综合探究　提高效率　促进公平教学评价实录

高一政治必修1

人教版

第三单元

综合探究

《提高效率

促进公平》教学设计 石家庄市藁城区第九中学

孟银海

【教学目标】

1.知识目标：

了解分配中效率与公平的表现，深入理解效率与公平的关系；通过对一个企业分配制度的剖析，认识提高效率和促进公平的重要性。

2.能力目标：

培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。

3.情感、态度与价值观目标：

树立坚持中国特色社会主义道路和信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

【教学重点、难点】

提高效率，促进公平，实现效率与公平的有机统一。

【教学方法】

多媒体教学手段，通过启发，师生合作探究。

【教学过程】

（一）导入新课

教师活动：〔提问〕

1．我国个人收入的分配制度是什么？具体有哪些分配方式？

2．什么是效率，公平？二者的关系如何？

学生活动：积极回忆，思考回答以上两个问题。

教师陈述：实行这种分配制度可以调动劳动者的积极性，促进社会生产的发展和人民生活水平的提高，使各种生产要素得到充分利用；但是也不可避免另一种现象：社会成员收入的差距在拉大。一部分人非常富有，但同时我国西部农村很多人才刚刚解决温饱问题。这就是我们面临的一个难题：怎样处理效率与公平的关系的问题。

（二）进行新课

板书标题：提高效率

促进公平

一、效率

教师活动：让学生讲述经济生活中不讲究效率的现象

学生活动：积极思考举出实例

多媒体展示：

材料一：（民谣）一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟，社员迟迟不上工，树边侯路边等，蹭到地头坐个坑。你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。

材料二：有关反映当时的社会生产状况与人民生活水平的一组图片。

学生合作探究：这则材料中人们劳动是否有积极性？是否有效率？这与当时的社会生产发展状况有什么关系？那么又是什么原因造成他们有这样的行动呢？

学生活动：积极思考问题，然后同桌两人进行讨论，选出代表回答问题。

师生归纳：效率不高直接导致社会生产发展滞后，人民生活水平得不到改善。主要在于当时实行大锅饭，干多干少干好干坏一个样，不利于调动劳动者的积极性，因此生产活动就没有

效率。实际是指收入分配方式对效率有影响。

学生活动：积极思考并回顾收入分配方式对效率的影响。并给出答案：收入分配方式对效率有重要的影响。表现在两个方面：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展，反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

二、公平

多媒体展示：

背景材料：

山东某公司原是一家效益很好的企业，后来公司的分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽，公司效益逐渐走低，甚至面临倒闭。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变的和谐了，工人的积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。

学生探究：该公司经济效益的变化说明了什么？

学生：收入分配公平能调动人们的积极性，提高经济效率。

师生归纳：公平不等同于平均主义，平均主义不考虑客观差异，抹煞了劳动差别和收入差别，要求绝对平均，实际上违背了公平的原则，压抑了劳动者的积极性。

设疑激思：前面讲了收入分配中既要提高效率，又要求要促进公平，这是否互相矛盾，如何处理？

三、实现效率与公平的有机统一

学生思考：效率与公平的关系及处理？

教师活动：布置探究活动，让学生阅读思考课本74页的探究材料，把两则材料结合起来考虑，然后让同学分组讨论相关问题，并总结。

学生活动：先独立思考，然后小组讨论，选出代表发言。

教师总结：中国解决一切问题的关键在于我们自身的发展，而经济的发展离不开效率的提高。有效率才能为各项事业的进步提供坚实的物质基础，因此要千方百计地调动劳动者的积极性。让人们通过合法劳动和诚实经营致富。

但分配制度，分配方式又极大的影响着人们的生效率，尤其是在当前形势下，必须要更加注重社会公平，讲求社会公平正义，要努力实现效率与公平的有机统一。

（三）课堂总结、点评

样认识和处理效率与公平问题，是我国市场化改革中亟待破解的难题。***同志在十七大报告中，将我们在改革开放中形成的这方面宝贵经验提炼为：“把提高效率同促进社会公平结合起来”。本节课我们共同探讨了效率与公平的问题，要正确理解二者的关系，理解如何正确处理二者的关系，要特别注意党的十七大以来在效率与公平关系上的新观点、新理论。

（四）课堂练习

探究运用——奖学金分配

要求：假定学校奖励本班一笔奖学金，请同学以组为单位，依据“效率与公平”原则，为班主任设计一个合理的分配方案。

学生以组为单位设计方案并说明理由，教师作出点评。

目标：学生用所获得的体验进行微观分配。

探究感悟——我国在效率与公平认识上的变化发展

改革开放以来，党在效率与公平关系问题上，经历了一个认识演进及政策调整的艰辛探索过程。早在1978年12月，十一届三中全会就提出要克服平均主义，“提高工作效率”。十三大提出“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。十四大提出在分配制度上，“兼顾效率与公平”。十四届三中全会提出个人收入分配“体现效率优先、兼顾公平的原则”。十六大提出“初

次分配注重效率，再分配注重公平”。自十六届四中全会起，“效率优先、兼顾公平”的提法在党的文件中淡出，社会公平作为重要关注点不断加以强调。党逐步形成并明确提出：在构建社会主义和谐社会中，要“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”，使全体人民共享改革发展成果。十七大报告提出“把提高效率同促进社会公平结合起来”，表明我们党对社会主义市场经济中的效率与公平关系问题，认识上有新高度，经验上有新提炼，理论上有新探索。

问题：在十七大中，党强调了要“更加注重社会公平”，你知道国家在缩小收入差距，维护社会公平方面都采取了哪些措施吗？

学生在讨论分析的过程中认识党在效率与公平关系上认识的变化过程。

目标：通过学生的分析提高学生对于党的方针政策的认识。

【课后作业】

1．2008年12月，中央经济会议在北京举行。会议指出，社会公平问题已成为影响我国构建社会主义和谐社会的重要因素。下列对收入分配公平的理解不正确的是（

）

A.收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等

B.要求社会成员平均分配产品

C.收入分配公平是社会主义分配原则的体现

D.收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济社会协调发展

2、在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（

）

A．公平是提高效率的保证

B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则

C．效率是公平的物质前提

D．初次分配和再分配都要注重公平

3．撰写政治小论文：

结合当前社会现实，选取生活中的一个角度谈谈自己对效率与公平关系的认识。

【教学反思】

效率与公平的关系问题是收入分配中的一个重点、也是学生理解的一个难点，同时又是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。设计此探究旨在通过学生收集资料、分组讨论、全班辩论、提出合理化建议等形式，让学生加深对这一问题的理解和认识，寻求二者之间的统一，培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力，树立走建设中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性