。

④按技术要素分配——指科技工作者提供新技术取得收入。

⑤按管理要素分配——指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。

⑥按土地要素分配——地租、屋租、铺租等

2．按生产要素分配的意义：（1）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。（2）体现了国家对公民权利的尊重，对________、知识、人才、创造的尊重。（3）有利于让一切创造___________的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济发展。

考点4：收入分配方式对效率、公平的影响

1．收入分配公平的主要表现和意义。

（1）__________________是社会公平的基本内容。

（2）收入分配公平，要求收入分配的___________，即要求社会成员之间的收入差距不能___________，要求保证人们的基本生活需要。

（3）意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现___________的体现。

2. 如何实现收入分配公平？

（1）坚持和完善___________为主体、多种分配方式并存的____________，为我国实现社会

第- 1 -页公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的___________。

（2）增加___________，着重保护____________，提高居民收入在国民收入分配中的比重、___________在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和___________同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

（3）___________更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

（初次分配：劳动报酬、收入、工资；再分配：政府税收、社会保障、转移支付等）

考点5：提高效率，促进公平

1. 效率的含义。

效率：指经济活动中_______与_______的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

2. 效率与公平的关系

（1）联系：两者具有一致性。效率是公平的____________。公平是提高经济效率的__________。

（2）区别：两者分别强调不同的方面，又存在矛盾。

3．正确处理效率与公平的关系。

（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高________，又要促进________。

（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡________精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着___________方向稳步前进。

考点6：财政收入的构成

1．财政的含义：是指国家的___________和___________。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

2．财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

3. 财政收入可分为___________收入、___________收入、___________收入和其他收入。

考点7：税收与财政的关系

___________是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。税收在财政收入中占___________地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。

考点8：影响财政收入的因素

1. 影响财政收入的因素很多，其中主要是___________________和___________。

2. ___________________对财政收入的影响是基础性的，两者是根与叶、源于流的关系。

3. 国家应当制定___________的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

考点9：财政支出

1.含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

2．用途：_________________支出，科教文卫实业支出，行政管理和国防支出，____________支出，债务支出。

考点10：财政收支平衡

1．财政收支情况：财政收支__________、财政__________、财政___________。 2．

财政收支平衡：是指当年的财政收入_______支出略有_______，或支出_____收入略有______。

3．财政盈余：当年的财政收入__________财政支出的部分。

4. 财政赤字：当年的财政支出__________财政收入的部分。

5. 国家应当根据具体情形，________确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

考点11：财政与基础设施工程

国家财政具有促进__________________的作用。（财政的作用）

考点12：财政与宏观调控

1. 国家财政具有促进___________________的作用。（财政的作用）

2. 经济平稳运行需要社会___________与___________保持基本平衡，避免出现大起大落。

3. 调节方式：（1）在经济增长滞缓，经济发展主要受需求不足制约时，政府可以采取_______财政政策，即________经济建设支出和_________税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

（2）在经济增长过热，物价上涨，经济发展主要受供给能力制约时，政府可以采取_________财政政策，即________财政支出、________税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

考点13：财政与人民生活保障

1. 国家财政是促进____________、改善____________的__________。（财政的作用） 共8页

编号：2017（上半年）G2－ZZ－WK015-16 文科考试复习《政治生活》导学案1-3 主编：关金凤 审核： 学生姓名： 班别： 学号： 学生评价： 教师评价： 2017.5.16 2. 财政通过国民收入的__________，________收入分配差距，促进教育_________，建立____________体系与__________________制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。

考点14：税收

1．税收的含义：是国家为实现其职能，凭借____________，依法取得财政收入的基本形式。

2. 税收为国家的存在和发展提供_________保障。

3. ________是税收的法律依据和法律保障。

考点15：税收的基本特征

1．税收的基本特征：____________、____________、____________。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

2. 三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的。税收的____________要求它具有强制性，强制性是____________的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有____________。

考点16：税收的种类

1. 我国税收分为流转税、___________、资源税、财产税和行为税五大类。

2. 目前在我国，___________和__________________是影响很大的两个税种。

（1）增值税

①含义：是以生产经营中的____________为征税对象的一种税。

②作用：增值税可以避免对同一个经营额________征税，也可以防止前一个生产经营环节企业的__________行为。

（2）个人所得税

①含义：是国家对____________征收的一种税。

②我国个人所得税分别实行___________税率和比例税率。

③作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节_______收入分配，实现____________的有效手段。

考点17：税收的作用

我国税收的性质：_____________________________。国家利益、集体利益与个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种_________作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉_____________。

考点18：依法纳税

1. 违反税法的行为：__________、__________、__________和__________。

2. 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以___________的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

【达标训练】

1.（2016上海）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是（ ）

A. 按劳动要素分配 B. 按资本要素分配 C. 按技术要素分配 D. 按惯例要素分配

2.（2016上海）作为生产要素，企业家的经营管理是（ ）

A.使生产要素形成合力的要素

B.生产中不可或缺的实体要素

C.渗透于其他生产要素的要素

D.企业生产过程最活跃的要素

3.（2016上海）税收政策调整以后，征税对象发生改变的是（ ）

A.某高科技产品进口税由10%减低为3% B.

