第2课　王安石变法的主要内容教案和课堂实录

单位：尧山中学设计者：王维

《王安石变法的主要内容》的教学设计

选修一第四单元

第2课《王安石变法的主要内容》

【课标要求】

归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

【教学目标】

1、知识与能力

识记王安石上台的社会背景和宋神宗能起用他的原因，富国之法、强兵之法、取士之法的目的、内容、效果。

通过了解宋神宗掌权时的社会状况和王安石变法，引导学生深刻领会变法的迫切性和宋神宗起用王安石的背景以及变法主要措施、目的。

引导学生分析概括王安石变法的措施及目的，培养学生阅读、归纳、概括知识和分析复杂历史问题的能力。

2、过程与方法：

问题探究、资料回放、历史比较、概括总结、情境再现、学思之窗

3、情感态度与价值观

学习王安石博学多才，关心社会，洞察民情，富有革新精神；

王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，对今天干部的任用有一定的借鉴作用；

改革是社会进步的动力；改革充满了阻力，过程是艰难的，要有坚定的信念和态度，改革才能成功。

【教学重难点】

重点：王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施； 难点：宋神宗起用王安石的原因及王安石变法每一项措施所解决的问题；

如何调整封建国家、地主和农民的关系。

【教学媒介】

多媒体课件、相关史料、图片

【教学方法】

教师引导，学生自主探究和集体讨论相结合

【教学过程】

导入新课：

阅读教材引言：

河北民,生近二边长辛苦。家家养子学耕织，输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催给河役。老小相携来就南。悲愁白日天地昏，路旁过者无颜色。…… ----王安石

你从王安石的这首诗中得到哪些启发？

——农民命运悲惨，宋朝“积弱”局面给人民带来的苦难。

面对社会危机，王安石在宋神宗的支持下开展了轰轰烈烈的变法运动。由此进入今天新课的学习。

任务目标：

探究1：宋神宗为什么要起用王安石？起用的标志是什么？

探究2：王安石变法主要在哪几个方面进行？其变法的核心内容是什么？

探究3：探究富国之法、强兵之法、取士之法的目的、主要内容及作用？

新课教学：

一、起用王安石：

资料回放：

王安石（1021—1086），字介甫，临川人。北宋杰出政治家、思想家、文学家。他学识渊博，很早就显示出了政治才能。他在多年的地方官任上，兴修

水利，把库存的粮食贷给百姓，防止高利贷盘剥，博得了百姓的尊敬，也加深

了他对社会的了解，锻炼了才干。

宋仁宗时他入朝主张变法，但未被接受。直到年轻的宋神宗即位后，才起用王安石为宰相，主持变法革新。

探究1：宋神宗为什么要起用王安石？起用的标志是什么？

1、原因：

希望改变积贫积弱的局面，缓和矛盾，巩固统治

—宋神宗希望变法

《言事书》中“变革天下之弊法” ——王安石主张变法

“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守。”

——王安石改革决心

1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，决定起用王安石。王安石向他谈了变法的设想。宋神宗很赞赏他的主

张，坚定了变法的决心。

2、标志：1069年，起用王安石为参知政事，主持变法

二、王安石变法内容：

探究2：王安石变法主要在哪几个方面进行？其变法的核心内容是什么？

富国之法

强兵之法 核心：富国强兵

取士之法

分组探究：

探究3：探究富国之法、强兵之法、取士之法的目的、主要内容及作用？

1、富国之法：

内容：

①青苗法：宋仁宗时，陕西百姓缺少粮、钱，转运使李参让他们自己估计当年谷、麦产量，先向官府借钱，谷熟后还，官称“青苗钱”。王安石、吕惠卿等据此经验，制定青苗法。它规定把以往为备荒而设的常平仓、广惠仓的钱谷作为本钱。每年分两期，即在需要播种和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物，收成后加息，随夏秋两税纳官。实行青苗法的目的，在于使农民在青黄不接时免受兼并势力的高利贷盘剥，并使官府获得一大笔“青苗息钱”的收入。

②农田水利法：熙宁二年十一月颁布农田水利法，奖励各地开垦荒田兴修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人户按户等高下出资兴修。如果工程浩大，受利农户财力不足，可向官府借贷“青苗钱”，按借青苗钱的办法分两次或三次纳官，同时对修水利有成绩的官吏，按功绩大小给予升官奖励。凡能提出有益于水利建设的人，不论社会地位高低，均按功利大小酬奖。此法是王安石主张“治水土”以发展农业，增加社会财富的重要措施。

