综合探究　提高效率　促进公平第二课时教学设计

综合探究

提高效率促进公平教学设计

一、教学目标

1、知识与能力目标

知识方面：引导学生通过自主探究，进一步懂得效率、公平及其二者的辩证关系，懂得提高效率与促进公平的重要性。

能力方面：

（1）通过自主探究，培养学生一切从实际出发、实事求是的态度和用辩证的观点看问题的能力。

（2）培养学生搜集、筛选有效信息能力和自主学习、合作探究能力，培养学生分析问题、参与经济生活的实践能力。帮助学生从收入分配角度对如何提高经济效率，调动人们的生产劳动积极性提出初步的合理建议。

2、过程与方法目标 课前开展社会调查和课堂开展讨论、分析情景等活动，让学生在搜集、筛选有效信息的过程

中学会学习。

3、情感态度价值观目标

（1）帮助学生树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自

觉性。

（2）培养学生的效率意识，做事讲求效率；培养学生的公平意识，积极维护社会公平。

二、重点难点

教学重点和难点：提高效率，促进公平，历来是是经济学家和社会学家讨论的永恒话题，坚持提高效率与促进公平相协调，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。本课的意义就在于通过教学，使学生懂得辩证地看待效率与公平的关系，懂得既要提高效率，又要促进公平。

三、教学方法：讲授法，小组讨论法，多媒体辅助教学 四、教学流程

（一）课前准备

1、在课前设计调查表和学案，引导学生了解我国分配制度的历史沿革。

2、指导学生实地调查、学生分小组调查，并结合学案预习（让学生在搜集、筛选有效信息的过程中学会学习。）

3、指导学生上网收集材料，自主学习讨论分析，合作探究。

（二）情景导入（约2分钟）

设置情境：某男去应聘，应聘人员很奇怪地问他：“你今年才30岁，怎么会有32年的工作经验啊？是不是写错了啊？”某男摇摇头说：“没有啊，我说的这都是实话。”

“那你这32年的经验是从哪里来的啊？”某男回答：加班加出来的。

教师提问：为什么会有这种普遍的加班现象？

生回答：完成工作，为企业创造效益……

师总结：对于个人来说，可能师为了完成未完成的工作，对于老板来说，为了创造更多的价值，为企业、为公司创造更好的效益。

师提问：这种效率的提高是否有利于职工的发展呢？长此以往会怎样呢？

生回答：职工没有工作积极性，辞职或者跳槽……

师总结：所以在收入分配中既要提高效率，也要促进公平。接下来就进入到这节课的学习——《综合探究：提高效率

促进公平》。

（三）探究过程：（约30分钟）

情景一：模拟招聘，教师出示模拟招聘启示二则：招聘启示一：永乐家电有限公司（大连分公司）现要招聘一批学习软件推销员。要求：大专以上学历，会普通话，沟通表达能力较好，有相关营销经验者优先。报酬：30元/天 招聘启示二：国美家电有限公司（大连分公司）现要招聘一批学习软件推销员。要求：大专以上学历，会普通话，沟通表达能力较好，有相关营销经验者优先。报酬：底薪15元/天，每推销一套学习软件可获得20元佣金。 师：面对这两则招聘启示，你会怎样选择？为什么？

生1：选择招聘启示一，工作清闲，收入稳定。

生2：选择招聘启示二，工资收入会比第一个高，能在同样的工作时间内创造更多的价值。

师总结：这就涉及到之前学过的内容，关于效率的概念。

生：集体背读效率的含义。

情景二：这样你还愿意吗？假如你选择在B公司上班,工作了一段时间后了解了以下情况：一套学习软件市场价是600元，而包括各方面的成本总共才200元，而从200元转化为600元的过程绝大部分是通过推销员的努力才得以实现的。但是B公司的老板却轻而易举就获取净利润400元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得20元的佣金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去吗？说说你的理由。

生：不愿意，自己的辛苦劳动与所获报酬相差他多，老板赚得太多，自己赚得太少，不公平。

师：就这涉及到与效率相关的另一个概念——公平。

生：集体背读公平的含义。

师：那公平的绝对的平均吗？

生：不是，公平不在于无差别，而在于差别是否合理。促进公平就是就是要求社会成员之间的收入不能过分悬殊。

情景三：你争我辩——社会主义市场经济中效率与公平谁更重要？

生1：只有效率提高了，社会总财富才能增加，经济才能发展，人民生活水平才能提高。

生2：只有社会公平，人们工作才有积极性，才能提高效率，促进经济发展。

生3：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，社会公平的逐步实现只有在发展生产力，提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能，同时，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

师：所以，我们不能强调二者谁更重要，二者具有一致性，一方面，效率是公平的物质基础，另一方面，公平是提高经济效率的保证。所以要求在分配时既要提高效率，也要促进公平。

