单元复习与测试ppt课件配套教案内容

《国家财政》一轮复习教学设计

河源中学

谢醒玲

一、设计理念

以党的十九大精神为指引，营造学习贯彻“新时代”、“新思想”、“新矛盾”、“新目标”的良好氛围，采用探究学习的教学策略，培养学生的社会公共参与的意识和能力，发展学生的核心素养。

二、教材分析

《国家财政》是人教版必修一《经济生活》第三单元第八课第一框内容。本框教学内容是体现《新课程标准》规定的“评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对生活和经济发展的作用”，

它上接《个人收入的分配》下承《征税和纳税》，因此，本节课在本单元中具有重要地位，起到承上启下的作用。

三、学情分析

根据学生原有的知识结构分析，高一学生已经学习了《经济生活》有关消费、生产知识之后，初步了解我国个人如何参与分配，为了实现收入分配公平国家必须参与社会分配即财政。财政尤其是涉及到国家财政政策等宏观调控问题，与学生生活实际有一定距离，而且理论性较强在理解上有一定的难度。在教学中通过创设情景，设计探究活动，让学生在情境参与中构建知识，从而培养其公共参与能力素养。

四、教学目标

1、知识目标：

识记财政、预算、决算、财政收支关系，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。

2、能力目标：

掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。

能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。

辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感、态度与价值观目标：

感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。

关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

五、课型：一轮复习课

六、课时：一课时

七、教学重点：财政的作用，影响财政收入的因素

八、教学难点：财政具有促进国民经济平稳运行的作用

九、教具：多媒体

十、教学方法

（一）教法

1、情景教学法。利用多媒体展现图文资料，创设有利于教学活动开展的生活情景。

2、互动教学法。通过启发提问，引导学生思考，开发学生的思维，培养科学思维的能力。

3、合作探究法。针对教学内容的重点、难点，开展活动探究、合作探究，发挥学生主体作用。

（二）学法

1、探究性学习法。在小组分工合作中，自主学习、合作学习和探究学习。

2、理论联系实际法。关注生活，理论联系实际，学以致用。

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十一、教学过程

（一）复习导入：

结合上一课《个人收入分配》的知识，从分配的角度分析财政收入的主要来源是税收，由税收谈到财政的收支关系，在财政收支关系中谈到财政的作用，并联系下一课宏观调控的知识分析财政促进经济平稳运行的作用，由此谈到政府可以通过理顺财政收支关系促进经济健康发展，实现全面小康的奋斗目标。

（二）新课学习：

课前3分钟，学生自主阅读教材知识。

教师课件展示这一课的高考考点：

一、财政及其作用：

1.财政

2.财政收入

3.财政支出

4.财政收支关系

5.财政的作用

二、税收：

1.税收的含义、基本特征、种类

2.税收的作用

3.依法纳税

考点一：财政及其作用

教师展示课件：

解读：1.财政含义、实现渠道、本质。

解读：2.财政收入、财政与税收的关系、影响财政收入的因素

解读：3.财政支出的含义和种类

解读：4.财政收支关系：财政盈余、财政平衡、财政赤字，在解读过程中与学生共同探讨财政收支的三种情形，并设置问题：你认为哪种情形好？由问题引导学生思考，把学生从理论逐渐带入现实，为后面财政资金的使用作铺垫。

辨析：1.财政收入越多越好。

2.财政赤字越少越好。

通过两个问题的辨析，引导学生思考辨析类题型的解题思路，应辩证分析观点。同时总结：必须结合当时的经济形势来制定合理的财政收支关系。

活动探究，突出重点和难点

教师课件展示：

材料1：2018年两会专题：2018年财政赤字率为2.6% 六年来首降

【财新网】（记者

王晓霞）连续两年将财政赤字率安排在3%之后，2018年中国财政赤字率小幅下调。

3月5日，国务院总理***在做政府工作报告时表示，2018年积极财政政策取向不变，要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点，财政赤字2.38万亿元，其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿，均与去年相同。