③募役法（免役法）：规定，废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。上三等户分八等交纳役钱，随夏秋两税交纳，称免役钱。原不负担差役的官户、女户、寺观，要按同等户的半数交纳钱，称助役钱。此法的用意是要使原来轮充职役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官府也因此增加了一宗收入。

④市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。

⑤方田均税法：熙宁五年八月司农寺制定《方田均税条约》颁行。此法分“方田”与“均税”两个部分。“方田”就是每年九月由县令负责丈量土地，按肥瘠定为五等，登记在帐籍中。“均税”就是以“方田”的结果为依据均定税数。凡有诡名挟田，隐漏田税者，都要改正。这个法令是针对豪强隐漏田税、为增加政府的田赋收入而发布的。

⑥均输法：主要内容有：要求发运使必须清楚东南六路的生产情况和北宋宫廷的需求情况，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，必须在路程较近的生产地采购，节省货款和转运费。另外，还赋予发运使一定的权力，使他们能够斟酌某时某地的具体情况适当地采取一些权宜措施。这就减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活。

归纳概括

【合作探究】：“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想

1、哪些措施有利于增加政府的收入？

青苗法、募役法、市易法、方田均税法 ——开源

2、哪些措施有利于节约政府的开支？

均输法节省了货款和转运费用 ——节流

3、哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？

农田水利法 ——发展生产

小结：王安石的富国之法主要调整了封建国家、地主和农民的关系。

2、强兵之法：

思考：王安石为什么要采取强兵之举？

学思之窗：

宋仁宗时，枢密使田况对当时骑兵战斗力的描写，令人难以置信：有的根本

不能披甲上马，有的骑马奔跑时挽弓不过五六斗，箭射出个几步就落在了地上，

“以贼甲之坚，纵使能中，亦不能入，况未能中之”。

欧阳修在谈到北宋军队时说士兵宿营时，自己的衣服都要由别人扛着；每次

领取口粮，也要找人扛送。

上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？

答案：宋朝中期的“积弱”

局面，士兵素质低下，战斗力不强。

北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱

了军队战斗力。将不识兵、兵无常将、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分

发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。

（1）目的：改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。

（2）内容：

①保甲法：熙宁三年司农寺制定《畿县保甲条例颁行》。其主要内容是乡村住户，不论主客户，每十家（后改为五家）组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的出一人为保丁，以住户中最有财力和才能的人担任保长、大保长和都保长，同保人户互相监察。农闲时集中训练武艺，夜间轮差巡查维持治安。王安石推行保甲法的目的主要是为了防范和镇压农民的反抗，以及节省军费。

②保马法：规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。

③将兵法：作为强兵的措施，王安石一方面精简军队、裁汰老弱，合并军营。另一方面实行将兵法。自熙宁七年始，在北方各路陆续分设100多将，每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练，凡实行将兵法的地方，州县不得干预军政。将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。

④设军器监：政府下令设置军器监，监督制造兵器，严格管理，提高武器质量。从此，武器生产量增加，质量也有所改善。

归纳概括

3、取士之法

王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制，关键是改革科举制度。

（1）目的：选拔和培养人才，为变法造舆论。

（2）内容：

①改革科举制度：废明经诸科，进士科专考经义和时务策，设明法科。

王安石认为“欲一道德则修学校，欲修学校则贡举法不可不变”。改革贡举法，废明经、存进士，熙宁三年（1070年）三月，进士殿试罢诗、赋、论三题而改试时务策。熙宁四年(1071年)，颁布改革科举制度，废除以空洞的华而不实的诗赋词章取士的旧制，恢复以《春秋》，三传明经取士。即要求考生联系当前实际采取参加经义策论的考试。另设“明法科”。这就把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，从而扩大了考选名额，使一大批新进之士取代反对改革的旧官。

②整顿太学，设专门学校培养人才：

实行“太学三舍法”，

希望以学校的平日考核来取代科举考试，选拔真正的人才。“三舍法”，即把太学分为外舍、内舍、上舍三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解”，后来地方官学也推行此法，反映了班级教学的特色。还设置武学、医学、律学等专门学校，培养人才。