师：在我国关于效率与公平关系的认识在不同时期有不同的说法，一起看下。

情景四：正确认识我国在“效率与公平”认识上的变化发展

民谣：上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头。

1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。

2007年中国共产党第十七次全国代表大会强调“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平”。

师：改革开放前的大食堂时代，是绝对平均，不可取，不利于效率的提高，也不公平，那是不是说之前的关于效率与公平关系问题的认识是错误的呢？

生：不是，因为在不同的时期，有不同的实际情况，因而有不同的认识。

师：所以要求我们辩证看待问题，一切从实际出发，实事求是。

情景五：我为自己出谋划策——你被选为总经理后，实行新的分配制度，向销售部和创利多的部门倾斜。这种分配制度拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，公司的经济效益大幅度提高。后来你给自己定了年薪30万元，懂营销的销售总监年薪15万元。而普通销售员认为自己的工资还停留在每月两三千元的水平上，分配不公，他们有的到别的单位兼职，有的“跳槽”。一些员工认为，自己每月工资不到千元，自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。

师：这个时候你应该怎么做？集思广益，说说你的措施。

生1：提高最低工资标准

生2：建立职工工资正常增长机制

生3：提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步

生4：建立以岗位绩效工资为主要内容的基本工资制度

生5：遵循市场经济规律，根据劳动力供求状况和劳动力市场价位调整工资待遇

师总结：说得都非常好，相信在这么多好的举措下，公司一定越来越好。

情景六：我为家乡变化来喝彩——***同志在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，要求必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。现在家乡正在进行土地确权，然后进行土地流转，在政府的支持下，修了公路，村里面建起了蔬菜大棚，种植香菇，同时县里相关部门帮助村民培育香菇新品种，传授香菇种植新技术，在“互联网+精准扶贫+农产品上行”的乡村振兴模式下，我们的香菇已走出国门，改变了以往只花掉了救济资金，生产条件，生活质量却没有改变的现象，村民们正走向幸福的道路。

师：在再分配环节是如何兼顾效率与公平的？

生1：完善社会保障制度

生2：提高低保标准

生3：增加财政支出

生4：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

生5：规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

师总结：非常好。

师：处理好效率与公平关系的意义：有利于促进经济发展；有利于保持社会稳定。

（四）课堂小结（约2分钟）

请同学们总结一下，我国收入分配制度历史沿革有什么特点？第一，收入分配制度并非一成不变。第二，收入分配制度的改革随着生产力的发展而变化和发展。

（五）随堂练习（约10分钟）

1.在十九大报告中，***主席在民生问题上，强调要扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过多收入，取缔非法收入；坚持在保持经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道；等等。这体现了我国政府 ①正确处理效率和公平的关系 ②积极发挥对资源配置的决定作用 ③坚持并完善我国的分配制度 ④不断完善我国的基本经济制度 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④

2.2016年2月26日，国家发改委表示，当前，经济发展进入新常态，提高居民收入和调整收入分配格局面临新的机遇和挑战，将研究制定针对重点群体的差别化收入分配激励政策，通过对技术工人、农民、中小创业者、科研人员、企业家、公务员、有就业能力的困难群体等的精准激励，优化收入分配格局。这一激励政策有利于( ) ①兼顾效率与公平，实现经济发展与居民收入增长同步 ②加大财政转移支付，促进国民收入再分配更加公平合理 ③完善收入分配制度，健全生产要素按贡献参与分配制度 ④提高城乡居民收入，使人民在共建共享中有更多获得感 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 3.我国提出到2020年，户籍人口城镇化率提高到45%，使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户。为此，政府应（

） ①加大财政对农业转移人口市民化资金投入

②推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖 ③减轻城乡居民的税费负担 ④增加对农村地区的转移支付 A.①② B.①③ C.①④ D.③④ 易错提醒：

1.2016年1月26日，新浪新闻消息，石家庄市决定退休养老金和2016年调整增加的养老金将提前发放。同时，春节前为城乡低保户发放一次性生活补贴。这些举措表明，相关部门致力于(

) A. 健全生产要素按贡献参与分配的制度 B. 提高劳动报酬在初次分配中的比重

C. 不断提高经济效率 D. 再分配更加注重公平

2.“十三五”规划中提出：“明显增加低收入劳动者收入。”为此，要更加注重通过改善二次分配促进社会公平。下列选项中具有增加低收入者收入功能的二次分配措施是（ ）

①提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面 ②提高企业最低工资标准

③大力发展生产力 ④充分发挥财政税收促进社会公平的作用

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

3.2017年8月8日，人力资源和社会保障部等三部门发布的《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》提出，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费，并对贫困人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴赞部分给予财政补贴。这一措施有利于( ) A. 扩大扶贫资金的使用范围 B. 通过再分配实现社会公平 C. 拓宽扶贫资金的筹措渠道 D. 促进扶贫资金的精准使用

链接高考：

(2017年全国卷一16题) 2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以

A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出

C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用

五、课后作业

兼顾效率与公平，再分配更加注重公平，关系和谐社会的构建。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后．央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪，任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍。这样的薪酬结构，进一步缩小了普通职工与企业高管之问的牧入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。 结合材料，从“效率与公平”的角度，分析央企负责人薪酬制度改革的意义。 六、教学反思：