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措施建议类主观题

(一)题型特点

这一类题目一般是用“怎样做到……”“主要对策”“应该如何做”“……建议”等词语来进行设问，回答的是应该怎么做，如措施、对策、办法、建议等

(二)解题指导

措施类的题目，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。在表述措施时一定要注意各司其职，切忌越俎代庖，最后对措施进行综合。

(1)主体法 给定了主体是谁应该怎么办，如：党、国家、政府、国家机关(立法机关、行政机关、司法机关)、人大、政协、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份。如经济类题目，先找如何做的主体，国家、生产者、经营者、消费者；再找具体措施，宏观层面上加强国家的宏观调控，微观层面上面向市场、科技创新、管理创新、体制创新、调整结构等。

(2)定点法

具体的解题思路是：一是从教材中找方法。要认真回想教材相关方面的知识。二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序：定点—联系—梳理作答。

(三)题组训练1．阅读材料，完成下列要求。

以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”来阐明“调结构、转方式”的方向路径和重要意义，是******提出的一个重要经济思想。这一思想发端于浙江经济社会发展实践，借用***自己的话，可将之称为“两只鸟论”。

材料

所谓“凤凰涅槃”，***曾用“三只猎犬”的故事进行生动解释。他说，非洲猎犬个头虽小，但是通过精确分工，群体狩猎，能够干掉比它大很多的斑马。猎犬式分工使得浙江众多中小企业有效降低了生产成本，制造出物美价廉的产品。但另一方面，企业却做不到“物美而价高”，究其原因是没有自己的品牌。同样质量的皮鞋，没有品牌只能卖二三十元钱，如果是国内驰名商标则可卖到几百、上千元，如果是国际名牌甚至可以卖到上万元。由“物美价廉”做到“物美价高”，这就是凤凰涅槃、脱胎换骨。

结合材料和所学经济知识，分析名牌商品价格更高的原因，并说明企业如何在市场竞争中实现凤凰涅槃、脱胎换骨。

答案

(1)原因：①商品的价格是由价值决定的。名牌商品的生产和维护要比普通商品耗费更多的劳动量，社会必要劳动时间更长，价值量更大，所以价格更高。②商品的价格受供求关系的影响。与普通商品相比，名牌商品在市场上需求量更大，所以价格更高。③“名牌效应”也是名牌商品价格更高的重要原因之一。

措施：①企业要制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，实行品牌经营战略。②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的品牌竞争优势，实现脱胎换骨。③企业要诚信经营，以过硬的质量和优质的服务来创立自己的品牌，树立良好的信誉和形象，实现凤凰涅槃。

2．

“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚成为“十三五”时期国民经济社会发展的头等大事。

材料

中国目前还有7 000多万贫困人口，占总人口的5%到6%。《决定》提出，到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5 000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2 000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。加强贫困地区基础设施建设，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

结合材料和所学经济知识，分析实施精准扶贫工作的意义，并阐明如何发挥财政在扶贫攻坚中的作用。

答案

意义：①有利于提高人民生活水平，实现全面建成小康社会。②有利于完善社会保障体系，缩小收入差距，促进社会和谐。③有利于资源优化配置，统筹城乡区域协调发展。④有利于落实科学发展观，实现共同富裕目标。

措施：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改善人民生活。②加大财政对贫困地区基础设施建设支出，促进资源合理配置。③实施税收优惠政策，扶持贫困地区产业发展。

3科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。

材料

一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动科技和经济紧密结合，努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破，技术创新不仅能够用同样的资源生产质优、价廉、适销的商品，而且能够推动经济转型升级，打造国家核心竞争力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

运用相关经济生活知识，说明重视科技创新的理论依据，并结合材料，说明技术创新是如何推动经济发展的。

答案

(1)理论依据：科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志；科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

如何推动：①技术创新能够提高劳动生产率，生产出质优、价廉、符合社会需要的适销对路的商品。②技术创新能够降低企业成本，创建自主品牌，增强产品竞争力，增强企业可持续发展能力。③技术创新能够推动经济转型升级，抓住新技术革命的机遇，促进科技成果向现实生产力转化。④技术创新可以打造国家核心竞争力，引领我国经济发展新常态，实现科学发展，不断增强综合国力。

