综合探究　提高效率　促进公平教学设计(教案)

《收入分配与社会公平》教学设计

《收入分配与社会公平》是高中政治必修一第3单元第7课第2框的内容。本教材分框包括两部分内容：即社会公平的重要体现和处理好效率与公平的关系。第一部分“社会公平的重要体现”，要求学生理解公平的含义、收入分配公平的意义，重点掌握当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二部分“处理好析

效率与公平的关系”要求学生理解效率的含义，正确认识效率与公平的关系，重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。

知识目标：

1、掌握公平及收入分配公平的含义、效率的含义和效率与公平的辩证关系，掌握实现公平的收入分配的制度保证和重要举措，掌握当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。

2、懂得社会主义社会注重收入分配公平的必要性。

3、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，理解保证“两个合理比教重”的意义以及重要落实措施。

学

能力目标：

目1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维。

标

2、从收入分配角度对如何提高效率、调动积极性提出合理建议。

3、培养学生结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。

情感、态度与价值观目标

1、使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。

2、能正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识,培养公平精神。

教学1、教学重点：如何实现收入分配公平

重2、教学难点：在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系。

难

点

教学

案例讲授法，讨论教学法及探究教学法

方法

教学多媒体课件展示

手段

教

学

过

程

教学环教学

教师活动

内学生活动

图

设计意节

容

导入

新课

回顾上节所学内容，指出：按劳分配是我国

个人消费品分配的基本原则，其基本目标是

实现共同富裕，实现社会公平。具体情况怎学生观看视样呢？

引起兴趣，引发思考，

频，提取信息

引入课

课件：视频《关注弱势群体，关注社会公平》

请同学们谈谈对视频的认识。教师总结指

题。

出：我国虽然实行了较为合理的分配制度，学生发表意见

但在现实中，在收入分配中实现社会公平，

我们还有很远的路要走，还有很多工作要做。判断一种分配制度的优劣与否有两种标准：一是效率，二是公平，那么什么是效率，什么是公平呢？二者之间有什么关系，如何正确处理两者的关系呢？这就是本节所要探讨的内容——收入分配与社会公平。

讲授新（过渡：公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、

一）法律等各个领域。合理的收入分配制度是社社会公平的重要体会公平的重要体现。

在理解课件：什么是收入分配公平？

公平含（学生阅读教材P60页最后一段第一句：主义的基要表现为收入分配的相对平等，即要求社会学生读教材收础上深成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保入分配公平的入一步，证人们的基本生活需要。）

[来源:]含义；与教师理解收一起共同分析

入分配教师提出问题：如何理解这一定义的内涵呢？

公平的课

现

[来源:]师生共同分析：（1）收入分配的公平指的是含义。

一种相对平等，而不是绝对平等，它与平均主义根本不同；（2）收入分配的公平并非不要差距，而是指差距不能过于悬殊，适当的

1、

收

入分配公平含义

2、收入分配公平的意义

3、差距意味着效率；（3）收入分配的公平强调必须要保证人们的基本生活需要，这是对人生存权的尊重。

过渡：收入分配公平有什么意义呢？

课件：2012年我国城乡收入差距

从谈课件材料体现的严重影响，引出收入分学生回答：

配公平的意义。

公平的收入分课件：收入分配公平的意义：（1）它是社会配的意义

主义分配原则的体现；（2）它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

配公平的意义。

收入分面理解引导学生从反过渡：改革开放三十多年来，我国的经济社

会建设获得了长足的发展，分配政策也进行

了多次调整，下面我们和某国有钢铁企业的

一位老工人共同来感受我国分配政策的变革，探讨收入分配公平如何实现的问题。

收

入讲分授配新公课

平国企钢铁公司老工人。老王1978年进入钢铁

课件：钢厂工人老王的爱厂情结：老王，某

的实现

厂，那时他20岁，虽然没有多少文化，但凭

着吃苦耐劳的干劲和肯钻研的精神，很快成

了厂子里的劳动模范。

此处的设计是针对收入分配的初次分配和再分配政策，通过学生的合作探究加深对相关政策的理解。

教师：老王爱厂如家，他把自己的青春全部

献给了企业，企业的每一步发展都融入他浓

浓的情结。让我们一同进入钢厂的90年代，

看看老王发现了什么？

[来源:]

课件：钢厂的90年代

（90年代，企业的产值平均每年增长11%左

右，企业利润平均每年增长20%左右；与此

同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年学生阅读课件增长5%左右。老王感觉到日子越来越紧了，材料，思考，广大职工都有怨言，无奈之下他想向厂里提合作探究。

