单元复习与测试PPT专用教学设计内容

《收入与分配》复习

导学案（1）

【学习目标】

1．理解掌握收入与分配的知识。提高综合运用所学知识分析现实问题的能力。

2．自主学习、合作探究，学会分析归纳的方法。

3．感受国家财政的作用，增强纳税人意识；激情投入，享受学习的快乐。

【考点和使用说明】

1．理解熟记我国的分配制度，效率与公平及其关系；国家的财政收入支出及作用，税收的特征、种类、作用。

2.浏览课本，自主构建知识体系；有针对性的复习重点、难点知识；学以致用，提高能力。

一、网络构建（要求：浏览教材，结合考点，5分钟构建知识体系，注意知识间联系）

生产力

制度

基本经济制度

分配制度

内容

个人收入的分配

原因

公平含义

收入分配与社会公平

重视收入分配公平的原因

收入与分配

促进收入分配公平的措施

定义

财政

内容

作用

国家收入的分配：

含义

财政与税收

税收

特征

种类

依法纳税是公民的基本义务：为什么，怎么办

提示：说出四个箭头的含义，思考并写出其他可能的知识联系

二、知识整合

（一）核心归纳（理解基本概念，熟记重点原理）

考点一：个人收入的分配

考点

1.分配制度

：

（1）生产决定分配（生产力决定；生产资料所有制决定分配方式）

（2）按劳分配及其作用

①范围：

②实施条件：

③作用

（3）多种分配方式：

2．效率与公平

（1）收入分配方式对效率、公平的影响

（2）提高效率、促进公平

①为什么要维护收入分配的公平？

②怎样维护收入分配的公平？

（3）效率与公平的关系？以及如何处理二者关系？

核心提示

1.一个制度：社会主义初级阶段的分配制度

2.一对关系：正确认识和处理效率与公平的关系

3.三个举措：实现社会公平的三个重要举措

必背术语

1.实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2.提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

3.初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

（二）重

难

突

破] 1.按劳分配为主体、多种分配方式并存的理论依据

按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配制度、生产资料所有制的性质决定消费品的分配方式。图示：

2.正确认识各种收入

(1)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、私企、外企中劳动者的工资收入等。

非劳动收入：财产性收入，如利息、股息；风险收入，如红利；其他如经营性收入、转移性收入(养老金)等。

(2)劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动者、私企、外企中劳动者的劳动收入。工资收入不一定是按劳分配收入，如：私企、外企中劳动者的工资收入。

(3)合法收入，国家保护；非法收入，国家取缔。

3.我国收入差距的现状与国家政策

收入差距的表现

区域收入差距，主要指东西部收入差距

行业收入差距，主要指垄断行业收入过高

城乡收入差距

国家宏观政策

统筹区域发展

加强对垄断行业改革

统筹城乡发展

完善收入分配制度，加大财政对保障居民收入在国民收入分配中的比重过低

人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变

劳动报酬在初次分配中的比重过低

4.初次分配和再分配

提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制

(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

(3)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。

（三）命题预测

命题点一

辨别区分按劳分配和按生产要素分配[预测题型：选择题] 【典例1】

(2014·天津卷，1)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(

) ①属于按生产要素分配

②受公司经营状况的影响

③属于按劳分配

④受股票价格波动的影响

A.①②

B.③④

C.①④

D.②③

点睛

根据所属范围区分收入分配方式

(1)按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。

(2)按生产要素分配存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中，

凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息都可直接判定为按生产要素分配。

【训练1】

在银行存款利率不断下降的形势下，投资基金成为大多数人的选择。老王买了某公司基金，3个月后他收到5 000元分红。老王的这笔收入(

) ①属于按生产要素分配获得的收入

②是老王作为债权人依法享有的权利

③与老王付出劳动的数量质量联系在一起

④是受国家法律保护的合法的非劳动收入

A.①③

B.②③

C.①④

D.②④

命题点二

以选择题的形式考查效率与公平的知识

【典例2】

(2015·广东卷，25)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(

)

①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家

②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显

③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能

④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平

A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

【训练2】

关于“收入分配存在哪些问题”的调查结果如下，请你选出正确解读(

)

