单元复习与测试教学内容

专题三 收入与分配 教学设计

一.备考分析: 1.本专题的知识复习要明确两个方面，即个人收入的分配和国家收入的分配。从宏观上把握“一个核心”、“两条主线”、“两个重点”、“三对关系”。

2.一个核心：维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施。

两条主线：个人收入分配与国家收入分配。

两个重点：社会公平的维护和财政的作用。

三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。

二.知识目标(高考考点) 1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；

我国多种分配方式并存 2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；

提高效率、促进公平 3.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；

影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡

4.财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；

财政与人民生活保障

5.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用 6.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税

三

、重点和难点: 1、重点:分配制度; 如何提高分配公平

2、难点:财政的作用

四、教学方法:讲练结合

五、教学媒体运用：多媒体辅助教学课件

六、教学课时安排：3课时

七、教学过程：

《专题三 收入与分配 单元复习

》

一.网络构建:

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二.核心考点突破: 核心考点一 我国的分配制度

1.正确认识各种分配方式

2．正确认识各种收入

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提醒

(1)工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。(2)劳动收入不一定是按劳分配收入。例：非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。(3)非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。

命题探究: 1.(2016·天津文综，6)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(

) A．是我国分配制度的重大变革

B．是生产要素按贡献参与分配的体现

C．是我国按劳分配制度的完善与发展

D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位

答案:B 2. (2015·江苏单科，6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(

) ①体现按生产要素分配

②居民投资风险不断降低

③再分配更加注重公平

④居民财产配置趋向多元

A．①②

B．①④

C．②③ D．③④ 答案:B

核心考点二 效率与公平

1．收入分配对效率、公平的影响

(1)对效率的影响：

①分配是社会再生产过程中的一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。

②如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

(2)对公平的影响：

①在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各不相同，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。

②如果这种差距和差别进一步扩大，将会因收入差距过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高 .

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2．理解实现收入分配公平的两大举措: (1)理解提高两个“比重”、实现两个“同步”的意义：

我国当前分配领域存在的主要问题就是居民收入在国民收入分配中的比重过低、劳动报酬在初次分配中的比重过低，居民收入增长与经济发展不同步，劳动报酬与劳动生产率、企业经济效益的提高不同步，这制约了人们消费水平的提高，影响了人们的劳动积极性，不利于经济的发展。因此提高两个“比重”、实现两个“同步”，有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

(2)把握再分配更加注重公平的具体举措：

要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入.

3．归纳维护收入分配公平的意义

(1)效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。收入分配公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

(2)收入分配公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。

(3)收入分配公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

(4)维护收入分配公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。

命题探究: 1.

(2015·山东文综，25)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是(

) A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构

B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系

C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平

D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平

答案:C 2.

(2015·广东文综，25)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间。值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(

)

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①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家

②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显

③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能

④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平

A．①②

B．②③

C．②④ D．③④

答案:B

核心考点三 财政及其作用

1.财政政策、货币政策的实施: 2.全面认识财政在国民经济中的作用

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命题探究: 1.

(2015·福建文综，32)立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%。这些支出(

) ①能够有效促进财政收支平衡

②强化财政在资源配置中的基础作用

③有助于实现宏观调控的目标

④能够促进社会公平、改善人民生活

A．①②

B．①③

C．②④ D．③④

答案:D 2.

[2016·浙江文综，41(2)]在中央扶贫开发工作会议上，******明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

材料

根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

结合材料，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。

答案：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色

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产业和转移就业、实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。

3.

(2016·课标Ⅲ，12)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(

) ①提高企业税费，增加财政收入

②发行国债，扩大经济建设支出

③降低企业税费，扶持企业创新

④减少财政赤字，降低财政赤字率

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案:C

核心考点四 征税与纳税

1．增值税和个人所得税

2.税收在国民经济中的作用

(1)促进经济平稳运行。税收是财政收入的主要来源。如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求。如果经济发展滞缓，可以通过减少税收刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。

(2)引导居民合理消费。消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为对生产具有导向作用。税收可以调节居民的消费行为，如对奢侈品消费征税。

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(3)维护社会公平。通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。

(4)引导企业生产，促进经济发展方式转变。政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等，引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。

命题探究: 1. (2015·重庆文综，5)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果，选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点。由图可以推断出(

) ①T时点后，甲地政府税收收入将减少

②T时点后，甲乙两地香烟价格都将上升

③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量

④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X A．①②

B．①③

C．②④ D．③④

答案:D 2. (2014·四川卷·4)纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是(

) ①李先生交纳1 200元个人所得税——李先生既是纳税人也是负税人

②某连锁店交纳8 500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人

③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品——张女士是负税人但不是纳税人

④某公司购买一台66 000(含增值税)的机床——该公司是纳税人但不是负税人

A．①② B．①③

C．②④ D．③④

答案:B

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三.时政热点: 实施积极财政政策

助力经济健康发展

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四.

答题模板 有关维护社会公平的命题

1.设问模式 : 如何促进收入差距缩小、实现社会公平？

2.答题要素 : 根本途径＋制度保障＋初次分配＋再分配＋财政作用＋科学发展＋社会保障 提示

①大力发展社会生产力，增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。③增加居民收入，提高居民

收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。⑥充分发挥财政的作用，促进社会公平。⑦统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。⑧建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。

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