同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税

C.个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素 D.

由向企业征收营业税改为征收增值税

4.（2015山东）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（ ）

A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构

B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系

C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平

D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 5.（2015北京）未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是（ ）

第- 2 -页A.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围[来源:学科网]

B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目

C.加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度

D.盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率

6. （2015年高考广东文综政治25）基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0~1之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比图5，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出（ ）

①近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发达国家 ②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 ③中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能

④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平

A. ①② B. ②③ C. ②④ D.③④

7.（2015天津）根据《经济生活》知识，结合图1能够得出的正确结论是（ ）

A.财政收支与经济总量正相关 B.财政赤字是经济发展中的必然现象

C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段

D.经济总量提高是财政收入增加的基础

8.（2015重庆）某同学为了研究烟草费税的控烟效果，选择基本条件相似的甲乙两地进行比较，甲地在Ｔ时进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点，由图Ｔ可以推断出（ ）

①Ｔ时点后，甲地政府税收收入将减少

②Ｔ时点后，甲乙两地香烟价格都将上涨

③加税预期会增加Ｔ时点前甲地的香烟销售量

④提高消费税引起甲地香烟销售下降量约为X A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

9.（2016全国Ⅲ）图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是（ ）

①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出

③降低企业税费，扶持企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率

A. ①③ B. ①④ C. ②③

D. ②④

10.（2015浙江）为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中国制造2025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明（ ）

共8页

编号：2017（上半年）G2－ZZ－WK015-16 文科考试复习《政治生活》导学案1-3 主编：关金凤 审核： 学生姓名： 班别： 学号： 学生评价： 教师评价： 2017.5.16 A.加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向 B.财政政策可以促进资源合理配置

C.国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行

D.货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段

11.（2014北京）“自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能；在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是(

) A．税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负

B．因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级

C．政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展

D．中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率 12.（2014广东）国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有(

) ①提高劳动报酬在再分配中的比重

②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展

③禁止非法垄断及非法竞争行为

④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

13.（2014四川）M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是(

) ①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值

②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有

③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入

④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

14.（2014四川）纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是(

) ①李先生交纳1200元个人所得税——李先生既是纳税人也是负税人

②某连锁商店交纳8500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人

③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品——张女士是负税人但不是纳税人

④某公司购买一台66000元(含增值税)的机床——该公司是纳税人但不是负税人 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

15．（2014天津）河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(

) ①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分配

④受股票价格波动的影响

A．①②

B．③④ C．①④ D．②③

16.（2014新课标Ⅰ）要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(

) A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模

17.（2014新课标Ⅱ）2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能(

) ①改善国际收支结构

②鼓励企业海外投资

③刺激居民消费需求

④缩小居民收入差距

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

18.（2014江苏）为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府(

) ①按照价值规律的要求进行宏观调控 ②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任

③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度

④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

19.（2014全国）党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是(

) A．加大财政转移支付力度 B．调高国有企业利润上缴比例

C．提高最低生活保障标准 D．建立健全工资正常增长机制

20.（2014上海）财政部决定从2014年起，对中央企业税后利润的收取比例提高5%，增收部分

第- 3 -页用于保障和改善民生。这部分税后利润及其用途是（ ）

A.国有资产收入和国民收入初次分配 B.国有资产收入和国民收入再次分配

C.集体资产收入和国民收入初次分配 D.集体资产收入和国民收入再次分配

21.（2014上海）《论语》中鲁哀公问孔子学生有若，荒年收成不好，国库又不足，怎么办？有若建议将税收从20%减到10%；哀公道：20%税收尚且不够，减到10%，国库不更少了吗？有若回答：百姓足，国库岂能不足？百姓不足，国库能足吗？有若观点给我们的启发有（ ）

①税收收入并非必然与税率按同一方向增长或下跌 ②减轻百姓税负，可能促进经济增长从而增加国家税收 ③要根据经济发展的状况，兼顾国家和百姓利益安排税收 ④税率与税收收入、经济增长、百姓收入按相反方向变动 A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④

22.（2016浙江）在中央扶贫开发工作会议上，******明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

材料一

材料二

根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）

23.（2015课标Ⅰ）阅读材料，完成下列要求

财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

材料二

2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）

（2）结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）

24.（2015课标Ⅱ）阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料二 2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

（2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。（14分）

共8页

编号：2017（上半年）G2－ZZ－WK015-16 文科考试复习《政治生活》导学案1-3 主编：关金凤 审核： 学生姓名： 班别： 学号： 学生评价： 教师评价： 2017.5.16 22.

【答案】（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。

（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。

23.

【答案】（2）财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。

优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。

24.

【答案】（2）小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳阿亮就业，促进经济发展（4分）；小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难(4分），税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展，（3分）引导和鼓励大众企业、万众创新。（3分）

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