单元复习与测试第二课时教学设计

经济生活第三单元

收入与分配

金堡中学

赵燕璇

一、掌握重难点知识点：

1.基本概念：按劳分配；收入分配的公平；财政政策；

2.基本原理：多种分配方式之间的关系；效率与公平的关系；财政收支关系；税收与经济发展。

3.基本观点：树立正确的公平观；合理安排国家、企业和居民之间的分配关系；依法诚信自觉纳税。

4.热点素材：事业单位工资制度；营改增改革。

二、思维线索

个人收入分配----分配方式----社会公平----效率与公平

三、进入复习课

（1）

主干知识复习：

复习策略：由学生回忆基础知识点，巩固基础知识

第七课

个人收入的分配

考点一：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性

（1）生产决定分配，____________________决定分配方式。

（2）由我国以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的________________决定。

考点二：按劳分配的基本内容和作用

1、基本内容：

按劳分配是社会主义_________中个人消费品分配的基本原则。

它的基本内容和要求是：在__________中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配_____________，多劳多得，少劳少得。

2、实行按劳分配的原因：

（1）由我国现实的经济条件决定的。

①前提：___________________________________________ ②物质基础：_______________________________________ ③直接原因:________________________________________ （2）作用：

实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的________和_________，从而促进_________的发展；按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者_________、____________的社会地位。

3、地位

公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占_______地位。

考点三：按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配

1、在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配外，还存在其他多种分配方式，主要包括____________________和__________________分配。

2、按个体劳动者劳动成果分配

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除______和______后直接归劳动者所有，构成它们的个人收入。个体劳动者的合法收入受国家保护。

3、按生产要素分配

（1）含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

（可以这样理解“生产要素”：用于生产的要素，生产不同的产品需要各种各样要素的投入。）

（2）生产要素的具体形式：_______、_______、_______、________和_______等。

（3）意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的__________、__________的确认，体现了国家对_____________的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

考点四：收入分配公平的主要表现和意义，实行收入分配公平的举措

1、收入分配公平的主要表现：收入分配的_______平等，即要求社会成员之间的收入差距不能_____________，要求保证人们的_______________。

注意：第一，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上违背了公平的原则；第二，收入分配的公平不是要消除收入差距。收入分配公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理范围内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。

2、意义：公平的收入分配，是___________________________的体现（是社会主义的本质要求），它有助于协调人们之间的__________________，实现_____________、_____________。

3、实行收入分配公平的举措：

（1）制度保证：坚持和完善______________________、________________________的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要制度保证。

（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺________、企业和_______三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整______与_______的关系，促进经济社会协调健康发展。

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

政策：加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

考点五：公平与效率的关系

1、效率的含义：

效率，指经济活动中产出与投入的比率，它表示___________________。效率提高意味着___________________________和社会财富的增加。

2、效率和公平的关系：

（1）在社会主义市场经济条件下，效率和公平具有________。

一方面，_______是______的物质前提。

另一方面，公平是提高经济效率的______。

（2）效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。过分强调效率，会使收入差距拉大，损害公平的实现；过分强调公平，会导致平均主义，损伤劳动者的积极性，不利于效率的提高。

3、如何处理好二者关系？

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要____________，又要___________。

（2）处理好效率与公平的关系，既要______________，又要________________；既要落实分配政策，又要提倡______精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导_________和________________。 第八课：财政与税收

考点一：财政收入的含义及其来源

1、国家的______与_______就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

2、含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

3、来源：税收收入（财政收入最______、最_________的形式，最______的来源）、利润收入、债务收入以及其他收入。

考点二：影响财政收入的主要因素

1、影响财政收入的因素很多，其中主要是____________和________________。

（1）经济发展水平对财政收入的影响是_______的。二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

（2）分配政策也会影响财政收入。国家应制定合理的分配政策，既________________________，又促进_________________________________的不断提高。

思考：财政收入是否越多越好？

考点三：财政支出的含义和种类

1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。

2、种类：按照具体的用途，财政支出可以分为

①_________________支出（占首位）

②________________支出

③_____________________支出

④__________________________支出

⑤_________________支出

考点四：财政收支平衡

1、财政收入和支出的关系，不外有三种情况：_______________、_____________、___________。财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。

2、财政收支平衡：

①当年的财政收支完全相等。（理想状态，几乎不存在这种情况）

②当年的财政收入大于支出，_____________。

③当年的财政支出大于收入，_____________。

考点五：我国财政的作用：

1、国家财政是促进_____________、_________________的物质保障。财政通过国民收入的____分配，缩小______________，促进教育公平，建立___________________与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（关键词：社会保障）

2、国家财政局有促进__________________________的作用。

3、国家财政具有促进__________________________的作用。

考点六：税收的含义、基本特征和作用

1、含义：从本质上看，税收是_______为_________________，凭借___________，______取得财政收入的基本形式。（五要素：主体、目的、手段、依据、地位）

2、基本特征：

（1）税收具有________、_________和_________的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