4特朗普当选为美国新总统，英国公投脱离欧盟，逆全球化的贸易保护主义抬头。中国积极推动经济全球化，建立“人类命运共同体”，得到大多数国家广泛认同。

美国新任总统特朗普抛出了一系列贸易保护主义措施，在美国和墨西哥边境修建隔离墙，美国退出跨太平洋伙伴关系协定，游说美国知名企业从中国及其他市场撤回本土，扬言向美国从中国进口的商品征收45%的高关税，贸易保护主义抬头使经济全球化进程遭到很大扼制。

中国引领经济全球化必须处理好内外诸多问题。中国出口企业面临着出口商品关税成本增加，“反倾销、反补贴”调查，国际贸易不平衡引发的“技术、绿色、蓝色”贸易壁垒；中国出口企业自身也存在出口商品低价竞销、自主知识产权少、“高耗能、高污染和资源性”产品比重大、低附加值产品过多、经济效益不高等薄弱环节，我国政府必须引导我国企业采取措施进行突破，以大国风范适应经济全球化要求。

运用“发展社会主义市场经济”的知识给贸易保护主义者指出逆全球化对各国经济发展的主要危害，并为我国企业提高应对经济全球化的能力提出可行性措施。

【解析】

本题要求运用“发展社会主义市场经济”的知识给贸易保护主义者指出逆全球化对各国经济发展的主要危害，并为我国企业提高应对经济全球化的能力提出可行性措施。主要危害可从全球化带来积极作用的反面如阻碍世界各国生产力发展、削弱国际分工、降低生产要素全球配置、减少国际贸易、阻碍各国经济发展等方面阐释。我国企业如何提高应对经济全球化的能力举措可从充分利用世贸规则、转方式优结构、创新驱动等方面谈起。

危害：

逆全球化阻碍世界各国发展生产力、削弱国际分工、降低生产要素全球配置、减少国际

贸易、阻碍各国经济发展。

措施：①学习和利用世贸组织规则，用好最惠国待遇和国民待遇等非歧视原则，积极参与构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②积极实施自主创新驱动，形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势，形成自主知识产权，增加产品附加值。③加快转变对外经济发展方式，依靠科技进步、劳动者素质提高、产品结构优化，进行外贸供给侧结构性改革，形成出口新优势。

5．2017年“两会”将质量强国上升为国家战略。当前，我国已成为世界第二大经济体，但中国品牌进入“全球品牌100强”和“全球最佳品牌排行榜”的数量仍屈指可数。中国与制造业强国的差距在于质量。我国生产的主要是中低端产品，科技含量高、质量高、附加值高的产品不多，导致我国出现居民消费外溢、中高端消费转移现象，引发了产品市场的“怪圈”，即企业供给与消费者需求之间形成了“产品质量不高→低质低价形象→中高端需求转移→提升质量的动力不足→产品质量不高”的非良性循环。

结合材料和所学经济知识，说明提高产品质量的重要意义，并从企业供给的角度谈谈应怎样解决我国产品市场的“怪圈”。

【解析】

本题考查企业的经营与发展、加快经济增长方式转变。关于提高产品质量的重要意义涉及企业商品价值的实现、满足消费需求、经济发展方式的转变和增强国际竞争力等知识；从企业供给的角度解决我国产品市场的“怪圈”，主要考查企业的经营与发展。

【答案】意义：①有利于顺利实现商品的价值，提高产品附加值和企业经济效益。②有利于满足消费者的有效需求，成为内需增长的新动力。③有利于促进我国产品迈向中高端，引领中国制造升级。④有利于形成出口贸易竞争的新优势，提高我国产品的国际竞争力。⑤有利于转变经济发展方式，提高我国经济发展的质量和效益。

措施：①面向市场，制定正确的经营战略，满足消费者多样化的需要。(2分)②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段提高产品科技含量和附加值。(2分)③增强质量和品牌意识，树立企业良好的信誉和形象。