综合探究　提高效率　促进公平优质课教案

收入分配与社会公平

A组

基础对点练

考点一

收入分配公平

1．经国务院批准，2017年4月14日，人社部、财政部共同印发《人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2017年1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。这有利于(

) ①关注弱势群体，实现同步富裕目标

②完善社会保障，促进收入分配公平

③完善分配制度，缩小城乡收入差距

④坚持共享发展，人民有更多获得感

A．①②

B．①③

C．②④ D．③④

解析：本题考查实现收入分配公平的意义，②④观点正确，故C项应选；①中“同步富裕”的提法错误；③中“缩小城乡收入差距”材料没有体现。

答案：C 2．公正是社会创造活力的源泉，政府理应是社会公正的守护者。从收入与分配的角度看，守护社会公正，政府要(

) ①深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局

②实行结构性减税，提高企业利润在初次分配中的比重

③积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用

④充分发挥市场对收入分配的调节作用

A．①② B．③④

C．②④ D．①③

解析：在初次分配中要合理安排国家、企业与个人的关系，②不选；在收入分配中充分发挥市场的作用会导致收入分配差距扩大，④不选；①③符合题意。

答案：D 3．党的十三五规划建议进一步提出改革收入分配制度的设计，通过深层次改革，消除影响收入和财产分配的体制弊端，努力建立健全公平合理的收入财产分配秩序。为此，再分配中国家应该(

) ①提高企业最低工资标准

②加强对个人所得税的征管

③完善生产要素按贡献参与分配

④加大对失业群众的财政支出补助

A．①② B．②③

C．②④ D．③④

解析：提高企业最低工资标准是初次分配注重公平的举措，①与题意不符；健全生产要素按贡献参与分配制度，让一切可以创造财富的源泉充分涌流，这不是收入分配注重公平的体现，③与题意无关；②④是再分配注重公平的体现，正确。

答案：C 4．充分发挥消费对经济增长的拉动作用，需要逐步提高城乡居民的收入水平，为此，需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，要形成正常的工资增长机制，最终形成合理的有利于消费的收入分配格局。下列举措中体现提高劳动报酬在初次分配中的比重的是(

) A．某市最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元

B．某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险

C．国家取消自然人投资者开立A股账户一人一户的限制

D．2017年国家提高城镇居民医保的补助标准

解析：工资属于初次分配，提高最低工资标准有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，A当选；B、D属于再分配范畴，不选；炒股获得的收益不属于劳动报酬，C不选。

答案：A 5．“卡尔多·希克斯改进”是经济学家提出的一个描述收入分配和资源配置状态的经济模型，旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准。其特点是，在一种变革中，获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。它要求一项经济政策能够从长远提高全社会版权所有：中华资源库

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的效率。下列事项中，符合“卡尔多·希克斯改进”的是(

) ①国家提高居民在国民收入中的比重，政府收入减少，但居民生活有所改善

②提高再分配中劳动者的最低工资标准，企业近期利润可能减少，但劳动者收入提高

③国家给予小排量汽车生产税收优惠政策，财政收入有所减少，相关企业因此提高经济效益

④全国各地实施阶梯水价，财政收入有所减少，水资源得以节约和保护

A．①② B．③④

C．①③ D．②④

解析：国家提高居民在国民收入中的比重，政府收入减少，但居民生活有所改善，符合减少—增加的原则，①正确；提高劳动者的最低工资标准，是初次分配，不是再分配，②说法错误，排除；国家给予小排量汽车生产税收优惠政策，财政收入有所减少，相关企业因此提高经济效益，符合减少—增加原则，③正确；全国各地实施阶梯水价，财政收入有所增加，不能说“有所减少”，

④错误。

答案：C 6．近年来，收入分配体制改革备受关注。收入分配体制改革虽然涉及方方面面的问题，但其重心是初次分配领域。下列选项中，居民收入属于这一分配领域的是(

) ①某市低保家庭定期获得的低保收入

②农民王大伯承包5亩土地获得的收入

③老王退休后每月领取的养老金

④小张凭一项发明参股某企业获得的收入

A．①② B．③④

C．①③ D．②④

解析：初次分配是指在创造国民收入的物质生产部分内部进行的分配，②④属于初次分配收入，①③属于再分配收入，故选D。

答案：D 考点二

兼顾效率与公平

7．社会主义市场经济要正确处理好效率与公平的关系。经济效率和社会公平之间的组合模式多种多样，如图，你认为比较恰当的组合应该在(

)

A．AA′区间之内 B．BB′区间之内

C．A′或B′上 D．AB区间之内

解析：正确处理好效率与公平的关系，要求初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，AB区间之内既兼顾了经济效率，又兼顾了社会公平，D符合题意。

答案：D 8．《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要缩小收入差距。要缩小收入差距，就要促进收入分配公平。下列能够促进收入分配公平的是(

) ①加快建立社会保障体系，落实“三条保障线”

②想方设法提高低收入者的收入水平

③对优秀企业进行精准定向支持，提升运行质量

④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展

A．①② B．②③

C．③④ D．①④

解析：“三条保障线”即下岗职工基本生活保障、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度，①体现再分配更加注重公平，符合题意。想方设法提高低收入者的收入水平，有利于缩小收入差距，促进分配公平，②符合题意；③④不属于促进收入分配公平的措施，干肢不符。