①税收具有强制性。国家凭借__________强制征税。纳税人必须__________，税务机关必须___________。

②税收具有无偿性。国家取得税收收入，既不需要_________________，也不需要对纳税人____________________。

③税收具有固定性。国家在征税之前就以______的形式，预先规定了征税_____和______，不经国家有关部门批准不能随意改变。

④税收三个基本特征之间的关系：

强制性、无偿性、固定性三者紧密联系、不可分割：税收的___________要求它具有强制性，强制性是__________的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有__________。

3、税收的作用：

第一，税收是国家取得财政收入的基本形式，是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。

第二，税收是经济调节的重要杠杆。

第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。

考点七：个人所得税

1、含义：个人所得税，是国家对______________征收的一种税。它的纳税人是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。

超额累进税率：

①含义：按征税对象数额的大小，规定由低到高不同等级的税率，______部分按相应等级的税率计征。以个人工资、薪金所得为例：

②超额累进税率的特点：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。

2、作用：

个人所得税是______________的重要来源，也是________________、________________的有效手段。

考点八：依法纳税是公民的基本义务

1、为什么依法纳税是公民的基本义务？

（1）我国税收的性质：在我国，税收_________、_________，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

（2）国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为____________。

（3）权利和义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

2、违反税法的表现：

偷税

欠税

骗税

抗税

含义不同

是纳税人有意违反是纳税人超过税务机是纳税人用欺骗是纳税人以暴税法规定，用欺骗、关规定的纳税期限，方法获得国家税力、威胁等手段 隐瞒等方式不缴或没有按时缴纳而拖欠收优惠的行为。集拒不缴纳税款 少缴应纳税款的行税款的行为。

中表现为用欺骗的行为。是以对 方法获得国家出抗的方式直接为。

不

口退税。

拒绝纳税。

同

手段

欺骗、隐瞒等方式

未按时缴纳而拖欠

骗取税收优惠

比较直接，容易辨别

方式隐蔽

暴力威胁手段

行为比较明显

点

行为方式

隐瞒，又叫逃税

相同点

（1）都是没有向国家缴纳税款的行为。

（2）都是违反税法的行为。

（3）都应该受到法律的制裁和惩罚。

3、公民应增强纳税人意识（怎么做）：

（1）（义务意识）

（2）（权利意识）

（2）考点练习巩固：

选择题：

(2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(

) A．是我国分配制度的重大变革

B．是生产要素按贡献参与分配的体现

C．是我国按劳分配制度的完善与发展

D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位

某家庭有甲、乙两劳力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一私营农业公司经营。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家中型国有企业工作，工资、薪金年收入30 000元，当年乙专利技术转让所得为3 000元。则该家庭当年按生产要素分配所得收入为(

) A．1.55万元

B．2.4万元

C．1.74万元

D．4.85万元

(2016·鄂豫晋陕冀五省联考)在财政收入增长放缓的情况下，各级财政部门积极采取措施，大力推进财政资金统筹使用。2015年1～9月累计，教育支出增长16.5%；文化体育支出增长8.6%；医疗卫生与计划生育支出增长

20.1%；社会保障和就业支出增长22.4%。这表明(

) ①国家通过调控财政收支水平促进经济平稳运行

②国家财政是完善社会公共服务体系的物质保障

③国家财政通过健全社会保障体系改善人民生活

④国家财政在实现社会公平中发挥着关键作用

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

(2016·广东省广州市模拟)为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境，2015年中央经济工作会议提出要“实行减税政策，阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是(

) ①发挥财政作用，刺激社会总需求

②扩大有效供给，防范金融风险

③扩大财

政支出，积极财政政策加力增效

④保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本

A．①④

B．②③

C．②④

D．①③

(2015·高考重庆卷)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果，选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点。由下图可以推断出(

)

①T时点后，甲地政府税收收入将减少

②T时点后，甲乙两地香烟价格都将上升

③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量

④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

随着互联网经济的飞速发展，如何对电子商务进行税收征管，成为税务机关和有关专家关注的问题，也是社会各界关心的热点。有人认为，加强税收征管会使卖家失去价格优势，不利于培养新消费热点。这种观点(

) A．错误，税收具有强制性的特征

B．错误，依法纳税是公民应尽的义务

C．正确，网店纳税增加了运行成本

D．正确，征税不利于促进新兴产业发展

[疑误辨析1] 1．提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，是在健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系。(

)

2．解决贫富差距问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。(

) 3．解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。(

) 4．加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。(

) 5．实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(

) 答案：

1．×

城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高，这属于再分配注重公平的表现。

2．×

应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化。

3．×

应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。

4．×

财政转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次分配。

5．×

促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。

[疑误辨析2] 1．增加财政收入的合理措施是大幅度提高税率。(

) 2．国家光伏产业补贴政策属于货币政策。(

) 3．适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。(

) 4．财政用于民生方面的支出增加，能够有效促进财政收支平衡。(

) 5．财政用于民生方面的支出增加，能够强化财政在资源配置中的基础作用。(

) 答案：

1．×

增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。

2．×

国家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策。

3．×

适度的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给。

4．×

财政用于民生方面的支出增加，可能会出现财政赤字。

5．×

财政具有促进资源合理配置的作用，但不是基础性作用。

[主观题训练]

1、(2015·高考全国卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。

财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

材料

2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2 700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)

结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。

2．(2015·高考全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料

2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。

结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。