①劳动报酬在初次分配中的比重较高

②居民收入在国民收入分配中的比重较低

③我国社会福利过高，不利于减轻政府财政负担

④我国居民收入差距较大，不利于社会和谐稳定

A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

命题点三

以主观题的形式考查实现公平的措施

【典例3】

(2013·重庆卷，13)党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料，回答问题。

注

1.根据历年《中国统计年鉴》数据绘制；2.居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。

(1)国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据上图，概括1996～2010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。

(2)从2010年到2020年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从45%逐步增加到65%，居民收入年均增长率应

(小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。

(3)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平？

答案

(1)示例一：整体来看，居民收入分配额呈下降趋势。

示例二：1996～2007年，居民收入分配额呈下降趋势；2007年后，居民收入分配额有所增长和波动，但仍低于20世纪90年代中后期水平。

(2)大于

(3)①提高劳动报酬在初次分配中的比重。②着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

【训练3】

材料一

2011年～2015年某省经济发展指标

国内生

年份

产总值

(亿元) 2011 2012 2013 2014 2015 21 462.69 22 990.35 27 722.31 32 318.85 34 606.3 国内生

产总值

增长率

10.10% 8.90% 11.90% 9.00% 8.00% 人均国

内生产

总值

41 405 43 842 51 711 59 249 63 266 人均

国内生

产总值

增长率

8.60% 7.70% 9.50% 7.20% 6.80% 1 933.00 2 142.37 2 560.00 3 150.80 6 408.50 17.20% 10.80% 17.90% 20.80% 8.20% 财政收入

(亿元) 比上年

增长率

材料二

针对全省城乡居民收入、地区居民收入方面存在的问题，要发挥好财税政策的杠杆作用来“托底、扩中、限高”，促进收入公平，不断深化收入分配制度改革。改革一方面要学会“下围棋”，既要有大局观和前瞻性，又要提前在关键部位布防，增强改革措施的协调性；另一方面要学会“弹钢琴”，既有先后次序，又有轻重缓急，抓住影响经济社会发展全局、影响人民群众切身利益的重要领域着力点，不失时机地加大改革力度，不断把改革开放引向深入。

阅读材料，回答下列问题。

(1)概括材料一中反映的经济信息。

(2)结合材料，运用“个人收入的分配”的相关知识，分析如何实现某省居民收入分配公平。

答案

(1)材料一中图表反映了2011～2015年某省国内生产总值、人均国内生产总值、财政收入呈现逐年增长趋势，国内生产总值增长率逐年较快增长，说明经济得到持续发展。但是同期人均国内生产总值增长率低于财政收入增长率，说明收入分配格局问题亟待解决。

(2)①要加快经济建设，大力发展生产力，促进国民经济持续健康发展，为实现“居民收入分配公平”提供物质基础。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的收入分配格局。③提高居民收入在国民收入分配中所占的比重，提高劳动报酬在初次分配中所占的比重，处理好个人与社会的关系。④充分发挥财政在再分配中的作用，从“托底、扩中、限高”来发挥好财税政策的杠杆作用，缩小收入差距，促进收入公平，改善人民生活，统筹城

乡和区域发展，实现个人收入分配公平。

（四）易错点

易错点1

公有制范围内只有按劳分配，劳动收入就是按劳分配

易错典例1

某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3 000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17 000元，全年他共得工资36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是(

) A.29 760元

17 000元

C.48 800元

20 000元

易错分析

设陷方式

通常的设陷方式是故意混淆按劳分配和按劳动要素分配

现阶段我国收入分配方式分为按劳分配(公有制经济范围内)、按生产应对策略

要素分配(主要有资本要素、劳动要素、技术要素、管理要素等)。但在公有制经济范围内的收入不一定都属于按劳分配；劳动收入也不一定是按劳分配收入，劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配

