单元复习与测试优秀教案板书设计

收入与分配 单元复习与测试

一、判断题 1、社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体，多种分配方式并存。

2、按劳分配是社会主义市场经济中个人消费品分配的基本原则。

3、实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。

4、收入分配公平主要表现为收入分配的绝对平等。

5、收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

6、提高最低工资标准体现了再分配更加注重公平。

7、在经济增长滞缓时，政府可以采取紧缩性的财政政策。

8、扩张性的财政政策的具体措施是减支增税。

9、经济发展水平和分配政策对财政收入的影响是基础性的。

10、税收凭借经济权力取得财政收入。

11、税收的强制性、无偿性、固定性是税收区别于其他财政收入的形式的主要标志。

12、依法纳税是公民的基本权利和义务。

13、用欺骗手段获得国家出口退税优惠属于偷税。

二、单项选择题

14．张某在一家国有企业工作，去年工资收入40 000元，妻子开了一家个体杂货店，年收入15 000元，儿子在一家私企工作，去年工资收入20 000元。去年张某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是(

) A．55 000元

20 000元

B．20 000元

40 000元

C．40 000元

35 000元

D．15 000元

60 000元

15.最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下，如图中（P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格）能正确反映这一变化的是（ ）

16.2018年3月，十三届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》指出，“在财力紧张情况下，持续加大民生投入，提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的财政举措是（ ）

①全面实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策

②设立国家专项基金，引导社会资本投向公共服务领域

③严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支

④整合居民基本医保制度，提高居民医保财政补助标准

A.①②

B.①③

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C.②④

D.③④

17. 2017年，全国财政收入放缓，增幅同比回落6.1%。究其原因，主要是经济增长趋缓实施结构性减税等。材料体现了（ ）

①实施结构性减税必然带来国家财政收入减少 ②分配政策影响财政收入

③经济发展水平对财政收入影响是基础性的 ④财政收入增加促进经济发展

A. ②③ B. ①③ C. ③④ D. ①②

18. 1986年以来，我国9次调整汽车进口关税，从1986年的220%下调至2017年的25%，汽车进口量从2001年的7.2万辆攀升至2017年的121.6万辆。2018年，我国进一步下调汽车进口关税。这一举措旨在（ ）

①优化汽车市场供给，满足国内消费需求

②减少我国外汇储备规模，降低汇率风险

③降低进口汽车价格，扩大其市场占有率

④倒逼国产汽车技术创新,促进产业升级

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

19. 2018年我国个人所得税改革将首套房贷款利息、赡养老人，抚养二孩等家庭支出纳入折扣，减少个税税负。这体现了个人所得税是（ ）

A. 增加财政收入的主要措施

B. 实现社会公平的有效手段

C. 消除收入差距的重要途径

D. 促进生产发展的重要因素

三、问答题

20.材料一 2017年12月3日，美国参议院通过了大规模减税的方案。此次美国减税计划降低个人所得税，降低企业所得税，对企业海外利润汇回给予大幅优惠。美国政府希望本次税改能够激活美国经济。

材料二 在减税方面中国下了先手棋。过去五年我国出台减税降费举措为各类市场主体减轻负担超过3万亿元，其中营业税改增值税累计为企业减负近2万亿元。过去五年我国国内生产总值增加到82.7万亿元，年均增长7.1%。2018年我国继续实施一揽子减税降费举措，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

（1）减税会带来一系列的影响，请你从下列选项中选出减税可能带来的积极影响，并正确填写其传导顺序。

①确保收入分配公平 ②增强经济发展活力 ③企业经营利润增加

④企业追加投资规模 ⑤居民预期消费大增 ⑥企业生产成本下降

税收减少→______→______ →______ →______ （2）有人根据减税的积极作用得出结论：“要推动经济发展，就必须实施减税政策。”请运用经济生活知识对此观点加以评析。

21. 目前，我国民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，收入分配差距依然较大，百姓在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。某校高一同学围绕“保障和改善民生”主题，开展探究活动，请你一起参与。

【公平篇】

我国提出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫。精准扶贫中，将符合条件的贫困人口纳入救助范围，增加对贫困地区的财政转移支付力度，推动教育、

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卫生、文化等资源向贫困地区覆盖。同时，针对贫困地区基础设施落后、产业结构单一等现状，继续加大贫困地区基础设施的财政投入力度，找准脱贫攻坚的产业路径，寻求符合当地实际的特色产业。

（1）结合材料，分析说明国家财政在精准扶贫中的作用。

【增收篇】

国务院公布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，瞄准技能人才、新型职业农民等七大重点群体，出台了2018年增收计划。并要求各地区根据实际情况，研究制定本地区促进居民增收的具体办法，建立健全统筹协调工作机制，提出有针对性的激励计划。