③惟才用人：重用有志于改革的官员，打破按资升迁的成规。

王安石的用人观：对于如何提拔人才、选取人才，王安石颇有见地，他发了不少高论来阐述自己“教之、养之、取之、任之”的系统人才观。

“教之”，即通过学校教育来培养人才。为此王安石力主兴办太学、州县学等各级学校，

同时，王安石还设置武学、律学与医学，培养国家急需的专门人才。

“养之”，即优待和栽培人才。王安石认为对人才应当利、礼、法共用，“饶之以财，约之以礼，裁之以法”，“饶之以财”就是“高薪养廉”，给官吏们优厚的工资待遇，使他们衣食无忧，从而远离腐败贪污。“约之以礼”就是用“礼”加强官员的思想道德教育，提高官员廉洁自律的能力，从内部做到拒腐防变。“裁

之以法”就是对于那些贪赃枉法的官吏则应严厉惩治。

“取之”，即发现、选拔人才。王安石坚决反对北宋旧有恩荫制度和科举制度，而是极力推崇古代的荐举制度。在荐举人才时，并不是一两个人说了算，而是要征求众人意见，并且，还要用实践效果来检验人才是否能当大任。

“任之”，即任用人才。任用之道，关键是任人唯贤、任人唯才、任人唯德，以人之才德为唯一标准。并且，王安石强调用人要“久于其职”，忌讳频繁的迁调。

王安石理想中的人才是德才兼备，但实际操作过程中理想与现实剥离开来了。为了变法的顺利进行，王安石向神宗皇帝举荐了不少人才，让他们加入到变法大军中来，其中确实不乏年轻有为者。尽管王安石再三强调选用人才要德才兼备，切忌让那些“巧言令色”之徒得势，可是他的队伍里还是掺进了不少投机钻营道德败坏之徒，这些人或者有才无德或者无才无德，他们只不过凭借极力吹捧新法以取得王安石的赏识从而进入到变法大军中来，结果使得王安石两次罢相，最终变法失败。（关于用人失误，将在王安石变法失败原因去分析）

归纳概括

小结：王安石变法的主要内容：

神入历史

1、假如你是个富商……王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？

青苗法、市易法、方田均税法、免役法、均输法等。

2、假如你是个农民……王安石变法给你的生产和生活带来变化的措施有哪些？

有利于农业生产发展的措施：青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。

有利于巩固农村封建统治秩序的措施：保甲法、连坐法。

3、假如你正在部队服役……王安石变法的哪些措施给你的军旅生涯带来变化？

将兵法、保甲法、保马法、置军器监

课后思考探究：

比较商鞅变法和王安石变法的异同？

参考答案：

相同点：①直接目的都是为了富国强兵。 ②变法都得到了王权的支持。 ③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。 ④变法者的个人命运基本相同。

⑤变法都对生产关系作出了调整。

不同点：

①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。

②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。

③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

【课堂小结】

王安石变法是针对北宋统治积贫、积弱危机所进行的较全面的改革：通过理财方面的措施，发展经济，增加国家收入，实现富国愿望，以解决积贫问题；通过军事方面的措施，增强军队战斗力，对内可加强对人民的控制，对外可抵御辽、西夏的进攻，还可节省军费开支，实现强国愿望，解决积弱问题；而教育方面的措施，则是要为变法造舆论、育人才，使变法能够顺利进行的必要措施。这样，北宋统治者试图通过较全面的改革，挽救统治危机，达到巩固封建统治的目的。但北宋中期出现的封建统治危机是封建制度本身内在矛盾发展的必然结果，且积重难返。王安石变法虽然为了维护封建统治，但由于改革阻力太大而最终失败。

【板书设计】

一、起用王安石

原因、标志？

二、王安石变法的内容

富国之法

强兵之法 目的？内容？作用？

取士之法

【课后教学反思】

本节课教学内容是历史选修一第四单元第2课《王安石变法的主要内容》，选修课本教材内容详实，我先展示教学任务，安排学生自学，对本课内容有个大概了解，再采用分组讨论探究式教学方法，选用与本课有关的史料，帮助学生对这一课内容形成全面清晰的认知结构。王安石变法的主要内容中,如何调整封建国家、地主和农民的关系,这一问题学生来说还是有些难以理解掌握，我设问的技术和提问的技巧还需要进一步加强。还应引导学生把王安石变法与庆历新政比较，与商鞅变法比较，以加深理解。最后引导学生思考王安石变法的哪些措施触犯了贵族大地主的利益，为下一节王安石变法失败原因的分析作好铺垫。