就本题而言，按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资、典例剖析

奖金等收入，应该是36 000＋12 800＋960＝49 760元，按生产要素分配的是3 000＋17 000＝20 000元。答案选B 矫正训练1

2015年6月，李先生一家的收入情况如下表所示(单位：元)。回答下题。

李先生的收入

国企工资

3 000 国企奖金

1 000 李先生妻子的收入

经营食品超市

2 000 炒股

1 500 李先生儿子的收入

私企工资

银行利息

500 500 B.49 760元

20 000元

D.44 260元

3 000元

李先生家的按劳分配收入和非按劳分配收入分别是(

) A.5 000元

8 000元

C.4 000元

9 000元

易错点

2

对初次分配和再分配理解不清

易错典例2

(2014·广东卷，26)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有(

) B.3 000元

8 500元

D.8 000元

5 000元

①提高劳动报酬在再分配中的比重

易错分析

设陷方式

通常的设陷方式是故意混淆初次分配和再分配的范围

准确理解二者的内涵。初次分配一般是指在企业内部的分配，初次应对策略

分配形成三部分，即个人(职工工资、劳动者报酬)、国家利润和企业收入；再分配主要通过国家财政支出、税收调节的形式实现，主要是平衡收入分配差距，通过税收、社会保障、转移支付等手段进行

典例剖析

就本题而言，考查实现社会公平的措施的知识，①“再分配”错误，应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重

矫正训练2

2015年上半年，我国有28个省(区、市)的地区生产总值同比增长快于一季度，近一半达到或超过了年初预期目标。但是，在12个公布了居民人均可支配收入实际增速的省(区、市)中，有5个跑输当地的地区生产总值。要改变这一现象，必须(

) ①提高居民收入在国民收入分配中的比重

②提高劳动报酬在再次分配中的比重

③继续推进收入分配制度改革

④努力实现劳动报酬增长和经济发展同步

A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

三、热点探究

热点

精准扶贫

精准脱贫

信息提取

2015年11月23日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，中共中央***、******强调，“十三五”信息①

(1) 连线

信息解读

(1)发展社会主义市场经济的根本目的是实现共同富裕。

(2)科学发展观的核心是以人为本，要做

时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区①。消除贫困、改善民生②、实现共同富裕，是社会主义的本质要求③，是我们党的重要使命。

***强调，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作④，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

信息④

(4) 信息③

(3) 信息②

(2) 到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(3)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。重视扶贫开发是实现社会公平的要求，有利于缩小收入差距。

(4)全面建成小康社会，在经济建设方面要求全面改善人民生活，基本消除绝对贫困现象。

注

把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。

[创

新

预

测] 1.******在云南考察时说：“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。”为此，国家必须(

) ①确立按劳分配，提供制度保障

②增加财政收入，消除收入差距

③促进经济增长，增加社会财富

④提高保障水平，实现公平正义

A.①③

B.②③

C.①④

D.③④

2.******强调，要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，确保贫困人口到2020年如期脱贫。这是基于(

) ①社会主义的本质要求

②维护社会公平，实现同步富裕

③全面建成小康社会的新要求

④完成中国特色社会主义的根本任务

A.①②

B.②④

C.①④

D.①③

分层检测试题

A组

1.(2015·江苏卷，6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(

) ①体现按生产要素分配

②居民投资风险不断降低

③再分配更加注重公平

④居民财产配置趋向多元

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

解析

此题考查分配方式。居民财产性收入属于按生产要素参与分配，故①正确。通过财产性收入来源的多样化，可见财产配置多元化，故④正确。材料体现了投资的多元化，没有涉及风险降低，排除②。财产收益来自初次分配，排除③。

答案

B 2.下表是2015年小明家的收入情况。

收入来源

收入金额

爸爸在国有机械

厂的工资收入

36 000元

妈妈个体服

装店收入

60 000元

哥哥炒股

票收入

50 000元

由此可见，小明家一年的按劳分配收入、按生产要素分配收入和非按劳分配收入分别是(

) A.50 000元、110 000元、36 000元

B.36 000元、50 000元、110 000元

C.36 000元、110 000元、50 000元

D.96 000元、11 000元、60 000元

解析

小明爸爸在国有机械厂的工资收入36 000元属于按劳分配收入；小明妈妈经营个体服装店获得的收入60 000元和小明哥哥炒股票获得的收入50 000元属于非按劳分配收入；小明哥哥炒股票获得的收入50 000元属于按生产要素分配收入，故选B。

答案

B 3.近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。改变这种状况要求企业(

)

①努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

②健全以转移支付为主要手段的再分配调节机制

③合理调整企业和个人之间的关系

④在减少国家税收的同时大幅度提高工人的工资

A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

解析

本题考查促进初次分配公平的措施。①③是改变该公司职工工资增长缓慢现状，促进收入分配公平的措施，应入选。②中机制的健全要依赖政府而不是企业，不选。依法纳税是企业的义务，④说法错误。