（2）请就增加我国居民收入提出你的建议。

【就业篇】

就业是最大的民生。党和政府实施就业优先战略和积极的就业政策，努力实现更高质量和更充分就业，但解决就业问题更离不开个人努力，而有的人却表现出“懒就业”：当工作和自己愿望有差距，就不想干：符合自己愿望的，却又够不着。

（3）为更好地实现就业，劳动者应作出怎样的努力？ 四、热点追踪

（一）让收入分配更顺应民心

——2018两会系列评论之三十六

劳动创造财富，劳动成就梦想。让劳动得到应有的回报，不仅关系到劳动者个体的尊严，更关系到经济转型升级和社会稳定。政府工作报告在“对2018年政府工作的建议”部分指出，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。

作为社会再生产过程的环节之一，分配对生产、消费与交换的不断延续和持续扩展起着至关重要的作用。随着城乡居民收入水平稳步提升，消费水平越来越高，人们期待收入分配秩序更加规范、分配规则更加公正、分配体系更加完善。

让收入分配更顺应民心，就需要继续提高收入增长动能。大家都盼着收入连年快跑，而收入增长总体上有赖于经济总量的扩大。只有把蛋糕做大，才有更多资源可供分配，更多财力可用于民生。只有保持稳定的经济增速，才能不断创造新的就业机会，让劳动者享有发挥才智、提升收入的机遇。

让收入分配更顺应民心，就需要继续改善收入分配结构。发挥制度作用，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，着力营造公开公平公正的体制机制和竞争环境，不断培育和扩大中等收入群体，逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革，以改革开放实际成果造福劳动者，使普通劳动者在再分配中获得应有的收益。

让收入分配更顺应民心，就需要继续完善社会保障体系。坚持“提低、扩中、调高”的改革思路和方向，使收入分配向“橄榄型”结构发展。建立合理的收益分配机制，加大政府对国民收入再分配的调节力度，完善再分配调节机制，增加

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财政预算中关于改善民生和公共服务领域的支出，提高居民最低生活保障标准，增进社会公平。

【简析】（1）让收入分配更顺应民心，就需要坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）让收入分配更顺应民心，就需要增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

（3）让收入分配更顺应民心，就需要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

（4）让收入分配更顺应民心，就需要提高经济效率，大力发展生产力。效率是公平的物质前提。

（二）

泰州城镇居民收入稳定增长 2018年一季度,泰州市城镇居民人均可支配收入达12623元，比去年同期增加995元，增长8.6%。

工资性收入稳居主体地位。一季度,泰州城镇常住居民人均工资性收入为7818元，比去年同期增长8.9%,占可支配收入的比重为61.9%，对可支配收入增长的贡献率达64.2%，拉动可支配收入增长5.6个百分点。

经营净收入成拉动增长新引擎。一季度，泰州城镇常住居民人均经营净收入为2122元，同比增长13.7%，增速比去年同期提高8.6个百分点，占可支配收入的比重为16.8%，对可支配收入增长的贡献率达25.7%，拉动可支配收入增长2.2个百分点。经营净收入的快速增长，主要得益于泰州市出台了一系列鼓励创新创业的政策措施。2017年泰州市委市政府出台了《关于深入推进创业富民的意见》（简称“创业富民30条”），推出了创业富民三张券政策，2018年市政府又出台了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，进一步优化了创业环境，激发了市民创新创业热情，为城镇居民经营性收入增长增强了动力。

财产净收入增速快速回落。一季度，泰州城镇常住居民人均财产净收入1071元，同比增长3.8%，增速比去年同期下降6.9个百分点，占可支配收入的比重为8.5%，对可支配收入增长的贡献率仅为3.9%，拉动可支配收入增长0.3个百分点。

【简析】我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。泰州城镇常住居民的工资收入分为两种类型。在公有制经济中的工资属于按劳分配；在非公有制经济中的工资属于按要素分配。

生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。经营净收入、财产净收入都属于按要素分配。

就业是最大的民生，“大众创业，万众创新”是拓宽居民就业、增收的重要渠道。泰州市鼓励居民就业创业优惠政策的落实实施促进了居民收入的增长。

（三） 积极财政政策要更加积极

2018年7月23日，国务院总理***主持召开国务院常务会议，部署更好发挥

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财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展；确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。

会议要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。

【简析】国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。积极财政政策要更加积极，就是扩张性财政政策。“聚焦减税降费”、“加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效”

，说明我国积极财政政策具有促进资源合理配置的作用和促进国民经济平稳运行的作用。

（四）个人所得税法修正案草案全文公布

第十三届全国人大常委会第三次会议对《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》进行了审议。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》在中国人大网公布，并公开征求意见。社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明个人所得税法修正案草案征求意见）。

此次对社会公众征求意见的个人所得税法修正案（草案）包含了提高个税免征额（起征点）到5000元、首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除等。