交一份建议书。）

合作探究

（1）请你给老王的建议书拟几条具体建议。

教师可组织学生开展小组合作学习，探讨研

究，讨论结束后共同来分享讨论成果。

教师根据学生的回答，将学生的具体建议、

对策用凝练的词汇在副板书中标示，可提示

学生他们的回答主要是围绕着国民收入初

次和再次分配进行的。在学生对初次分配、

再分配的政策有了感性认识基础上，进一步

深化认识，教师简单讲解初次分配和再分学生观看视

[来一个制度

保配。

（2）政府面对这样的问题应该有何作为呢？

频，提取信息

通过问答，巩固知识。

培养学生关注社会的意识和提取信课件：观看视频《温家宝：通过合理收入分

配制度把社会财富“蛋糕”分好》

学生回答

源:Z,xx,k.Com]

[来源:]证。课件：一个制度保证；两个重要举措

（1）制度保证是：坚持和完善我国的分配制度

教师问：我国的分配制度是什么呢？

两讲授新个重要学生答：按劳分配为主体，多种分配方式并

存。

课

举

[来源:]措

重要举措之教师问：坚持和完善按劳分配为主体，多种

分配方式并存的分配制度有什么意义呢？

学生回答

学生答：为我国实现社会公平、形成合理有

序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）重要举措之一：初次分配保证“两个合学生回答

理比重”

教师问：这两个合理比重指的是什么呢？

学生答：保证居民收入在国民收入分配中占

合理比重和保证劳动报酬在初次分配中占合理比重。

学生观看视频，提取信息

息的能力。

培养学教师问：初次分配保证“两个合理比重”，有

一：什么重要意义呢？

初学生答：有利于理顺国家、企业和个人三者学生回答

源:][来源:][来次分配保证两个合理比重

的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合

理调整投资与消费的关系，促进经济社会协

调健康发展。

提出问题：现实情况怎么样呢？

课件：观看视频《我国劳动者报酬占GDP比例连降22年》

（教师亦可结合当前我国国家财政收入及居民收入增长情况分析这一问题。）

材料表明：劳动报酬在初次分配中所占比重过低、居民收入在国民收入中所占比重过低。

教师可追问：劳动者报酬和居民收入过低对家庭和社会造成哪些影响？

提出问题：如何实现在初次分配中保证“两个合理比重”呢？

着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

（3）重要举措之二：再分配更加注重公平

教师分析讲解：为此要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

学生回答

生分析问题和解决问题的能力，在合作学习

讲授新学生阅读课件

中得出

结论。

从感性认识上升到理性认识，理解国家的分配政策和措施。

课

重要举措之

讲授新二：课件：我国个人所得税起征点从2011年9月1再分日起调整为3500元

课

配

讲授新更加注重公平

课

（过渡：老王的故事仍在继续，转眼间，钢厂

二）

迈入了2000年，不知不觉站在新世纪的起点

处理好效率与公平的关上，钢厂带给老王的又会是什么呢？

课件：2000年改制下老王的困惑。

学生阅读课件

此处进行讨论探究，目的是引钢厂2000年改制，老王发现自己已不再是70材料

年代末的那个风云人物了，由于不会新技

术，月工资只有2000多元，而刚分配来的大

学生技术员却拿到5000元以上。总经理的年

薪达到80万元，一些买了股票的员工大赞改

制的好处。

老王想着生病的妻子，想着读大学学费紧张

的儿子，他越来越困惑：为什么企业发展了，

系

1、效率的而自己的日子却更艰难了呢？

发学生对“效率与公平”关系问题的思考，引导学生不要局限于老王本身的处境去讨论具体现象，而要深入本质，即经济发展中如何正确处理效率与公平关系问题。

教师：老王是越来越看不懂厂里的分配政策

了，也越来越感到困惑：为什么企业发展了，

而自己的日子却越来越艰难了。存在相同困

惑的老工友们聚在老王家里商量着向总经

理讨个说法，这时总经理来到老王家。于是学生分组展开一场对话展开了。

教师把学生分成两组，一组代表总经理一对话，辩论探究

方，一组代表老王一方，根据材料提示，分

别站在各自的立场上展开对话。

教师提示：总经理一方尽量强调拉大收入差

距有利于效率的合理性；老王一方强调公平

的分配结果。

教师在讨论基础上进行归纳总结，。

教师：双方的立场我们都能理解，老总的考

虑主要是基于效率，只有效率上来了，企业

才能发展。对于中国国情而言，发展经济必学生回答

须充分调动各方面的积极性，提高资源利用

效率。而老王们为企业发展倾注一生心血渴

望分配结果的公平，不要被边缘化更是合情

合理。这让我们不得不回归到经济学上一个

古老的命题“效率与公平”问题。

课件：处理好效率与公平的关系

[来源:]

