单元复习与测试第二课时教学设计

单元复习《经济生活》第三单元教学设计

李彩英

教学重点：1、如何实现社会收入公平 2、财政的作用

教学难点：1、再分配更加注重实现公平 2、财政政策

教学过程：

第七课 个人收入的分配

一．收入分配制度

1、生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、按生产要素分配（健全生产要素按贡献参与分配的制度） 意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。 （是国家保证各种所有制经济平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争的表现。但由于生产要素掌握不均衡，从而导致收入差距拉大。）

二、兼顾效率与公平（效率是公平的物质前提、公平是提高经济效率的保证。）

▲

1、如何实现社会收入公平？

①

根本措施：大力发展经济

②

制度保证：坚持和完善按劳分配制度为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

④再分配更加注重实现公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。 ⑤完善社会保障体系 ⑥统筹城乡发展、统筹区域发展

第八课 财政与税收

1、财政的作用

财政是国家治理的基础和重要支柱，在经济社会生活中发挥巨大作用。

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平。）

②国家财政具有促进资源合理配置的作用

。（国家财政的大力支持某些基础设施、行业、产业、地区。）

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。）

2、税收在国民经济中的作用：是财政收入最重要来源，为实现国家职能提供物质基础；是国家宏观调控的重要手段，有利于调节经济；通过调节税收，可以引导人们的消费观念和消费行为，进行科学、合理的消费；调节个人收入分配，维护社会公平；可以引导企业节约资源、保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。

3、影响很大的两个税种：

①增值税：以生产经营中的增值额为征税对象。

1

作用：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。

②个人所得税：以个人所得为征收对象。

作用：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

练习：

1. 下列属于按劳分配收入的是( ) ①刘某在私营企业工作，他获得的工资收入

②王某为农村集体经济组织的成员，他获得的土地承包收入

③低收入居民李某从所居住社区获得的社会福利性收入

④孙某在国有企业工作，他获得的工资、奖金

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

2．(16天津,6)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红灯激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( ) A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献参与分配的体现

C．是我国按劳分配制度的完善和与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位

3、2016年10月,国务院出台《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者等增收潜力大、带动能力强的七大群体实施差别化增收激励政策,带动城乡居民实现总体增收。这一政策的积极作用是( ) ①扩大中等收入群体比重,促进社会公平 ②提高社会总体消费水平,推动消费升级

③使劳动报酬增长与劳动生产率提高同步 ④通过再分配机制激发创收创富内生动力

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

4、我国政府提出，再分配更加注重公平，从而实现共同富裕。下列举措中能体现再分配更加注重公平的是( ) ①某市城乡居民基本医疗保障补助标准提高到每人每年500元以上

②某科技公司探索建立科技成果入股、岗位分红激励等分配办法

③某市将最低工资标准由每月1400元调整为l650元

④我国居民基础养老金最低标准从55元提高到70元

A.①② B.①④ C.③④ D.②④

5、读“某家庭年收入构成示意图”，回答关于该家庭收入形式的说法正确的是（ ）

国企工资收入

18000元

外企工资收入

36000元

个体饭馆收入

12000元

存款利息收入

股票交易收入

900元

4800元

①国企工资收入是按劳分配 ②外企工资收入是按管理要素分配

③个体饭馆收入是按劳分配 ④存款利息收入和股票交易收入是按资本要素分配

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

6、“三权分置”是我国继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新，即把农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分开，实现集体所有、农户承包、多元经营。“三权分置”的实施旨在(

) A．调整分配方式，健全按劳动分配制度 B．优化资源配置，提高土地的利用效率

C．明晰土地所有，完善土地分配制度 D．加快土地流转，提高农民生产性收入

7、最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。下图是2016年部分地区对最低工资标准的调整情况。这一举措的主要意义在于( ) 2

A. 贯彻按劳分配的基本原则，调动劳动者的劳动积极性

B. 提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护劳动者权益

C. 发挥再分配机制的调节作用，实现效率与公平的统一

D. 实现居民收入的增长和经济发展完全同步，促进社会和谐

8、近年来，湖南郴州市在追求发展的过程中，没有以发展经济为唯一的目标，而是通过深化基本公共服务均等化改革，让民众普遍受惠，这也使郴州的经济发展获得了有效支撑，改善了经济发展的社会环境，为经济发展注入新的活力。这说明( ) ①效率是公平的物质前提 ②收入分配必须平均化平等化

③公平是提高经济效率的保证 ④效率与公平具有一致性 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

9. 自2016年5月1日起，营业税改征增值税试点全面推开，之后营业税逐步退出历史舞台。在深化供给侧结构性改革的背景下，营改增将确保所有行业税负只减不增，这有利于推动产业转型、结构优化。之所以实施“营改增”，主要原因

