综合探究　提高效率　促进公平优质课教案设计

第一课

生活在人民当家作主的国家

1.2《政治权利与义务：参与政治生活的基础》导学案

张铃灵

一、【学习目标】 1.知识目标

识记公民的政治权利和义务，理解参与政治生活的基本原则。

2.能力目标

从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力。

3.情感目标

通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。

二、【学习重难点】 重点：理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。 难点：理解法律面前一律平等、权利与义务的关系。 三、【自学引导】

（一）政治权利和自由：

1.选举权与被选举权

（1）法律依据：我国宪法规定：“中华人民共和国_______________的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是_____________________________________除外。

（2）含义：公民依法享有的选举__________的权利，是公民的__________；

公民依法被选为____________________的权利，是公民的________________；

（3）意义：选举权和被选举权是公民________________，行使这个权利是公民参与国家管理的_________________。

2.政治自由

（1）法律依据、内容：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有______________________ _______________________________________________________的自由。”

（2）意义：政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，是人民行使当家作主权利的________________，是社会主义民主的________________。国家制定了相应的法律，创造各种条件，保障公民享有和行使政治自由。

3.监督权

（1）法律依据：我国宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

（2）含义：监督权是指公民有监督______________________________________的权利

（3）内容：监督权包括_________、_________、_________、_______________等

（二）公民的政治性义务

1.____________________；

为什么？——国家的统一、民族的团结，是顺利进行社会主义现代化建设的________________，也是实现公民的政治权利和其他权利的_________________。因此，每个中国公民，都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。

2. ____________________________；

1

3. ____________________________；

维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的_____________________，是公民爱国主义精神的具体体现，是每个公民义不容辞的职责。

4. ____________________。

（三）公民参与政治生活应遵循的基本原则

1. _____________________________；

（1）含义：这是公民享有权利与履行义务必须遵守的一项重要原则，这项原则表明公民_______________、_______________、_______________法律。

思考：我们应当如何理解公民在法律面前一律平等的原则？

2. ____________________；

思考：权利和义务的关系是怎样的？我们应当如何处理好权利与义务的关系？

（1）在我国权利与义务的关系：权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，二者是不可分离，具有统一性，相辅相成。____________________都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是________的主体，又是________的主体。__________的实现需要义务的履行，______________确保权利的实现

（2）如何坚持权利与义务相统一的原则：一方面是要树立___________________，珍惜公民权利。另一方面是我们也要树立______________________，自觉履行公民义务。

3.______________________________；

温馨提示：关于权利与义务关系的几个误区：

错误认识

割裂论：权利和义务是可以分离的

先后论：先享有权利，后履行义务

侧重论：享有权利比履行义务更重要

正确认识

权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来

这种理论实质上割裂了权利和义务的关系

权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要

等同论：权利即是义务，义务即是权利

权利和义务是有严格界限的，不能将二者等同起来

均等论：享有多少权利就履行多少义务

公民享有的权利和履行的义务不可能完全等量

思考：我们应当如何处理好个人利益与国家利益的关系？

四、【合作探究】

【探究一】

情景一：2016年10月26日，是湖南省衡阳市石鼓区第四届人民代表大会代表换届选举日。湖南省衡阳市委常委、警备区司令贺小坤专程赴石鼓区督查指导人大代表换届选举工作。下午3:30，选民们坐得整整齐齐，对即将开始的选举大会充满期待。很快候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民们介绍自己，展开竞选。贺小坤在场说话表明希望继续加强其他选区的督查和指导，通过细致规范的工作，确保依法依规选出人民群众满意的人大代表。

思考1：从材料中可以看出我国公民行使了哪项权利？

思考2：国家为什么那么重视人民代表选举工作？

思考3：是不是每个人都有选举权和被选举权？

情景二：在湖南省衡阳市石鼓区第四届人民代表大会代表换届选举日，要求

“当众验箱、选票袋，当众拆封、写票、投票、开箱验票……”，投票选举工作组织有序、程序到位、选民参与度高。

说一说：1、选举投票后为什么需要当众验箱、选票袋，当众拆封、写票、投票、开箱验票？

2

2、这体现我国公民行使了哪项权利？这项权利包括哪些内容？

3、行使这项权利要注意哪些问题？

情景三：湖南省衡阳市石鼓区为了拓宽公民监督渠道，在网络微博公布选举的情况，接受人民的监督、听取人民的意见。有位网友在此微博上发表了石鼓区人民代表选举过程中存在拉选票的现象。这引起国家相关部门的重视，立刻展开调查，经查实石鼓区人民代表选举过程中并无出现拉选票的现象。该网友这种做法严重违反了法律。而该网友说：“微博降低民众言论表达门槛，各种言论都有其表达空间。在网上发表言论是他个人的言论自由权，不能扼杀！” 1、结合材料，评论该网友的观点是否合理？为什么？

2、我国公民享有言论自由权之外，还享有哪些政治自由？

【探究二】

看到湖南省衡阳市石鼓区在网络微博公布选举的情况，有人感叹人民代表选举的公开公平公正，也有人回想起2012--2013年湖南省人大代表的选举丑闻。

2012年12月，在衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议选举湖南省第十二届人民代表大会期间，出现了严重贿选事件，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，涉案金额1.1亿余元。2013年12月29日至2014年5月，省检察院抽调办案骨干402人成立专案组，对该案进行全面调查，共立案侦查和审查起诉65件68人，涉及破坏选举罪、玩忽职守罪、滥用职权罪、受贿罪、行贿罪五个罪名，经法庭审理，全部作出有罪判决。