学生回答

教师问：什么是效率？

含义

学生根据教材回答：指经济活动中产出与投

入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率的提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

通过回顾公平含义，可知公平与效率强调的是不同的方面，因此二者之间存矛盾是必然的，但是公平与效率之间就不存在一致性了吗？

那么二者的一致性又如何理解呢？

一问一答，引出下一论题

2、效率与公平的辩证

关系

既有矛盾性又有一致性。

怎样才能正确认识公平与效率具有统一性的关系呢？

通过展现我党理念上的变化教师讲解：一方面，效率是公平的物质基础

前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产

力、提高经济效率、增加社会财富的基础上

才有可能。没有效率作为前提和基础的公

平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方

面，公平是提高经济效率的保证。只有公平

分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发

展生产、提高经济效率的积极性。

中国共产党在发展中国经济过程中就如何正确处理“效率与公平”关系问题的认识是

学生阅读课件一个在不断地深化的过程，让我们一起来回材料，深入思

顾一下。

考

过程，得出处理好效率公平的具体措施。

课件：中国共产党在“效率与公平”问题上的

观念更新

改革开放初期，普遍的理念是“效率优先，兼顾公平”。

党的十六大报告提出“初次分配注重效率、再分配注重公平”。

党十七大报告指出“初次分配与再分配都要

处理好效率与公平的关系，再分配更加注重

公平”。

教师分析总结：改革开放初期普遍强高“效

[来源:]

率优先，兼顾公平”，到党的十六大“初次分

配注重效率，再次分配注重公平”，再到十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，我们越来越深刻认识到从实现公平的收入分配角度，不管是在初次分配、还是再次分配，都有正确处理好“效率与公平”关系，只有这样经济才能发展，社会才会和谐。

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

3、处理过渡：我们的党和政府在处理“效率与公平”“效关系时坚持的三大原则是什么呢？

率课件：正确处理“效率与公平”关系

的原则

与（1）既要反对平均主义，又要防止收入差公距过于悬殊

平”（2）既要落实分配政策，又要提倡奉献精关神

系（3）在创业致富的同时，不忘先富帮后富

时教师：同学们，让我们一起来看纪录片《改

坚革开放三十年》中有关中国分配制度改革的

持片断，让我们共同展望美好的未来。

的课件：观看视频《改革开放30年纪实，收三入分配与社会公平》

大结束语：同学们，我们党和政府实施这些政

原策的目的是什么呢？就是要让改革惠及全则

体人民，就是要让全体人民能够共享改革与

充满信发展的成果！为此，我们有理由和老王一样

心。

对未来充满期待！我们有理由相信一个公平

和谐的社会即将到来。

配公平收入分频，提取信息

我国的学生观看视学生对

意在让频材料，

材料

此处视学生阅读课件

（一）社会公平的重要表现

1、公平的含义

新课小2、收入分配公平的意义

便于学3、实现收入分配公平的政策措施

（二）处理好效率与公平的关系

学生归纳，教生把握师补充。

知识

结

1、效率的含义

2、效率与公平的辩证关系（对立统一）

3、如何正确处理好效率与公平的关系

1、下面对效率认识正确的是(

)

A、就是企业追求的目标

B、就是资源的节约和社会财富的增加

C、就是在同样的时间内生产出更多的商品

D、指经济活动中投入与产出的比率

课后练2、下面对收入分配公平的理解正确的是（

）

学生练习：

A、这种公平是绝对的

B、这种公平是收入分配相对的平等

1、D，2、B，

学知识

3、A，4、C

巩固所习

C、公平就是消灭差别

D、有差距必定阻碍经济的发展

3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。（

）

A、表明社会主义以共同富裕为根本目标

B、表明公有制是社会主义经济制度的基础

C、就应克服平均主义，实现同步富裕

D、就应兼顾公平

4、“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（

）

A．正确处理集体与个人的关系

B．正确处理积累与消费的关系

C．正确处理效率与公平的关系

D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系

培养学课后作业

上网查阅政府在促进收入分配公平方面的具体政

策措施，搜集网民有价值的观点和建议。

点和国家政策使命感。

生关注社会热

板书

设计

效率与公平是人类自古以来所孜孜以求的价值理念，当前我国正在进行社会

主义和谐社会建设，收入分配与社会公平问题是当前我国社会面临的一个十分严峻的焦点问题，社会关注度高，学生对此或多或少地有所认知，但可能教学

存在思想认识误区，因此，如何结合教材与现实，提高学生正视现实、理解反现实和运用教材理论分析现实以及解决现实问题的能力，有重要的教育价值，思

也是实现本节知识升华的关键所在。