①可以防止偷漏税行为，保证国家财政收入快速增长 ②财政政策的变化会影响宏观经济的发展

③市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ④定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期

A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③

10. 我国目前的养老金制度是一种“双轨制”，即不同用工性质的人员采取不同的退休养老方案，这容易导致养老金的差距悬殊。目前，国家正抓紧调查研究养老制度改革，逐步取消“双轨制”，最终实现“并轨”。由此可见，实现社会公平必须

①避免不同用工性质人员的收入待遇存在差异 ②不断健全和完善社会保障等再分配调节机制

③努力

提高居民收入在国民收入分配中的比重 ④加强顶层制度设计，并有计划有步骤地实施

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

11．国务院决定,从2017年春季开始,两年内将新增财政投入150多亿元,统一对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难学生寄宿生生活费。这表明（ ）

A. 财政政策有利于促进资源的合理配置 B. 通过国民收入的初次分配以促进教育公平

C. 通过财政支出促进国民经济平稳运行 D. 促进教育公平需要国家财政提供物质保障

12．2016 年8月，国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》提出，降成本工作要努力使企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低，人工成本上涨得到合理控制。下列符合降低实体经济企业成本要求的是

①降低企业融资成本——全面推开营改增试点，免征行政事业性收费

②降低企业物流成本——维护劳动者权益，构建和谐稳定的劳动关系

③降低制度性交易成本——实行全国统一的市场准入负面清单制度

④合理控制企业人工成本——降低企业职工基本养老保险单位缴费比例

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

13．2015年11月10日，***主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”。供给侧改革根本上有两大任务，一是将资源要素从产能过剩的、增长空间有限的产业中释放出来，二是为提供中高端消费服务的“朝阳产业”输送更多的劳动力、资金、金融和技术。为更好地发挥供给侧结构性改革的作用，政府应该

①简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用 ②要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作 ③增强优势企业的实力，以优带劣 3

④实施收入分配、金融政策改革，减轻企业税费负担

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

14、“十三五”开局之年，中国经济下行压力和通货紧缩压力持续，财政收支矛盾日益凸显，2016年实施积极的财政政策十分必要。下列措施中符合该财政政策要求的是（ ）

①拓宽财政收入渠道，扩大财政盈余 ②降低银行贷款利率，减轻企业负担

③对税负较重的制造业进行普遍性减税

④加大教育、医疗等民生领域的投资

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

15、***在2017年《政府工作报告》中提出要保持适度的财政赤字和国债规模。从经济学的角度看，下列对此认识正确的是(

) ①发行国债的目的是弥补财政赤字 ②保持适度的财政赤字和国债规模属于积极的财政政策

③保持适度的财政赤字和国债规模属于从紧的财政政策

④保持适度的财政赤字和国债规模属于适度宽松的货币政策

A．①② B．①④ C．①③ D．②④

16. 国务院出台了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》。在具体落实中，增加一般性转移支付规模，将一般性转栘支付比例由2013年的56.7%提高至2016年的60.6%，大幅度增加对老少边穷地区的转移支付。这一举措

①是初次分配领域更加注重效率的重要体现 ②有利于收入分配公平，实现共同富裕

③有利于实现居民收入与经济发展间步 ④能促使社会总体消费水平提高

A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

17. 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》规定，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。中央出台这一规定旨在

①体现按劳分配原则，保障科研人员和教师有稳定的收益分配

②健全按生产要素分配机制，调动教科研人员的积极性

③在初次分配中更加注重效率，再分配中更加注重公平

④构建体现增加知识价值的收入分配机制，促进科技成果加快转化为现实生产力

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④

18. 在营改增之后，当前消费税已经迎来改革的窗口期，以纳税范围、征收环节、税率为核心的调整有望加速推进。近日有消息称，一些高污染高耗能产品、高档消费品以及高档服务将纳入消费税征收范围。该项改革旨在

①引导消费方向，促进合理消费 ②缩小收入差距，提高社会总体消费水平

③促进资源节约，推动环境保护 ④提高消费能力，优化消费结构（

）

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

19. 财政部印发的《关于下达2016年中央对地方民族地区转移支付增量资金的通知》指出，地方民族地区转移支付增量资金主要用于调整工资和养老保险制度改革支出及教育、医疗卫生、社会保障等民生支出。该专项资金

①是国民收人再分配的重要形式 ②体现了按劳分配的分配原则

③为实现社会公平提供了重要的制度保证 ④为改善民族地区人民生活提供了物质保障

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

20、2017年中央经济工作会议指出，当前深化供给侧结构性改革的重点仍然是推进去库存、去产能、去杠杆，降成本、补短板的“三去一降一补”工作。下列做法属于推进“三去一降一补”的是（ ）

