综合探究　提高效率　促进公平优质课教案

《收入分配与社会公平》教学设计

高一政治组

张嘉辉

一、文本分析

本框选自人教版高中政治必修一第三单元第七课“个人收入的分配”第二框“收入分配与社会公平”。本框的内容是：从社会公平的基本内容、实现措施两个方面把握社会公平。本框的特点是：在编写形式上，紧跟第一框“我国的分配制度”，体现我国分配制度的合理性、公平性；在编写内容上，具体说明了“收入分配公平”的内涵，进一步阐述了“如何合理分配收入，实现社会公平”的问题。本框的学习价值是：就后续知识的学习来说，学生通过把握“国家在初次分配、再分配中的作用”，明确国家在促进收入分配公平方面的手段，为学习“国家财政及其作用”奠定理论基础；就高中思想政治学科素养的培养来说，学生能在学习掌握“收入分配与社会公平”的过程中，加强对“相对公平”的理解，提高辩证分析问题的能力，坚定支持我国的收入分配制度。

二、学生分析

本课的教学对象是高中一年级学生，需要从中学习到的是：从社会公平的基本内容、实现措施两个方面把握社会公平，加强对“相对公平”的理解。高一学生已经基本具备了相应的学习基础：在认知上，已经在第一框“按劳分配为主体

多种分配方式并存”中，理解“我国的分配制度”的合理性；在情感上，开始坚定社会主义分配制度优越性的信念。但学生对于“公平”的概念和“如何促进社会公平”的问题尚未完整掌握和理解，仍停留在记忆层面，因此需要老师主动点拨和提升。本课的学习方法是读图法、讨论法等自主学习的方法。

三、目标阐述

（一）三维目标

1.知识目标

（1）能理解公平以及收入分配公平的含义；

（2）能理解收入分配公平是社会公平的基本内容；

2.能力目标

（1）准确把握效率与公平关系的辩证思维能力；

（2）从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力；

（3）结合社会主义和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力；

3．情感、态度与价值观目标

（1）坚定社会主义分配制度优越性的信念，增强拥护党的方针政策的自觉性；

（2）正确认识兼顾效率与公平，树立效率意识，培养公平精神

（二）教学重点

教学重点：公平的含义

（三）教学难点

教学难点：效率与公平的辩证关系

四、教学方法

我将采用讲授法、提问法、点拨法、多媒体展示法等多种服从于学生学习需要的方法。

五、教学过程

（一）假设导入，初见“公平”

“甲、乙、丙、丁四个人合种一亩田稻谷。甲的能力强，而且勤快，他对这亩小麦的贡献是70%，乙的能力不好但比较勤快，贡献15%，丙有点懒惰，贡献有10%，丁是残疾人，贡献有5%。”

教师提问：

1.

最后收获了1000斤小麦，假如一个人必须最少生产100斤才能生存。请问，该如何分配才合理？；

学生活动：同桌讨论、思考并回答问题。

教师总结：如果平均分配，甲、乙会觉得不公平；如果按照贡献分配，丁就会饿死，所以我们要保证分配在一个合理的差距内，既保证四个人的积极性，也让四个人都觉得公平。因此，今天这节课，我们来学习“如何实现合理的收入分配，促进社会公平”。

设计意图：通过一个经济学的具体假设，让学生对“收入分配公平”有一个初步的认识，导入新课《收入分配与社会公平》的学习。

（二）二探内涵，感知“公平”

1.社会公平的基本内容——收入分配公平

（1）公平的含义

教师总结：公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性，因此，可以得出结论：公平≠没有差距≠差距悬殊；

（2）收入分配公平

教师总结：①公平的含义是宽泛的，经济学意义上的公平是指收入分配公平；②收入分配公平是社会公平的基本内容，主要表现是收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要；重要性在于收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。所以，我们可以看出，公平≠平均主义，收入差距≠分配不公。

设计意图：“公平”本身较为抽象，主要以教师的简要阐述为主，通过比较便于学生理解“相对公平与绝对公平”的不同，确立整堂课的理论基点。

2.如何实现社会公平

材料一：中行信贷风险总监2016年平均日赚2万元。而部分银行的派遣制“编外”职员年收入仅5万至6万元，“高管干一天，职员干仨月”，高管薪酬超过基层员工约百倍。

材料二：

教师提问：

（1）“总监”和“职员”的收入分别属于哪种分配方式？

（2）上述材料暴露了我国在收入分配中存在怎样的问题？

学生活动：小组讨论，思考并回答问题。

教师总结：

①从材料一“高管和职员的收入差距”

中，可以得出：在初次分配中，劳动报酬有差距，存在不公平的现象，因此，我们要提高劳动报酬在初次分配中的比重。需要注意的是，初次分配是指在生产过程中，企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，包括支付劳动者报酬；

②从材料二“2016年居民人均收入占人均GDP比重”中，可以看出：居民收入在国民收入分配中占的比重较少，因此，我们要提高居民收入在国民收入分配中的比重。

所以，我们总结一下：

①实现社会公平的措施之一是：提高居民收入在国民收入分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步；提高劳动报酬在初次分配中占合理比重，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（提高劳动报酬在初次分配中比重的具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制）

②提高“两个比重”，实现“两个同步”有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享；有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展

材料三：“坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。“

——***《党的十九大报告》

教师提问：

（1）结合材料、教材，提出你认为可以促进社会公平的措施。

学生活动：小组讨论，思考并回答问题。

①实现社会公平的措施之二是：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式

并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。

②实现社会公平的措施之三是：再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；规范收入分配秩序：保护合法收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入；增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

需要注意的是，再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入进行再次调节的过程，防止收入差距过大。

设计意图：列举具体的例子，引导学生自主研习探究收入分配的问题，并提出相应的措施。

（三）巩固提升，回望“公平”

1.结合板书进行知识体系的树立和巩固

2.结合时政热点进行主题升华

******在十九大报告中讲到：要保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续……

（四）课后探究，深化“公平”

1.结合本节课的相关知识，完成相关作业

2.预习下节课内容，并思考：国家财政的作用是什么？

五、板书设计