综合探究　提高效率　促进公平课堂实录【3】

坚持农业农村优先发展 实施乡村振兴战略 温江二中 叶晓兰

〖学习目标〗

1.知识目标:了解我国实施乡村振兴战略的原因及其重要意义;知道我国实施乡村振兴战略的主要举措。

2.能力目标:通过探究，运用所学知识分析我国农村发展中的各种具体问题，提出促进农业农村发展的有针对性的措施，培养分析问题和解决问题的能力;提高自主探究与合作探究的能力。

3.情感态度价值观目标:通过探究,体会促进平衡发展、充分发展的重要性, 感受“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”这一正确价值观。

〖课前思考〗 1、2017年年高考的涉农试题 2、党的十九大提出的新时代我国社会的主要矛盾是什么

3、我国农村发展面临哪些问题？实施乡村振兴战略有何重要意义？

〖设计思路〗

通过十九大报告视频，知晓我们的农村工作任务，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。作为2018年备考，缩小城乡发展差距，实施城乡一体化依然是时政热点的复习重点。学生对时政热点的把握较难，通过视频资料让学生加深印象，以综合探究方式让学生在学中思考把握时政术语，并结合《北极星》资料加以巩固、提炼。

引入：党的十九大报告关于坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。

学生了解2017年年高考的涉农试题：全国1卷15、16题“精准扶贫脱贫” ◆全国2卷16题“基层自治”，38题“农业供给侧结构性改革” ◆全国3卷14题“精准扶贫” ◆天津卷主观题13题“扶贫开发” ◆江苏卷1题“中央一号文件”9题“三权分置”，30题“农村文化建设”，主观题37题“社区共治”

◆浙江卷14题“扶贫攻坚”，15题“解决三农问题的根本途径”，主观题38题“乡村旅游”

认识：围绕涉农主题的试题增加了，这可能成为一个趋势。

因为十九大提出从现在到2020年是“全面建成小康社会决胜期”，提出了“乡村振兴战略”。2018年高考应该更加重视涉农专题的研究和复习。

以一个选择题引入对农村的精准扶贫。

一、改革开放以来，农村的发展变化

1、我国工业化、城镇化已发展到相当水平。

但是，我国农业农村现代化进程却相对滞后：

2、 存在的问题：（1）农民收入增长乏力。城乡收入差距拉大。

（2）农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。

（3）农业生产效率低下。

二、为什么要解决城乡发展不平衡？

（1）、解决社会主要矛盾的需要。

（2）、有利于全面建成小康社会。

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（3）、实现农业农村现代化，提高农民生活水平。

（4）、为城市居民提供优质安全的食品、良好的休闲场所，更好地满足人民对美好生活的期待。

三、如何解决农村发展不平衡，实施乡村振兴战略？

视频：实施乡村振兴战略的途径

得出结论：实施乡村振兴战略的新理念、新要求。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

〖重点问题探究〗

探究一 W市大规模推进以“鼓励市民下乡休闲养老，引导在外的人回乡创业，发动工商企业到农村投资兴业，带动‘三农’发展”为主要内容的“三乡工程”，将过去零星的城乡融合发展举措进行系统集成，制定出台一系列配套政策措施，为农业供给倒结构性改革探索了新路子。

2017年初，在“三乡工程”带动下，许多市民到农村长期租用闲置农房和农地，或用于假期休闲，或用于退休养老，甚至有学者在农村开办文化书院；不少已走出乡村的能人又回到家乡创办实业，带领当地农民创业致富；一批优秀企业到农村投资，发展特色产业、休闲农业，创建生态农业园。“三乡工程”既带动了周边餐饮业发展和农副产品销售，又吸纳了众多农民特别是贫困户就业，还打造了一批特色美丽乡村。

截至2017年末，全市投入农村的社会资金达160.1亿元，空闲农房签订出租协议10078户，年租金1. 49亿元，全面完成47528名贫困人口脱贫、107个贫困村出列的年度工作目标。该市借“三乡工程”拓宽了农民增收渠道，成功打造了脱贫攻坚新样本。

结合材料，运用所学经济知识分析W市实施“三乡工程”对于深化农业供给侧结构性改革的意义。

得出结论：

（一）促进农村产业兴旺，必须加快构建现代农业三大体系 现代农业产业体系

现代农业生产体系

现代农业经营体系

探究二

：

仁和村《村规民约》（节选）

经村民委员会全体成员研究讨论，决定制定本《村规民约》。现予以公布，请全体村民恪守遵循。

1. 本集体经济组织成员身份的确认以打印的新版户口薄为准，本集体经济组织所有权权益由全体成员共同享受。本村村民凡升入大学或外嫁者，须将户口迁出，不再享受本集体经济组织所有权权益分配。

2.村委会每年6月30日、12月31日公布上下半年的账目，全体村民有权查验细目并要求相关人员作出解释。

6.村民要遵纪守法。凡发生打架斗殴、盗窃等行为，先经村委会教育；不听教育者，送司法机关惩处。

8.全体村民要厉行节约，倡导文明新风。凡婚丧嫁娶需办酒席者，需提前向村委会提出申请。每桌酒席不超过300元，酒不超过50元/瓶，烟不超过10元/包。违者按酒席总额的20%罚款。

10.村民要努力形成良好的家风。凡不孝顺父母者，取消该村民享受本集体经济组织所有权权益分配的资格。

探究三 运用政治生活相关知识，对该村的《村规民约》进行评价。

引导学生得出结论：

（二）“三治合一”促进治理有效

自治、法治、德治。

法治、德治、自治既相互衔接、又相互补充，用法治手段维护公平正义，用道德力量纠正失德行为，用自治方式激发治理活力，从而提升了乡村治理的能力。

探究三：

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改革开放前，农村集体土地所有权和经营权合一；搞家庭联产承包制，把土地所有权和承包经营权分开，这是我国农村改革的重大创新；现在，实行集体所有权、农户承包权和土地经营权“三权分置”，这是我国农业经营方式又一次巨大变革。新的制度安排坚持了农村土地集体所有，强化了对农户土地承包权的保护，顺应了土地要素合理流转、提升农业经营规模效益和竞争力的需要，创新了农村土地集体所有制的有效实现形式。

运用社会发展规律的有关知识，分析“两权分置”过渡到“三权分置”，是我国农业经营方式又一次巨大变革的道理。

引导学生掌握：

（三）实施“三权”分置，完善农村基本经营制度

实行农村承包地所有权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。

本课小结：乡村振兴战略的几个重点：

1、统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的建设；

2、构建现代农业“三大体系”，推进农业现代化；

3、建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化；

4、巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制；

5、深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系。

拓展应用

结合乡村振兴战略的要求对温江区万春镇新农村建设出谋划策？

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