答案

C 4.国务院人社部决定，我国企业退休人员基本养老金于2015年1月1日起再次提高，这是企业退休人员基本养老金“11连涨”。截止2015年11月份，全国31个省区市2015年的企业退休人员基本养老金已全部调整到位。这是(

) A.实行按劳分配的具体体现

B.再分配更加注重公平的举措

C.财政促进资源合理配置的表现

D.劳动者取得劳动报酬权利的体现

解析

企业退休人员基本养老金不同于在职人员工资，属于再分配。

答案

B 5.李红家2015年9月份家庭收入情况是：父亲是国有企业职工，工资3 000元；母亲是私企职工，工资2 500元；爷爷是企业退休职工，养老金2 750元。9月份李红家初次分配、再分配的收入分别是(

) A.5 500元

2 750元

C.5 500元

5 250元

B.3 000元

2 750元

D.3 000元

2500元

解析

本题考查对初次分配和再分配的理解。初次分配在企业等生产部门进行，因此李红家初次分配的收入为3 000＋2 500＝5 500(元)，再分配是在非物质生产部门进行，李红家再分配获得的收入就是爷爷的养老金，即2 750元。

答案

A 6.2015年7月27日，***在国家科技战略座谈会上指出，在基础研究收入保障机制外，还要创新收益分配机制，让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来。这一要求(

) ①有利于科技人员创造更大的价值

②是基于按生产要素分配有助于缩小收入

差距

③是基于按劳分配是社会主义公有制经济中每个消费品分配的基本原则

④是基于分配关系的完善有利于推动经济发展

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

解析

***提出要创新收益分配机制，让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来，这在某种程度上会提高科技人员的劳动积极性，推动科技人员创造更大的价值，①正确。创新收益分配机制，是为了完善收入分配关系，这在一定程度上有利于推动经济发展，④正确。②说法错误，按生产要素分配可能会扩大收入差距。③中的“每个消费品分配”应该为“个人消费品分配”。

答案

B 7.下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(

)

①在X1之前，效率与收入差距成反方向变化

②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低

③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高

④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率

A.①②

B.①④

C.②③

D.②④

解析

在X1之前，收入差距拉大，效率提高；X1之后，收入差距拉大，效率降低。因此，②④正确。①说法错误；③片面夸大了收入差距的作用。

答案

D 8.“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”。在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到(

) ①既要落实分配政策，又要提倡奉献精神

②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会

③既要反对平均主义，又要反对收入差距

④初次分配注重效率，再分配中强调公平

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

解析

本题考查效率与公平的关系。处理好两者的关系，①②符合题意。既反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，不是不要收入差距，③说法错误。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，④错误。故选A项。

答案

A B组

9.截至2015年8月16日，今年全国共有北京、天津、山东等14个省市确定了2015年企业工资指导线，工资支付保障长效机制建设进一步完善。表明国家(

) ①提高居民收入在国民收入再分配中的比重

②发挥财政作用，完善社会保障体系

③改善民生，提高低收入者的收入水平

④提高劳动报酬在初次分配中的比重

A.①②

B.②④

C.②③

D.③④

解析

材料体现的是初次分配，不是再分配，①排除；题干不是社会保障体系的完善，②排除。③④符合题意。

答案

D 10.提高劳动报酬在初次分配中的比重有利于实现经济发展的良性循环。下列选项的序号从图的上排M开始，按所示方向，正确的是(

)

①工资收入提高

②生产供给增加

③消费需求增加

④劳动需求增加

A.④①②③

C.①③④②

B.④①③②

D.①③②④

解析

根据题意，提高劳动报酬有利于实现经济发展的良性循环，故把①放在第一位，这样也与“劳动就业充分”形成了水到渠成的因果联系；收入是消费的基础，收入提高了，消费需求自然增加，故把③放在第二位；消费拉动经济增长，“市场商品畅销”下，当然生产供给增加，故把②放在第三位；生产发展了，就业岗位就会增多，劳动需求就会增多，故把④放在第四位。答案为D。

