单元复习与测试教学内容分析

提高效率促进公平

专题整合·深化提升

一、我国收入分配存在的问题与举措

1.我国收入分配存在的问题:居民收入在国民收入分配中的比重过低;劳动报酬在初次分配中的比重过低;居民收入分配差距较大,包括城乡差距、区域差距、行业差距、岗位差距等。

2.实现收入分配公平的原因:这是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现;公平是提高经济效率的保证;消费反作用于生产,缩小收入差距,提高社会总体消费水平,引导社会生产,扩大内需,拉动经济增长;贯彻落实科学发展观,以人为本,构建和谐社会,全面建成小康社会。

3.实现收入分配公平的举措:从根本上,以经济建设为中心,大力发展生产力;制度保证是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;再分配更加注重公平,充分发挥财政实现收入分配公平的作用;坚持科学发展观,以人为本,统筹城乡经济、区域经济协调发展。

【对点训练】

1.党的十八大以来,******高度重视民生工作,多次发表重要论述。他明确提出“五大发展理念”,把共享作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展,必须建立更加公平更可持续的社会保障制度,

不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善,预期的传导路径是

(

) A.扩大社会保障范围—提高居民收入—提高货币购买力—改善人民生活

B.扩大社会保障范围—调节过高收入—缩小收入差距—促进经济发展

C.扩大社会保障范围—保障基本生活—维护社会公平—促进社会和谐

D.扩大社会保障范围—增加社会供给—扩大居民消费—推动生产发展

【解析】选C。A“提高货币购买力”观点错误;B扩大社会保障范围并不能调节过高收入,不选;D错在“增加社会供给”,应为“增加社会需求”;故选C。

二、财政及其作用

1.财政收入与支出是财政的两个方面,国家要根据经济社会发展状况,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。

2.财政发挥着巨大的作用,是国家宏观调控的重要手段:民生方面,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;经济发展方面,国家财政具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。

3.发挥财政作用的关键是增加财政收入,根本上要靠经济的发展;其次要制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。

【对点训练】

2.(2017·潍坊高一检测)下表是我国财政支出2016年规划目标与2015年对比图。从表中可判断出

(

)

水利工

8 000亿

程投资

基本养老

提高10% 金标准

全国预算

赤字目标

1.62万亿元, 约占GDP2.3% 2.18万亿元, 约占GDP3% 继续提高

大水利工程

2015年目标

2016年目标

再开工20项重

A.我国实行积极的货币政策,缓解经济下行压力

B.我国利用行政手段,扩大赤字规模与基建投资

C.财政能够调节资源,促进社会公平与经济发展

D.政府通过宏观调控与社会监管,达到供需平衡

【解析】选C。通过材料中的对比我们发现,我国要将关于水利工程投资的财政支出进一步增加,体现了财政能够对资源进行合理的配置,基本养老金标准不断提高,体现了财政是促进社会公平的物质保障,选C;A强调了货币政策,不选;B错误,因为财政政策属于经济手段;D强调了社会监管,与材料无关。

三、税收及其作用

1.税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式,是财政收入最重要的来源。

2.在当前经济下行压力下,国家通过结构性减税可以起到以下作用:降低企业经营成本,降低产品价格,增强企业竞争力;刺激消费,发挥消费对经济发展的反作用;发挥财政政策的作用,实现社会总供求平衡;是国家进行宏观调控的重要经济手段,实现宏观调控的目标,贯彻落实科学发展观,转方式、调结构。

3.不同税收有各自独特的作用:增值税可以避免对一个经营额重复征税、防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为;个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

【对点训练】

3.(2017·惠州高一检测)自2016年5月1日起,营业税改征增值税试点全面推开,之后营业税逐步退出历史舞台。财政部相关负责人宣称,要确保5 000多亿元减税能确实惠及企业,给经济增添动力。实施“营改增”,主要原因是

(

) ①进一步降税是促进经济发展的关键

②市场决定资源配置是市场经济的一般规律

③财政政策的变化会影响宏观经济的发展

④定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期

A.①②

B.③④

C.②④

D.①③

【解析】选B。财政政策是政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施,如税收的变动、保护价收购粮食等。财政政策的变化会影响宏观经济的发展,

定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期,③④符合题意;①夸大了降税的重要性;②不符合题意。