单元复习与测试教学实录与评析

高三政治复习学案

第三单元 收入与分配

网络构建

个人收入的分配

基本经济制度

决

定

我国的

分配制度

重要体现

制度保证

多种分配

方式并存

按劳分配为主体

是什么——含义

为什么——作用、必然性

按个体劳动者劳动成果分配

生产要素按贡献参与分配

促进社会公平，改善人民生活的物质保障

促进资源合理配置的作用

促进国民经济平稳运行的作用

发挥

途径

间乃至不同人群之间，仍有不小的差距

材料二

党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。

更多：十八大报告中提出，要“努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，尤其是2020“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的双目标，表明我国将从追求“国富”转向更加追求“民富”

。

更公平：十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利

材料三收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小.发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”

[认识我国收入差距的现状”]

收入差距的表现

区域收入差距，主要指东西部收入差距

行业收入差距，主要指垄断行业收入过高

城乡收入差距

收入差距的表现

居民收入在国民收入中的比重过低

劳动报酬在初次分配中的比重过低

国家宏观政策

统筹区域发展

加强对垄断行业改革

统筹城乡发展

国家宏观政策

完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的

支出力度，由“国富”向“民富”转变

提高最低工资标准，建立工资正常增长机制

收入分配

与社会公平

促进

财政的作用

国家财政

实现分配公平的措施

处理好效率与公平的关系

收入与分配

相互影响

[相关联接]

1.收入分配的公平含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距扩

张

不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

影响因素

财性

收入—渠道

2收入分配公平的意义：

国财政收入

政收支平衡

(1)效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利家政与支出

紧

于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

收支出—用途

策

主缩(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利入

要性

的来

于引导生产，扩大内需。

本质与特征

源

分(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的

配

税收及种类

增值税

收入差距，实现共同富裕的目标。

主要税种

(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。

个人所得税

征(5)经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、

税出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。

纳性质和作用

偷税

(6)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，

税

实现经济发展、社会和谐。

欠税

依法纳税

违反税法的行为

3怎样实现收入分配的公平：

(1)根本上：大力发展经济，增加就业岗位，增加人们收入，提高人们生活水平。

骗税

(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为公平提供制度保证。

纳税人意识

抗税

(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公

平的重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长专题

分配公平收入倍增

机制和支付保障机制。

材料一随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体,目前存在的问题是居民收入(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，增长的步伐仍赶不上经济发展的速度。另一个不容回避的现实是，城乡之间、地区之间、行业之

1

保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

(5)发挥财政、社保、税收的作用，促进社会公平。

(6)政府加强宏观调控落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展。

[核心突破，考向预测]探究一深化收入分配制度改革，增加居民收入，是当前我国社会的一个热点话题。阅读材料，回答问题。材料一 2012年我国GDP（国内生产总值）、城乡居民收入状况

GDP（亿城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入元）

（元）

（元）

总量

519322 24565 7917 比上年增幅

7.8% 9.6% 10.7% 注：2012年我国经济总量世界第二。初次分配中居民收入占整个GDP的比重不到40%，国际惯例一般最低在60%。（1）材料一（含注）反映了什么经济信息？并针对反映的经济信息提几点合理化建议。（9分）

材料二

党的十八大报告指出，千方百计增加居民收入，到二〇二〇年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，这是对我国经济社会发展作出的重大部署。

材料三

党的十六大明确提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”；十七大指出“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配则更加注重公平”；十八大“更公平”

的理念进一步深化和细化……（2）结合材料二，说明中国共产党千方百计增加居民收入的政治学依据。（8分）（3）运用矛盾的相关知识，分析材料三体现的哲学道理。（7分）

[探究二]下图为我国城乡居民收入占 GDP的比重（%）建设放在突出地位，将中国特色社会主义事业由“四位一体”扩展为政治、经济、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”。这“五位一体”

的总体布局，对应着全国老百姓的政治、经济、文化、社会、生态五项权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人的利益的同时，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。（2）运用所学政治生活知识分析，各部分应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革不断完善与发展。（8分）

（3）结合材料三，运用唯物史观的有关知识说明，党的十八大为什么把生态文明建设提到更加突出的地位。（7分）

[探究三] 材料一：表2：中国税收弹性系数变化情况

“九五”期间

“十五”期间

“十一五”期间

GDP增长率（%）

税收增长（%）

税收弹性系数

8.3 11.4 1.37 8.8 15.5 1.76 11.2 21.8 1.95 注：税收弹性系数=税收增长率／GDP增长率。若税收增长率小于GDP增长率，即税收弹性系数小于1，则纳税人整体税负减轻。

表3：中国基尼系数变化情况

20世纪80年代

2000年

2005年

2010年 2013 0.21～0.27

注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50％—60％，美国为65％，日本是60％，英国高达71％。

材料二 近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从53．4％下降到39．74％；企业盈余占GDP比重从21．23％上升到31．29％。而在发达国家，劳动者报酬占CDP的比重大多在50％以上。(1）根据材料一、二，概括我国国民收入分配中存在的问题，并从经济生活角度谈谈必须深化收入分配制度改革的理由。

材料三 面对资源约束趋紧、环境资源严重、生态系统退化的严峻趋势，党的十八大把生态文明

2 0.4 0.463 0.469 0.473 注：基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0.3以下表示比较平均，0.3～0.4表示相对合理，0.5以上表示收入差距悬殊。

（1）结合材料一，请对我国的税收弹性系数和基尼系数作出简略判断。（4分）

材料二：有关专家指出，实现十八大提出的“收入倍增计划”与减税密不可分，当前需要“放水养鱼”，提高企业的投资能力和居民的消费能力，释放经济的增长能量。

材料三：营业税改征增值税是国家实行结构性减税的重头戏，但是它的推行却困难重重，像酒楼做出的一桌饭菜，成本要素的价格是隐蔽的和不稳定的，税务部门要对一个服务产品的增值额进行核算很困难。为此，国家把上海作为先行试验点，在总结经验的基础上再向北京、天津和广东等地推广，采取“分档分行业税率”等具体措施加以落实，使这项改革在曲折中得以前进。

（2）结合材料一、二，运用《经济生活》知识，请你为实现收入倍增计划提建议。（12分）

（3）结合材料三，运用唯物辩证法知识，谈谈你对“营改增”的认识。（12分）

【总结】1、再现体系，强化考点：2、整合知识，总结规律：3、自我反思，提出困惑

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【思维拓展】

（1）收入分配的公平：

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

4 （2）收入分配公平的经济意义：

(1)效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。

(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。

(5)经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。

(6)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

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