第2课　王安石变法的主要内容教学目标设计

第2课 王安石变法的主要内容 【课程标准】 了解王安石变法的主要内容。

【教学目标】

目标

知识与能力

过程与情感态度价值内容

识记

理解

运用

方法

观

起用王王安石变法的王安石提出探究王安资料回王安石博学多安石

设想与决心；变法的社会石的个人放

才，关心社会，起用王安石开背景和宋神经历对他图片展洞察民情，富始变法的时间

宗能起用他变法的影示

有革新精神

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响

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的局面，王安具体内容和上河图》进情景再封建国家、地石等人制定和作用。尤其一步理解现

主和农民关推行的一系列是如何增加王安石变理解概系，有利于减政策、措施

政府财政收法的作用

念

轻农民负担，入，实现变发展生产

法目的

强兵之为了改变积弱各项措施的探究变法这些措施巩固法

的局面，王安具体内容和时期的武封建统治秩石等人制定和作用。尤其将、神弓、序，整顿、加推行的一系列是如何增强花枪等图强军队建设，措施

军队战斗片、资料，改变积弱现象

力，实现变说明变法法目的

措施的成效

取士之变法在人才方科举制度的对隋唐科王安石十分重法

面的管理措施

建立、发展、举制与北视对中下级官改革及积极宋改革科员的提拔和任

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作用

举制的内容进行比较，看发生的变化

【教学重难点】

重点：王安石变法的主要措施及目的

难点：王安石变法的侧重点

【导入新课】

利用教材的引言导入：

师：“河北民，生近二边长辛苦。家家养子学耕织，输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催给河役。老小相携来就南，南人丰年自无食。悲愁白日天地昏，路旁过者无颜色。……”

这是王安石的一首小诗，你从王安石的这首诗中得到哪些启发？

生1：农民命运悲惨。

生2：宋朝“积弱”局面给人民带来的苦难。

师：对，面对社会危机，王安石在宋神宗的支持下开展了轰轰烈烈的变法运动。

由此进入新课的学习。

【讲述内容】

一、起用王安石

提问：宋神宗起用王安石的原因？学生阅读教材思考回答后，教师改过概括总结：

1.原因：

（1）庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐，改革呼声又起；

庆历新政失败后，宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声在一度沉寂之后，很快又高涨起来。

（2）王安石提出变法主张和设想；

富有革新精神的王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事书》，提出了变法主张，但没被采纳。

（3）宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望，希望改变积贫积弱的局面。

1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，决定起用王安石。王安石向他谈了变法的设想。宋神宗很赞赏他的主张，坚定了变法的决心。

2.标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

2 用，给他们发挥才干的机会

“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”

——王安石

二、变法的主要措施

（一）富国之法——通过理财增加政府的财政收入

提问：富国之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结：

1、目的：改变积贫的局面、调整封建国家，地主和农民的关系，发展生产。

2、措施：

（1）青苗法：

青苗法。每年夏秋两收前，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物，收成后加息归还钱粮。实行青苗法的目的，在于使农民在青黄不接时免受兼并势力的高利贷盘剥，并使政府的收入增加。

（2）农田水利法：鼓励垦荒和兴修水利

（3）募役法：

募役法又称免役法。由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，按民户的富裕程度摊派“免役钱”，使原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱。

【合作探究】1：

材料一：王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理对以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差投之法也。”

──《续资治通鉴长编》卷220 材料二：（宋神宗）与王安石论助投事，安石辩数甚力。上曰：“无轻民事，惟艰。”安石曰：“陛下固知有是说，然又须审民事不可缓。”上曰：“修水土诚不可缓。”安石曰：“去徭役害农，亦民事也。岂特修水土乃民事？……”

──《续资治通鉴长编》卷224 阅读以上材料，结合你所知道的历史知识，请回答：王安石认为，在有关理财的各项措施中，哪一项重要，为什么？

王安石认为免役法最重要。他认为，北宋国家贫困的症结，在于生产过少，也由于政府把繁重的徭役加在农民身上，徭役害农。而实行免役法，官府的各种差役，民户不再自己服役，改为由官府雇人服役。交纳免役钱，原来不服役的官僚、地主也要交钱。这样既增加了官府收入，也减轻了农民的劳役负担，利于发展生产。

