单元复习与测试ppt配套的板书设计及意图

第三单元

收入与分配

第二课时

实现收入分配公平

一、教学目标

【知识目标】

学生分析我国收入分配存在的问题，体会公平的收入分配的意义，阐释并归纳如何实现社会公平。通过对效率与公平关系的回顾，明确应如何处理两者的关系。

【能力目标】通过典型的训练，提高学生运用及分析能力；能构建本节知识框架，突出重难点。

【情感态度价值观】

通过对现实经济生活中的问题的认识加深，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。培养自己的效率意识和公平意识，努力维护社会公平。

二、教学重难点：当前我国如何促进收入分配公平？

三、教学手段运用

PPT课件

四、学情分析：本部分知识专业性、政策性、理论性较强,识记量也较大，学生对促进收入分配公平的措施的知识理解存在问题。

五、教学过程：

（一）单元知识体系架构分析导入：社会再生产四环节的关系；第三单元知识体系分析导入复习内容

（二）复习内容

1.收入分配公平的含义

2.为什么要坚持收入分配公平？

•

必要性——由社会主义本质决定，贯科的体现；市场调节自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏调，效率与公平是统一的，公平是效率的保证

重要性——

例1.材料：某省人大常委会组织的“收入分配差距”调研结果表明，目前我国分配领域问题突出：居民收入占国民收入比重过小。城乡、地区和行业收入差距大：2015年城乡居民人均可支配收入之比为3.13：1，东、中、西部职工工资相差数倍，不同行业收入差距惊人。电力、电信、金融、石油等垄断行业的职工平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍。行业内部普通员工和高管薪酬差距达到几十倍甚至上百倍。

结合材料，运用“收入与分配”有关知识，请你为缩小收入差距，促进分配公平建言献策（12分）

参考答案：①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为促进公平提供制度保障。（3分）②调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。（3分）③再分配更加注重公平,发挥财政和税收的作用，整顿分配秩序。（3分）④统筹城乡、区域发展，深化垄断行业收入分配改革，缩小收入差距。

例2.（2012·安徽卷）

2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农1

村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。

材料二

流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发展成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。

(2)用经济生活中促进社会公平的相关知识，说明政府如何应对流动人口的期盼。

【答案】

(2)A保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。B逐步提高最低工资标准，提高流动人口的收入。C通过再分配更好实现社会公平。D发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，让流动人口均等享受基本公共服务(考生若答出“提高经济效率，增加社会财富”等举措，可酌情给分)

例3.（2012·课标全国卷）

阅读材料，完成下列各题。

改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。

材料一

在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平——摘编自2011年3月7日《经济观察报》

(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。

城乡差距－－－表现在六个方面

一是城乡居民收入差距。二是城乡教育差距。

三是城乡医疗差距。

四是城乡消费差距。

五是就业差距。

六是政府公共投入差距。

区域收入差距：东部－－中部－－西部

（西北与西南）

行业收入差距扩大

基尼系数

2

注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。

低于0.2表示收入十分平均；

0.2—0.3表示收入比较平均；

0.3—0.4表示收入相对合理；

0.4是差距过大的警戒线;

0.4~0.5表示收入差距较大;

0.6以上表示收入悬殊

中国基尼系数

力促收入分配从金字塔型转为橄榄型

2008年

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

0.491 0.490 0.481 0.477 0.474 0.473 0.469 0.462

关于收入分配的命题素材

•

一、文字型

——3大收入差距+1、

•

二、系数型——基尼系数

•

三、图表型——如金字塔型、橄榄型、

增长变化型

主观题命题举例

：

结合材料，分析我国如何缩小收入差距，促进收入分配公平？（如何缩小行业收入差距？城乡收入差距？区域收入差距？）

如何形成合理的收入分配秩序？

结合材料，分析我国如何降低基尼系数？

结合材料，分析我国收入分配如何从金字塔型转为橄榄型？

4.如何缩小收入差距，促进收入分配公平？

（1）生产决定分配，大力发展生产是缩小收入差距、实现收入分配公平的根本措施

①统筹城乡，大力发展农村经济，增加农民收入；②统筹区域发展，…缩小区域收入差距

③深化垄断行业收入分配）

（2）坚持按劳分配为主体，多种收入分配并存的分配制度是制度保障

（3）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

------提高两个比重、实现两个同步的意义：

①有利于理顺国家、企业和个人三者的分3

配关系，实现发展成果由人民共享；②有利于合理调整投资与消费关系，促进经济发展社会协调健康发展

（5）再分配更加注重公平

①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

②要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距

③要建立健全社会保障体系，促进社会公平

（6）发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。建立健全社会保障体系，提高人民生活水平,通过个人所得税调节个人收入分配、实现社会公平。

关于转移支付资料：

又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。是二级分配的一种手段。

•

转移支付模式类型: 1.税收返还:税收返还是中国财政转移支付的主要形式，是地方财政收入的重要来源。中国的税收返还仍以维护地方既得利益的基数法进行分配，体现了对收入能力较强地区的倾斜原则，维护了较富裕地区的既得利益，与缩小地区间差距的主旨背道而驰

2.财力性转移支付:财力性转移支付是为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，由中央财政安排给地方财政的补助支出。财力性转移支付是缩小地区财政差距的重要手段，应是财政转移支付的主要组成部分。主要包括：一般性转移支付、调整工资转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等形式。

3.专项转移支付:

专项转移支付是中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标而设立的补助资金，重点用于各类事关民生的公共服务领域。地方财政需按规定用途使用资金。

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