①企业借债进行投资．追求高收益 ②国家免征新能源汽车购置税

③河北计划减压钢铁产量3186万吨 ④继续深入实施精准持贫精准脱贫

4

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

21、材料: 中国目前还有7000多万贫困人口，占总人口的5%到6%。《决定》提出，到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。加强贫困地区基础设施建设，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

结合材料和所学经济知识，分析实施精准扶贫工作的意义，并阐明如何发挥财政在扶贫攻坚中的作用。

22.材料一 改革开放以来，我国国有经济不断发展壮大，国有资产不断增加。但与此同时，一些国有企业逐渐暴露出管理不规范、领导人员权力缺乏制约、腐败案件多有发生等问题，存在国有资产流失现象；有的国企把一些自己管不好的资产抓在手上不敢卖，不敢盘活，常因等待上级文件和指示而错过最佳盘活时机。

材料二 2017年是国企混改大年，全国二十多个省市开展国企员工持股试点，从企业类型、出资入股方式、定价机制、动态调整机制、股权管理方式、持股方式等不同角度探索员工持股的有效模式，规定“持股员工应是在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干”。

(1)联系材料，运用所学经济知识，请你为实现国有资产保值增值提几条合理化建议。

(2)运用“收入与分配”的知识，谈谈你对材料二的认识。

5

《经济生活》第三单元

1-5CBABB

6-10BBDBD

11-15DDBDA

16-20CDABD 21.意义：①有利于提高人民生活水平，实现全面小康社会。②有利于完善社会保障体系，缩小收入差距，促进社会和谐。③有利于资源优化配置，统筹城乡区域协调发展。④有利于落实科学发展观，实现共同富裕目标。

措施：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活。②加大财政对贫困地区基础实施建设支出，促进资源合理配置。③实施税收优惠政策，扶持贫困地区产业发展。

22.(1)①完善国有资产管理体制，正确处理好国有资产所有者与经营者的关系。②国企经营者要把握市场机遇，依法处置国有资产。③健全国企法人治理结构，充分发挥企业内部监管机构的作用。（每点2分，共6分。考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）

(2)①国企员工持股调整了国企与员工的分配关系，有利于国企持股员工增加财产性收入，调动持股员工工作的积极性，提高国企经济效率。②对国企员工持股的有关规定，是对劳动、知识、人才的尊重，促进了生产要素按贡献参与分配制度的落实。

《经济生活》第三单元

1-5CBABB

6-10BBDBD

11-15DDBDA

16-20CDABD 21.意义：①有利于提高人民生活水平，实现全面小康社会。②有利于完善社会保障体系，缩小收入差距，促进社会和谐。③有利于资源优化配置，统筹城乡区域协调发展。④有利于落实科学发展观，实现共同富裕目标。

措施：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活。②加大财政对贫困地区基础实施建设支出，促进资源合理配置。③实施税收优惠政策，扶持贫困地区产业发展。

22.(1)①完善国有资产管理体制，正确处理好国有资产所有者与经营者的关系。②国企经营者要把握市场机遇，依法处置国有资产。③健全国企法人治理结构，充分发挥企业内部监管机构的作用。（每点2分，共6分。考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）

(2)①国企员工持股调整了国企与员工的分配关系，有利于国企持股员工增加财产性收入，调动持股员工工作的积极性，提高国企经济效率。②对国企员工持股的有关规定，是对劳动、知识、人才的尊重，促进了生产要素按贡献参与分配制度的落实。

《经济生活》第三单元

1-5CBABB

6-10BBDBD

11-15DDBDA

16-20CDABD 21.意义：①有利于提高人民生活水平，实现全面小康社会。②有利于完善社会保障体系，缩小收入差距，促进社会和谐。③有利于资源优化配置，统筹城乡区域协调发展。④有利于落实科学发展观，实现共同富裕目标。

措施：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活。②加大财政对贫困地区基础实施建设支出，促进资源合理配置。③实施税收优惠政策，扶持贫困地区产业发展。

22.(1)①完善国有资产管理体制，正确处理好国有资产所有者与经营者的关系。②国企经营者要把握市场机遇，依法处置国有资产。③健全国企法人治理结构，充分发挥企业内部监管机构的作用。（每点2分，共6分。考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）

6

(2)①国企员工持股调整了国企与员工的分配关系，有利于国企持股员工增加财产性收入，调动持股员工工作的积极性，提高国企经济效率。②对国企员工持股的有关规定，是对劳动、知识、人才的尊重，促进了生产要素按贡献参与分配制度的落实。

7