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***表示，今年赤字率下调，主要是中国经济稳中向好、财政增收有基础，也为宏观调控留下更多空间。他强调，当前财政状况出现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

教师与学生共同分析材料：赤字率2.6%属于积极的财政政策，我国赤字率大原因是经济下行压力大，而2018年下调赤字率原因是中国经济稳中向好。

材料2：财政部：2018年一季度全国财政收支均超5万亿元

作为宏观经济运行状况的重要指标之一，4月18日，财政部发布了我国一季度财政收支运行情况，数据显示，今年前三个月，我国经济运行延续稳中向好态势，财政收入和支出均突破5万亿元。

最新数据显示，今年1-3月累计，全国一般公共预算收入50546亿元，同比增长13.6%，在去年同期高基数之上，保持了平稳较快增长。全国一般公共预算收入中的税收收入44332亿元，同比增长17.3%，提高2.6个百分点。相应地，税收收入占财政收入的比重达到87.7%，同比提高2.5个百分点，财政收入的质量进一步提高。

从支出来看，今年一季度，全国一般公共预算支出突破5万亿元，达到50997亿元，同比增长10.9%。其中，教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育等民生相关支出同比增长11.4%，占全部支出比重达到73.8%，同比提高0.3个百分点。我国在继续实施积极财政政策的情况下，财政支出保持了较高强度。

脑洞大开：

1.假如你是财政部长,你将如何用好财政资金？

2.请你在使用财政资金的过程中感受财政的作用。

学生分小组讨论，5分钟后各小组部长分享小组方案：（板书出来）

1.完善预算编制，优化财政支出结构（民生、企业、农业、地区）

2.遵循财政分配原则，保证财政资金分配公平性

3.监管资金使用情况，落实财政资金，提高资金使用效率

4.国防

设置脑洞大开两个问题的探讨，由问题1引导到问题2，最后由财政支出种类直接呈现归纳财政的作用，在财政资金的使用中引导学生体会财政作用，强化对财政作用的理解。

教师展示课件：

解读：5.财政的作用：

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生）

表现：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。

如：精准扶贫、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障等

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（资源）

表现：国家通过财政支持能源、交通、通信、水利等基础设施行业的建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。（弥补市场失灵）

如：基础设施建设、科研投入、支持行业（小微）、地区发展（西部开发）

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（经济）

表现：国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。

如：扩张性（紧缩、稳健）财政政策、企业减税降费、税收优惠

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（4）国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大作用。

知识拓展：1.财政政策的运用：

知识拓展2：财政政策与货币政策

课堂练习：

典例1.(2017课标1)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以 （

C

）

A．扩大扶贫资金的使用范围

B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道

D．促进扶贫资金的精准运用

典例2

(2015·天津高考)根据经济生活知识，结合下图能够得出的正确结论是(

D

) A.财政收支与经济总量正相关

B.财政赤字是经济发展中的必然现象

C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段

D.经济总量提高是财政收入增加的基础

典例3

(2015课标1)财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

材料 2013年我国GDP增速为7．7%，2014年为7．4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1．62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2．1%提高到2．3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）

结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）

答案：

合理性：

4

财政赤字是积极财政政策的具，刺激社会总需求；（3分）

我国目前财政赤字率虽然在提高，体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够加大财政支出但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。（3分） 措施：

优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）

加强赤字资金管理，提高使用效率；（3分）

遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（3分）

十三、板书设计

一、财政及其作用：

1.财政

2.财政收入

3.财政支出

4.财政收支关系

5.财政的主要作用

十四、教学反思

这一课教学所运用的时事是今年两会的专题，以及今年一季度财政收支情况，材料新颖，能够吸引学生的注意力，调动了学生课堂参与的积极性。能够把时事与历年真题结合在一起深化重点和难点。在教学中，坚持以学生为主体，教师为主导

，力求实现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观目标的有机统一。但这一节课总体思路相对传统，有待突破。

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