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第三单元

收入与分配复习教案

何晔

望江三中

一．我国分配制度是什么以及我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度原因

1、生产力决定生产关系，我国生产力发展水平低且不平衡的状况决定了所有制形式的多样性。

2、生产资料所有制决定分配方式。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

3、社会主义市场经济的客观要求。

二、了解按劳分配的基本内容和作用

1、按劳分配的基本内容2、按劳分配的作用

三、按生产要素分配的原因和意义

四、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

1、效率与公平的含义：

（1）效率的含义：公平的含义

（2）效率和公平的关系

2、【知识重点】实现收入分配的公平，为什么？怎么样？

（1）为什么要实现收入分配的公平？

（2）怎么样实现收入分配的公平？

五、财政收入的含义及其来源

六、理解影响财政收入的因素

七、了解财政支出的含义及种类

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含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

财政支出的种类（按照具体的用途分）

①经济建设支出②科学、教育、文化、卫生事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出。

八：了解财政收支平衡和财政赤字的含义：

财政收入和支出的对比，有三种情况：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余

①财政收入和支出相等情况不存在；

②财政收支平衡：收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。

③财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字必须控制在一定范围之内，过度赤字会引发通货膨胀。

④财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。

九：理解我国财政的作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题）

（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

十：了解税收的含义：

⑴税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法取得财政收入的基本形式。①税收必然性：有国必有税。国家通过税收形式组织财政

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收入，为其自身存在和发展提供物质保障。

⑵有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。

十一：理解税收的基本特征

⑴税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

⑵税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

十二：理解个人所得税

1、含义：是国家对个人所得征收的一种税

2、税率：我国个人所得税按应税项目不同，实行超额累进税率和比例税率。

3、超额累进税率：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低

4、纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入

5、作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

十三：了解税收的作用

税收是组织财政收入的基本形式；税收是调节经济活动的重要杠杆；税收是国家实现经济监督的重要手段。

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十四：理解依法纳税是公民的基本义务。

（1）原因：

①我国税收的性质：取之于民，用之于民。

②国家：在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是—致的。国家的兴旺发达，繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以社会各界缴纳的税收为物质基础。

③个人：根据权利与义务相统一的原理，公民在享有国家提供服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。因此，在我国依法纳税是公民的基本义务。

（2）四种违反税法的表现：

①偷税②欠税③骗税

④抗税

（3）要求：

①个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

②国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传

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练习：

1.联合国有关组织规定：反映收入分配差距的基尼系数若低于0．2表示收入绝对平均，0．2～0．3表示比较平均，0．3～0．4表示相对合理，0．4～0．5表示收入差距较大，0．5以上表示收入差距悬殊。目前中国的基尼系数为0．46，城市的基尼系数是0．34，农村的基尼系数是0．37。这表明我国在收入分配上（c）

①收入差距较大

②收入差距悬殊

③城乡差距造成了基尼系数的扩大

④城乡作为两个部分自身的差距不是很大

A．①②③

B．①②④

C．①③④

5 D．②③④

2．下列措施中，有利于促进社会公平的初次分配有(c

) ①提高企业职工最低工资标准

②提高居民最低生活保障标准

③实行超额累进税率

④建立企业职工工资正常增长机制

A．①③

B．②④

C．①④

D．②③

3．下列选项中具有缩小收入分配差距功能的再分配措施有（

D

) ①提高企业最低工资标准

②个人工薪所得实行超额累进税率

③扩大财产性收入

④完善最低生活保障制度

A．①②

B.①③

C．②③

D．②④

4．我国要跨越“中等收入陷阱”，应优化财政支出结构，将更多财政用于民生支出，尤其要给困难群体更多补贴，充分保障全体居民基本的生活权利。这说明财政能够(D

) ①促进资源合理配置，保持经济平稳运行

②调动社会成员生产积极性，促进效率提高

③促进社会公平，改善人民生活

④缩小收入差距，发挥再分配的调节作用

A．①③

B．②④

C．①②

D．③④

5．在社会生活中，影响财政收入的因素主要是(D

) A．社会总产值和国民收入

B．人民生活水平和国家税收政策

C．人们的消费观念

D．经济发展水平和分配政策

6．2017年我国将继续实施积极的财政政策。下列举措体现积极财政政策的是(

)

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①中央银行上调存贷款基准利率和存款准备金率

②国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工程”

③扩大营业税改征增值税的试点范围至11个省市

④人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1%(B) A．①②

B．②③

C．①③

D．③④

7．阅读材料，运用经济生活的相关知识，完成下列要求。

据国家统计局发表的数据显示，2017年前三季度，全国居民人均可支配收入19342元，同比名义增长9．1％。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27430元，扣除价格因素实际增长6．6％；农村居民人均可支配收入9778元，扣除价格因素实际增长7．5％。城乡居民人均收入倍差2．81，比上年同期缩小0．01，目前基尼系数仍维持在0．469（基尼系数低于0．2表示收入绝对平均，0．2—0．3表示比较平均，0．3—0．4表示相对合理，0．4—0．5表示收入差距较大，0．5以上表示收入差距悬殊）。我国的恩格尔系数仍在40％左右（恩格尔系数大于60%为贫穷，50%—60%为温饱，40%—50%为小康，30%—40%属于相对富裕，20%—30%为富足，20%以下为极其富裕。）农村高于城镇。

分析上述材料所反映的经济信息并针对材料中的问题提出合理化建议。

答案：经济信息：2017年前三季度，全国居民收入呈高位增长趋势，人民生活总体达到小康；农村居民收入增速高于城镇，城乡差距呈缩小趋势，但是城乡差距依然加大。因此我国目前仍然是低水平、不平

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衡的小康。

建议：①大力发展生产力，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。②坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的城乡收入分配格局提供制度保障。③提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平，健全以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制，缩小城乡差距。⑤初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，将收入差距控制在合理范围内，使发展成果更多更公平惠及城乡人民。

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