【简析】个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。此次个税起征点的调整特别能够减少中低收入者的税赋负担，调节社会公平。首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出等专项附加扣除，能更好地惠民生，提高人民群众的生活水平。

参考答案及解析

1、错，应该是按劳分配。

2、错，应该是公有制经济。

3、对。

4、错，应该是相对平等。

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5、对。

6、错，应该是初次分配问题。注意和最低生活保障金的区别，最低生活保障金是属于再分配问题。初次分配是在企业内部的，再分配的主体是政府。

7、错，应该是扩张性的财政政策。

8、错，应该是增支减税。

9、错，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

10、错，是政治权力。

11、对。

12、错，是义务，不是权利。

13、错，是骗税。

14、【解析】

C 按劳分配适用于公有制经济，国有企业属于公有制经济，因此张某一家按劳分配的收入是40 000元，个体杂货店经营收入是按劳动要素收入，私企工作的工资收入是按劳动要素分配，两者都属于按要素分配，故收入为35 000元，因此本题答案选C。

15.【解析】A 本题考查实现收入分配的公平。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，提高最低工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，劳动力价格直线P1应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。BCD不符合题意。答案为A。

16.【解析】C 本题考查财政的知识。设问的关键是“直接改善民生的财政举措”，①结构性减税目的是减轻企业的负担；③限制三公经费是减少国家财政支出，让政府勒紧裤腰带过日子，这两项都不是直接改善民生的财政举措。它们可以间接的改善民生。②④说法正确符合题意。

17.【解析】A 材料体现了经济发展水平对财政收入影响是基础性的，经济增长趋缓是财政增幅回落的主要原因。同时分配政策影响财政收入，实施结构性减税等也是造成财政增幅回落的重要原因，②③项符合题意；①项说法过于绝对；材料不体现财政对经济发展的作用，④项与题意不符；正确选项为A。

18.【解析】B 本题考查征税和纳税。我国将进一步下调汽车进口关税，这一举措旨在倒逼国产汽车技术创新，促进产业升级，优化汽车市场供给，满足国内消费需求，①④正确且符合题意；②③都不是我国进一步下调汽车进口关税的目的，排除；故本题答案选B。

19.【解析】B 2018年我国个人所得税改革有望将首套房贷款利息、赡养老人、抚养二孩等家庭支出纳入抵扣，减少个税税负。这体现了个人所得税是实现社会公平的有效手段，B项符合题意；个税改革会减少个税税负，不利于增加财政收入， A项与题意不符；减少个税税负有利于调节个人收入分配，但不是消除收入差距的重要途径，C项说法错误；材料主要体现了个人所得税可以调节个人收入，实现社会公平，D项与题意不符；正确选项为B。

20.【解析】第（1）问首先要选出减税可能带来的积极影响，然后确定传导顺序。根据题意，可知有4个积极影响。第（2）问对减税政策进行具体问题具体分析，什么情况下可以减税；什么情况下需要增税。要分析盲目减税的不利影响。

【答案】（1）税收减少、⑥企业生产成本下降、③企业经营利润增加、④企业追加投资规模、②增强经济发展活力。

（2）①在经济下行压力加大的情况下，实施减税政策，可以降低企业负担，激发企业发展活力，推动经济发展和创业创新，故题中观点有其合理之处。②税收是实现国家各项职能的物质基础，如果过多减税会导致国家财政收入大幅减少，

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直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展。③在经济发展过热的情况下，国家应采取紧缩性财政政策，通过增加税收给经济“降温”，这时减税不但不会推动经济发展，反而会阻碍经济发展。

21.【解析】（1）本题要求结合材料，分析说明国家财政在精准扶贫中的作用，不要完全照搬财政作用的知识，要找到与财政作用知识的对接点，二者结合起来进行说明即可。

（2）本题要求就增加我国居民收入提出你的建议。主要从两个方面提出建议，一是把财富创造出来，为提高居民收入奠定物质基础；二是采用合理的分配政策，保证居民收入的增加。可从大力发展经济增加社会财富、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度、坚持两个同步等方面提出建议。

（3）为更好地实现就业，劳动者应作出怎样的努力？本题是对劳动者就业提出的要求，可从要树立正确的就业观念、要努力提高自身素质、要自主创业等方面作出努力。

【答案】（1）①财政对贫困人口的救助及增加转移支付力度，推动教育、卫生、文化的发展，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②财政加大对贫困地区基础设施的投入，扶持产业发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用，带动了贫困地区经济发展。

（2）①大力发展经济，保持经济持续健康发展。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，拓宽增收渠道。③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。④要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

（3）①要树立正确的就业观念，即竞争就业观、自主择业观、平等就业观、多种方式就业观。②要努力提高自身素质，加强自身能力，增强就业竞争力；要培养良好的创业精神，自主创业。

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