（4）市易法：设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场

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（5）方田均税法：核实土地，按多少、好坏收税

（6）均输法：政府采购物资，实行就近采购等原则

3、历史作用：

为了改变积贫的局面，王安石推行的一系列调整封建国家、地主和农民关系，发展生产的政策、措施对北宋社会产生了一定的积极影响。农田水利法取得一定成效，促进农业生产的发展，对后世影响深远；青苗法和市易法都以政府借贷的方式收取一定的利息，免役法使农户以钱代役，保障了农业生产，增加了政府的收入。市易法，限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。均输法减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。

【合作探究】2：“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想

1.哪些措施有利于增加政府的收入？

青苗法、募役法、市易法、方田均税法——开源

2.哪些措施有利于节约政府的开支？

均输法节省了货款和转运费用——节流

3.哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？

农田水利法——发展生产

小结：王安石的富国之法主要调整了封建国家、地主和农民的关系。

（二）强兵之法

【合作探究】3：阅读P53【学思之窗】，上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？

（1）士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。

（2）北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。

为了提高战斗力，精简军队、缩减编制，推行强兵改革措施。

提问：强兵之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结：

1、目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。

2、措施：保甲法、保马法、将兵法、设置军器监等；

（1）保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军

（2）保马法:官马由农户保养

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（3）将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队

（4）设军器监：设置军器监，监督制造兵器

3、作用：其改革节省了军费，一定程度上提高了军队战斗力，加强了对农民的反抗防范和镇压。

（三）取士之法---为变法服务

提问：取士之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结：

1、目的：关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论

2、措施：改革科举制度、整顿太学、选官贯彻择优录取的原则（唯才有人）

3、作用：

（1）培养和选拔了大量能够从事实际事务的有用人才

（2）为变法制造舆论

（3）使许多低级官吏和下层士大夫得到发挥才干的机会

【合作探究】4：王安石变法针对士、农、兵、商的改革措施各有哪些？

①士：改革科举制度

②农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法

③兵：将兵法、保甲法、保马法

④商：市易法、均输法

【合作探究】5：比较庆历新政和王安石变法的异同

（1）相同点

①背景目的：都是为解决北宋中期严重社会危机，巩固统治而实行的

②性质：地主阶级封建改革

③结果：遭到大地主、大官僚反对而失败

（2）不同点

①中心内容：庆—整顿吏治

王—理财

②改革程度：庆－局部改革

王－全面改革

【合作探究】6：从背景（具体的社会政治经济形势）、目的（根本、直接目的）、性质（实质）、动力（支持者）、对象（针对哪部分人的利益）及结局等方面比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。

（1）相同点是

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①直接目的都是为了富国强兵；

②变法都得到了当时最高统治者的支持；

③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；

④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同；

⑤变法都对生产关系作出了调整。

（2）不同点有

①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。

②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。

③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革；王安石变法则失败了。

(3)认识：

①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。

②改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。

③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。

④改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

【本课小结】

针对北宋中期的社会积弊，庆历新政首开改革先例，王安石变法则在理财、军事、教育三方面进一步实行了较全面的改革。改革虽然暂时取得了一定的成效，但北宋中期出现的封建统治危机是封建制度本身内在矛盾发展的必然结果，且积重难返。王安石变法虽然为了维护封建统治，但由于改革阻力的强大而最终失败。

【本课测评】

1、简要叙述王安石变法经济改革措施的主要内容。

参考答案提示：为了实现富国的目的，王安石采取了青苗法、农田水利法、免役法（又称募役法）、市易法、方田均税法、均输法。富国之法初步改变了积贫的局面。

2、分析王安石变法军事改革的目的及主要内容

参考答案提示：目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。

具体有以下几个方面：保甲法、保马法、将兵法和设军器监。强兵之法初步改变了积弱的局面。

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