第2课　王安石变法的主要内容教学设计模板

第2课 王安石变法的主要内容

教学目标： 目 标

内 容

知识与能力

识记

王安石上台的起用王安石

社会背景和宋神宗能起用他的原因

富国之法、强兵变法的

主要措施

之法、取士之法理解

通过了解宋神宗掌权时的社会状况和王安石变法，引导学生深刻领会变法的迫切性和宋神宗起用王运用

引导学生分析概括王安石变法的措施及目的，培养学生阅读、归纳、概括知识和分析复杂历史问题的能力。

问题探究

历史比较

概括阐释

情境再现

过程与方法

情感态度价值观

北宋中期的王安石针对时弊进行大胆改革，并取得一定成效，这种坚持改革的精神是值得肯定的。

的目的、内容、安石的背景以及变法主要措效果

施、目的。

重点与难点

重点：王安石变法的主要措施及目的

难点：王安石变法的影响

教学过程：

【导入新课】

他的改革一针见血切中要害，是宋代乃至整个封建社会最杰出的财政大臣，可最后却落得个身败名裂，改革无疾而终的后果，这样的大起大落令人感叹，这样的落差令人疑惑，我们今天一起探究王安石变法，了解其背后的故事。

【讲授新课】

一、王安石变法的背景

展示材料1： 神宗即位的第一天。三司使奏报:宋夏战争以来，征调财力,动用国库，“百年之积，惟存空簿”。

表格

年财政收入

6300万----6800万缗

年财政支出

军俸

官俸

皇室

祭祀

岁币

4800万

1200万

720万

325万

75万

问题1:神宗即位时北宋的财政状况怎样？又是什么原因造成的？

学生：入不敷出，三冗导致国家开支庞大，上窘下穷

教师讲述：血气方刚的宋神宗求治心切，他立即咨询前宰相富弼，富弼说:“’愿十年不言兵。”紧接他召见谏官司马光，司马光说:国库之所以不够用。是由于花钱太过奢侈，朝廷赏赐不知节制，宗室数量太大.官员过多，军队素质不够精良。两人的现点都没有使宋神宗满意，于是他想到了王安石。

材料2：司马光:眼下国用不足，突害频频发生。应当减节冗费。

王安石:国用不足，因未得善理财之人故也. 司马光:善理财者，不过搜刮民财而已。

王安石:那不是善理财者。理财者，民不益赋而国用饶。

司马光:天地所生财货百物，止有此数，不在民间则在公家。

宋神宗:朕意与司马光相同。然而姑且以不允许作答吧。

摘编自叶坦:《大变法》

问题2：司马光与王安石的主要分歧是什么，宋神宗持何种态度？

学生：针对国用不足，是开源还是节流。同意司马光，但支持王安石。

二、变法的主要措施

（一）学生自学，合作完成内容整理，从而锻炼学生对课本知识的归纳能力，同时对王安石变法的主要内容形成初步印象。

富国之法——通过理财增加政府的财政收入

1、目的：改变积贫的局面、调整封建国家，地主和农民的关系，发展生产。

2、措施：

（1）青苗法：

青苗法。每年夏秋两收前，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物，收成后加息归还钱粮。实行青苗法的目的，在于使农民在青黄不接时免受兼并势力的高利贷盘剥，并使政府的收入增加。

（2）农田水利法：鼓励垦荒和兴修水利

（3）募役法：

募役法又称免役法。由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，按民户的富裕程度摊派“免役钱”，使原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱。

（4）市易法：设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场

（5）方田均税法：核实土地，按多少、好坏收税

（6）均输法：政府采购物资，实行就近采购等原则

3、历史作用：

为了改变积贫的局面，王安石推行的一系列调整封建国家、地主和农民关系，发展生产的政策、措施对北宋社会产生了一定的积极影响。农田水利法取得一定成效，促进农业生产的发展，对后世影响深远；青苗法和市易法都以政府借贷的方式收取一定的利息，免役法使农户以钱代役，保障了农业生产，增加了政府的收入。市易法，限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。均输法减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。

【合作探究】1：

材料一：王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理对以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差投之法也。”

──《续资治通鉴长编》卷220

材料二：（宋神宗）与王安石论助投事，安石辩数甚力。上曰：“无轻民事，惟艰。”安石曰：“陛下固知有是说，然又须审民事不可缓。”上曰：“修水土诚不可缓。”安石曰：“去徭役害农，亦民事也。岂特修水土乃民事？……”

──《续资治通鉴长编》卷224

阅读以上材料，结合你所知道的历史知识，请回答：王安石认为，在有关理财的各项措施中，哪一项重要，为什么？

王安石认为免役法最重要。他认为，北宋国家贫困的症结，在于生产过少，也由于政府把繁重的徭役加在农民身上，徭役害农。而实行免役法，官府的各种差役，民户不再自己服役，改为由官府雇人服役。交纳免役钱，原来不服役的官僚、地主也要交钱。这样既增加了官府收入，也减轻了农民的劳役负担，利于发展生产。

【合作探究】2：“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想

1.哪些措施有利于增加政府的收入？

青苗法、募役法、市易法、方田均税法——开源

2.哪些措施有利于节约政府的开支？

均输法节省了货款和转运费用——节流

3.哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？

农田水利法——发展生产

小结：王安石的富国之法主要调整了封建国家、地主和农民的关系。

（二）强兵之法

【合作探究】3：阅读P53【学思之窗】，上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？

（1）士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。

（2）北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。

为了提高战斗力，精简军队、缩减编制，推行强兵改革措施。

提问：强兵之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结：

1、目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。

2、措施：保甲法、保马法、将兵法、设置军器监等；

（1）保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军

（2）保马法:官马由农户保养

（3）将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队

（4）设军器监：设置军器监，监督制造兵器

3、作用：其改革节省了军费，一定程度上提高了军队战斗力，加强了对农民的反抗防范和镇压。

（三）取士之法---为变法服务

提问：取士之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结：

1、目的：关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论

2、措施：改革科举制度、整顿太学、选官贯彻择优录取的原则（唯才有人）

3、作用：

（1）培养和选拔了大量能够从事实际事务的有用人才

（2）为变法制造舆论

（3）使许多低级官吏和下层士大夫得到发挥才干的机会 【合作探究】4：王安石变法针对士、农、兵、商的改革措施各有哪些？

①士：改革科举制度

②农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法

③兵：将兵法、保甲法、保马法

④商：市易法、均输法

【合作探究】5：比较庆历新政和王安石变法的异同

（1）相同点

①背景目的：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的 ②性质：地主阶级封建改革

③结果：遭到大地主、大官僚反对而失败

（2）不同点

①中心内容：庆—整顿吏治 王—理财

②改革程度：庆－局部改革 王－全面改革

【合作探究】6：从背景（具体的社会政治经济形势）、目的（根本、直接目的）、性质（实质）、动力（支持者）、对象（针对哪部分人的利益）及结局等方面比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。

（1）相同点是

①直接目的都是为了富国强兵；

②变法都得到了当时最高统治者的支持；

③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；

④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同；

⑤变法都对生产关系作出了调整。

（2）不同点有

①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。

②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。

③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革；王安石变法则失败了。

(3)认识：

①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 ②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。

③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。

④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

【本课小结】

针对北宋中期的社会积弊，庆历新政首开改革先例，王安石变法则在理财、军事、教育三方面进一步实行了较全面的改革。改革虽然暂时取得了一定的成效，但北宋中期出现的封建统治危机是封建制度本身内在矛盾发展的必然结果，且积重难返。王安石变法虽然为了维护封建统治，但由于改革阻力的强大而最终失败。