答案

D 11.(2015·山东卷，25)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助

标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是(

) A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构

B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系

C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平

D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平

解析

提高医疗补助标准，可以直接提高城乡居民基本医疗水平，但并不意味着城乡居民的消费结构优化，排除A；国务院决定提高医疗补助标准，属国家财政支出，属于再分配，不是健全初次分配机制，排除B；提高医疗保险财政补助标准，加大了再分配的力度，有利于提高城乡居民基本医疗保障水平，C符合题意；提高医疗保险财政补助标准，是财政政策，增加货币供应量属于货币政策，故D错误。故选C。

答案

C 12.党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利”。下列图中能够有效解决公平问题的措施是(

)

A.①②

B.②④

C.③④

D.①③

解析

提高个人所得税起征点以及调节过高收入，提高低收入者收入都属于解决社会公平的措施，③④符合题意。①②与题意不符。

答案

C 13.(2016·福建石狮石光中学阶段考试)人社部副部长胡晓义在出席今年“中国发展高层论坛”年会时指出，今后一个时期，我国将着力解决社保领域存在的不公平、不可持续的问题，努力建立惠及全民的社会保障制度。他表示，今后一个时

期，促进社会保障制度更加公平，一是要实现社保的全覆盖，真正实现全体人民老有所养、病有所医。二是推进机关事业单位的保险制度改革，着力解决与企业职工养老保险制度并行的“双轨制”、待遇差等矛盾。三是大力推进城乡统筹，要建立统一的城乡居民基本养老保险制度，进一步推进统筹城乡居民基本医疗保险。

有人认为，只要完善社会保障体系，就能实现社会公平。请运用“个人收入的分配”这一知识，评析这一观点。

解析

本题要求运用“个人收入的分配”这一知识，谈谈对“只要完善社会保障体系，就能实现社会公平”这一观点的理解，属于辨析类的解答题。在分析说明时，首先可以说明促进收入分配公平需要完善社会保障体系，或者说完善社会保障体系有利于促进社会公平，这是其合理的地方；其次从促进社会公平还需要坚持和完善分配制度，还需要提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步、再分配更加注重公平等角度分析说明该观点的不合理之处。

答案

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。②增加居民收入，提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。④完善社会保障体系，是通过再分配维护社会公平的重要体现和手段之一。实现社会公平是一个复杂的社会系统工程，仅仅依靠完善社会保障体系是远远不够的。

14.“晒工资”正在成为当下的一种时尚。阅读材料，回答问题。

最近，一份农民工的工资单在网上引起了网友们的围观与热议。据这份工资单显示，有农民工的收入最高一月超过万元，最低也在5 000元以上。不少网友尤其是白领阶层的网友在表达羡慕的同时也表现出失落，也有部分网友对农民工的高工资表示认同。

(1)运用收入分配的知识，谈谈应如何理性看待农民工的“高工资”现象。

(2)“晒工资”晒出了许多人的失落。从效率与公平的角度分析，怎样才能让网友们由“晒工资”变成“晒幸福”。

解析

本题考查影响收入分配的因素、效率与公平的关系。

第(1)问，要结合我国的分配制度思考“高工资”的原因；同时还要认识到“高工资”现象也在一定程度上反映出脑体倒挂的问题。第(2)问，关键是思考怎么提升劳动者的幸福感。从效率与公平的角度看，一是要注重效率，为劳动者的幸福提供强大的物质基础，二是要注重分配公平，防止收入差距过大对民众情绪造成伤害。调用教材中如何处理好效率与公平关系的知识来作答即可。

答案

(1)①在我国，劳动者的收入是与劳动者的劳动数量与质量紧密联系的。农民工的“高工资”是与其付出的劳动量相挂钩的。网友们应理性地看待劳动付出与劳动收入的关系，不能简单地拿工资数量作对比。②在我国，收入分配是以承认劳动差别与劳动能力的大小为前提的，农民工的工资也存在差别。这启示白领朋友们，应着眼于提高自己的职业能力，通过为社会作出更大贡献来提升自己的工资水平。盲目地攀比工资数量的做法是十分有害的。③网友们在对比农民工的高工资后显示出失落，也在一定程度上反映了要提高脑力劳动者的收入。

(2)①完善收入分配制度，维护收入分配公平，把收入差距控制在合理范围内。②规范收入分配秩序，建立正常的工资增长制度。让民众共享改革发展成果。③深入推进经济体制改革以解放与发展生产力，通过推动经济效率的提升为分配公平提供强大的物质基础。④初次分配与再分配都要正确处理效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。