单元复习与测试教学设计第二课时

经济生活《收入与分配》单元复习教学设计

教学目标：

（一）知识目标

1、识记基本分配制度、如何实现收入分配公平、财政的作用、税收的基本特点、增值税、个人所得税。

2、理解收入分配公平的重要性、财政税收在国民经济健康发展中的作用。

（二）能力目标

提高学生辨别比较能力，观察分析问题的能力，逻辑思维能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，热爱劳动的观念，教育学生懂得依法纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现，偷税、欠税、骗税和抗税等行为是违法的，可耻的。

教学重点、难点

1. 如何区分不同的分配方式? 2. 如何实现社会公平(合理调整收入分配关系)? 3. 如何正确处理效率和公平的关系? 4. 财政在社会经济中的作用有哪些? 5. 征收增值税和个人所得税的作用分别是什么? 教学方法

创设情境，通过启发、引导学生讨论，让学生积极参与教学。 教学过程：

一、知识整体把握

（1）知识框架图

1 / 6

（2）关键问题展示：

1. 如何区分不同的分配方式? 2. 如何实现社会公平(合理调整收入分配关系)? 3. 如何正确处理效率和公平的关系? 4. 财政在社会经济中的作用有哪些? 5. 征收增值税和个人所得税的作用分别是什么?

二、知识各个突破

1、个人收入的分配

（1）生产与分配的关系

生产决定分配，决定分配方式。

在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）按劳分配为主体

2 / 6

按劳分配是社会主义中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

（3）以按劳分配为主体的原因

必然性：①前提：生产资料。②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。

意义：①有利于充分调动劳动者的，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、的社会地位。

(4)

地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占地位。

(5)按生产要素分配

在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等按贡献参与分配的制度。

(6)健全生产要素按贡献参与分配的意义是什么

①健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合法性和合理性的确认。

②体现了国家对对劳动、知识、人才、创造的尊重。

③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加就业、推动生产发展。

有人认为：劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是非法收入。你对此有何看法？

答案提示

劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入。如个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。

非劳动收入有合法收入和非法收入，国家保护合法的非劳动收入。

2、收入分配公平

(1)要求：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。

3 / 6

(2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

（3）实现收入分配的社会公平

制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

两个比重：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

（4）兼顾效率与公平

效率的含义：指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

效率与公平的关系①效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

如何处理好效率与公平的关系①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

2、国家收入的分配

（1）财政

含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。

财政的作用：①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，给经济“降温”。

（2）财政收入

含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收收入是国家筹

4 / 6

集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

影响财政收入的主要因素：影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配。

（3）财政支出

含义：财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

分类：按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

(4)财政收支的三种情形

①财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。

②财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。

③财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。

3、征税与税收

（1）税收

税收的含义：人们习惯将税和税的征收合称为税收。

税收的本质：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

税收的基本特征①税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。②税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

(2)我国税收的种类

根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。

(3)影响最大的两个税种：增值税和个人所得税。

①增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。

②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

（4）依法纳税

依法纳税的原因①在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。②国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

(5)违反税法的行为：偷税、欠税、骗税、抗税。

想一想

区分偷税和骗税

（5）怎样依法纳税

①自觉诚信纳税，反对任何违反税法的行为。

②增强监督意识，关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批

5 / 6

评和检举，以维护人民和国家的利益。

板书设计：

6 / 6