答案：A 版权所有：中华资源库

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B组

提能强化练

9．针对供给侧出现一些新情况、新问题，专家表示要完善分配制度，在供给侧实现劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。下列有助于供给侧“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是(

) A．加大财政转移支付力度

B．调高国有企业利润上缴比例

C．提高最低社会保障标准

D．建立健全工资正常增长机制

解析：供给侧即供给方面、生产方面，B、D两项均属于供给侧措施，但B项与“提高劳动报酬在初次分配中的比重”无关。A、C两项属于再分配更加注重公平的措施，干肢不符。

答案：D 10．近五年来，某私营企业产值年增长11%，利润年均增长20%，职工工资年增长5%。据此应建议企业在分配方面作出如下调整(

) A．使职工之间的收入保持合理的差距

B．实行多种分配方式并存的分配制度

C．使职工工资的增长与企业发展同步

D．增加低收入者收入，调节过高收入

解析：由材料可知，该企业劳动报酬的增长严重滞后于企业利润的增长幅度，公平是提高经济效率的保证，因此，应建议企业使职工工资的增长与企业发展同步，C项符合题意。

答案：C 11．我国不断深化分配改革，努力实现收入分配格局由“金字塔型”向“橄榄型”转变。

实现这一转变，就要(

) ①初次分配注重效率，再分配注重公平

②取缔过高收入，保护合法收入

③努力缩小城乡、区域、行业收入差距

④扩大中等收入者比重，提高低收入者收入

A．①② B．①④

C．②③ D．③④

解析：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，①错误；规范收入分配秩序，要求保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，②说法错误，③④说法正确。

答案：D 12．提高劳动报酬在初次分配中的比重有利于实现经济发展的良性循环。下列选项的序号从图的上排M开始，按所示方向，正确的是(

)

①工资收入提高

②生产供给增加

③消费需求增加

④劳动需求增加

A．④①②③

B．④①③②

C．①③④②

D．①③②④

解析：根据题意，提高劳动报酬有利于实现经济发展的良性循环，故把①放在第一位，这样也与“劳动就业充分”形成了水到渠成的因果联系；收入是消费的基础，收入提高了，消费需求自然增加，故把③放在第二位；消费拉动经济增长，“市场商品畅销”下，当然生版权所有：中华资源库

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产供给增加，故把②放在第三位；生产发展了，就业岗位就会增多，劳动需求就会增多，故把④放在第四位。答案为D。

答案：D C组

大题冲关练

13．人社部副部长胡晓义在出席今年“中国发展高层论坛”年会时指出，今后一个时期，我国将着力解决社保领域存在的不公平、不可持续的问题，努力建立惠及全民的社会保障制度。他表示，今后一个时期，促进社会保障制度更加公平，一是要实现社保的全覆盖，真正实现全体人民老有所养、病有所医。二是推进机关事业单位的保险制度改革，着力解决与企业职工养老保险制度并行的“双轨制”、待遇差等矛盾。三是大力推进城乡统筹，要建立统一的城乡居民基本养老保险制度，进一步推进统筹城乡居民基本医疗保险。

有人认为，只要完善社会保障体系，就能实现社会公平。请运用“个人收入的分配”这一知识，评析这一观点。

解析：本题要求运用“个人收入的分配”这一知识，谈谈对“只要完善社会保障体系，就能实现社会公平”这一观点的理解，属于辨析类的解答题。在分析说明时，首先可以说明促进收入分配公平需要完善社会保障体系，或者说完善社会保障体系有利于促进社会公平，这是其合理的地方；其次从促进社会公平还需要坚持和完善分配制度，还需要提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步、再分配更加注重公平等角度分析说明该观点的不合理之处。

答案：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。②增加居民收入，提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。④完善社会保障体系，是通过再分配维护社会公平的重要体现和手段之一。实现社会公平是一个复杂的社会系统工程，仅仅依靠完善社会保障体系是远远不够的。

14．党的十八大提出到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。围绕“如何实现收入倍增”问题，网上网友的两个帖子引起同学们的关注和思考。

网友“风轻轻”：经济发展了，居民收入自然也就上去了。

跟帖：__________________________________________ ________________________________________________________________________ 网友“雨霏霏”：他年收入100万元，我年收入2万元，人均年收入51万元。几年后他年收入202万元，我年收入还是2万元，人均年收入102万元。我的人均收入不是“倍增”而是“被增”了。

跟帖：_____________________________________________ ________________________________________________________________________ 针对网友的观点，请你运用经济生活知识，分别跟帖分析。

解析：本题考查生产与分配的关系、社会公平的措施等。要根据材料观点从正、反两方面逐一分析，前者看到经济发展和居民收入增加的关系，但没有看到分配制度、分配政策的作用；后者看到了经济发展带来收入差距拉大，没有看到国家分配政策可能进行的收入分配调整。把握了总体思路，依据相关知识，逐一分析即可，要注意全面。

答案：跟帖一：①生产决定分配，经济发展是居民收入提高的基础。加快转变经济发展方式，保持经济平稳持续发展，才能为“收入倍增”奠定物质基础。②还要深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

跟帖二：初次分配和再分配都要注重公平。政府要加强对收入分配的调节，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入，把收入差距控制在一定的范围内。

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