讨论：国家对涉案人员全部做出判决，这对我们参与政治生活有什么启示？

五、【思维导图】

3

【当堂检测案】

一、

判断分析：

1．公民的选举权和被选举权是指选举村委会成员的权利。（ ）

2．公民行使监督权是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志。（ ）

3．公民在法律面前一律平等是指立法、司法和守法上的平等。（ ）

4．权利和义务是完全对等的。（ ）

5．自由就是随心所欲，法律是对自由的限制。（ ）

6．有人认为，国家和公民个人的利益在根本上是一致的，维护个人利益就是维护国家利益。(

) 二、单项选择题：

1．某地进行人大代表选举，小王想参加选举，如果你作为一名筹办者，应该对小王进行哪些审核(

) ①小王是否年满18周岁

②小王是否被依法剥夺了政治权利

③小王在当地的居住期限

④小王的家庭出身和财产状况

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

2．干部用得准不准，交给群众“审一审”。干部用得行不行，交给群众“评一评”。这是某市干部实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审把关。这种制度的实行(

) A．表明了公民享有选举权和被选举权

B．有利于公民行使监督国家机关和国家工作人员的权利

C．说明人民群众决定国家工作人员的任免

D．体现了我国人民民主的广泛性

3．2017年4月29日是《保守国家秘密法》修订后实施七周年。《保守国家秘密法》修订的目的是维护国家安全和利益。维护国家安全、荣誉和利益(

) ①是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志

②是公民应履行的义务

③是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证

④是公民爱国主义精神的具体表现

A．②③ B．③④ C．①③ D．②④

4．随着“互联网＋”战略的实施，公民可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。但与此同时，互联网也成为某些造谣者肆意散播谣言的平台，严重扰乱了社会秩序，影响了社会的和谐与稳定。对此，公民应(

) ①增强义务意识，严厉打击网络谣言

②树立法律意识，依法有序政治参与

③树立权利意识，坚持自由表达言论

④提高公民意识，增强辨别是非能力

A．①③ B．②③ C．①④ D．②④

5．今天的中国更加自信地运用国内外两种资源、两个战场，大踏步地“开门反腐”。在国内采取高压态势的同时，也加大了对境外追赃追逃的力度，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法。这说明(

) ①阶级斗争的矛盾已成为当前社会的主要矛盾

②国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等

③彰显公平正义的法治工程得到不断推进

④国家治理体系和治理能力现代化已经实现

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

6．某校的一次问卷调查显示，大多数同学认为“政治与我息息相关，要主动参与政治生活”。这表明(

) ①他们认识到参与政治生活的作用，政治生活涉及每个人的切身利益

②他们具有主人翁意识，关注政治生活

③他们具有较强的责任感、权利意识和义务意识

④他们坚持个人利益与国家利益相结合的原则

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

4

【当堂检测案答案】

一、

判断分析：

1、╳

解析：公民的选举权和被选举权是指选举国家权力机关代表的权利。

2、╳

解析：公民行使选举权与被选举权是公民参与管理国家与社会事务的基础和标志。

3、╳

解析：坚持公民在法律面前一律平等的原则是指公民平等地享受权利，平等地履行义务，平等地适用法律，即公民在司法和守法上的平等，是法律实施上的平等,并非立法上的平等。平等并不意味没有差别。权利和义务是具体的、有条件的。因为公民在民族、性别、职业、宗教信仰、教育程度等方面的差别，所以公民实际享受到权利以及所履行的义务并不是完全相同。（指平等享有权利与履行义务——但不能说权利与义务是相同或一样的。一律平等不等同于人人权利一致、人人权利相同。）

4、╳

解析：我国公民的权利与义务是统一的，二者不可分离，在法律上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

5、╳

解析：（1)自由不是不受任何约束，世界上不存在绝对的自由。我国公民享有广泛的政治权利和自由政治自由，但是政治自由是相对的、具体的、有条件，世界上没有脱离法律的绝对的自由。公民的自由权利必须在法律允许的范围内行使，因此，自由是相对的，不是随心所欲。

(2) 自由和法律是对立统一的，法律是公民真正享有和行使自由的体现和保障，自由是做法律所许可的一切事情的权利，不存在超越和凌驾法律之上的自由，自由不是绝对的、抽象的、无条件的。公民必须在法律允许的范围内行使政治自由权利。法律一方面是对自由的约束，同时也是对自由的保障。制定法律的实质就是为了保护人们自由的正常生活，保障人们最基本的权利和自由。自由与法律是对立统一的关系，割裂二者关系、把二者完全对立起来的观点是错误的。公民在行使政治自由时，不得损害国家、集体和他人的合法权益。

6、╳

解析：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。

二、单项选择题：

1、答案

A 解析

本题考查公民的政治权利和自由。在网络上向“总理说句话”，说明公民依法享有言论自由，A项符合题意；B、C、D三项均不符合题意。

2、答案

B 解析

材料表明的是公民享有监督权，B项符合题意；A项材料没有体现；C项说法错误；D项不符合题意。

3、答案

D 解析

维护国家安全、荣誉和利益是公民应尽的义务，也是公民爱国的具体表现，②④符合题意；选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，①不符合题意；维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，③不符合题意；故选D。

4、答案

D 解析

材料启示公民要提高法律意识，依法有序参与政治生活，②④符合题意；“严厉打击网络谣言”的主体是政府职能部门，公民没有这个权利，①说法错误；③说法错误，忽视了言论自由的相对性，同时材料

5

也没有体现言论自由的问题，而是强调义务，故排除；答案选D。

5、答案

C 解析

“开门反腐”，加大对境外追赃追逃的力度，说明国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，彰显了公平正义，②③符合题意；我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，不是阶级矛盾，①说法错误；国家治理体系和治理能力现代化，是我国的目标，还没有实现，④表述错误；故选C。

6、答案

A 解析

①②③正确指出了主动参与政治生活的原因，符合题意；④是参与政治生活应坚持的原则，不符合题意；故选A。

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