单元复习与测试优秀教案范文

第三单元 收入与分配

16、实现收入分配公平的措施（橄榄幸福、富民、共同富裕、民生、提高居民收入）《(如何实现由“国强”到“民富”)▲▲》------重点

或怎么做——维护社会收入分配公平的措施

知识角度

根本上

分配制度

初次分配

具体措施

推动生产力的发展(把“蛋糕”做大)，

增加居民收入。

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化(把“蛋糕”分好)

①促进居民收入的多样化，增加居民收入；②提高居民收入在国民收入中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步；③提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分再分配

配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政等手段促进社会收入分配的公平，特别发挥财政和税收在实现收入分配公平方面的作用。强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。调节财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入。发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用。

要兼顾公平与效率，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护给劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

国家财政

公平与效率

17、效率与公平的关系

★是什么？效率与公平是对立统一的关系。

一致性：（1）效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。

（2）公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护给劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

对立性：强调不同方面，二者存在矛盾。（效率强调有差距，公平强调差距合理）

★怎么做？（兼顾效率与公平的措施）

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。要将发展成果控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。[来源:Z#xx#k.Com]

（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。

（3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

18、健全生产要素按贡献参与分配制度的意义

健全生产要素按贡献参与分配是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于提高资源的利用率，实现资源优化配置，以增加居民收入、推动经济发展

。

19、财政的作用（教材65、66页）-----重点

国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过再分配缩小收入差距，促进教育公平，完善社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障提高人们生活水平，促和谐。[来源:学。科。网Z。X

（2）财政促进资源合理配置。充分利用财政的收支政策，合理调配资源：如税收的结构性调整，扶持微小企业健康发展，国家对能源、交通、水利等基础设施建设的大资金的投入。

通过财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理优化。支持农业和新兴产业发展，支持高科技教育事业等。

（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。通过财政政策，调节社会总供给与社会总需求保持平衡。

（重点：如何调节？）经济滞缓时，经济增长乏力，需求不足——扩张性财政政策，增加财政支出，加大投资减少税收，刺激需求增长，降低失业率，拉动内需，促进经济增长。

在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

20、影响财政收入的因素（教材67页）

（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；

（2）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

21、税收

（1）增值税的意义：可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业偷漏税。

（2）个人所得税的作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

（3）为什么依法纳税（必要性）？

①从税收的地位看：税收是国家财政收入的重要来源②从税收的性质看：我国税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。③从税收的作用上看：国家各项职能的实现必须以税收作为物质基础；④从公民权利与义务关系看：每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税

（4）增强公民对税收征管和使用的监督意识（树立纳税人意识）：①一方面，公民要行使权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。②另一方面，公民必须承担义务，自觉诚信纳税。