第2课　王安石变法的主要内容教案推荐

选修一第四单元王安石变法

【课程标准】

（1）了解王安石变法的历史背景。

（2）归纳王安石变法的主要内容。

（3）评价王安石变法的历史作用。

【知识梳理】

一、了解王安石变法的历史背景

原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的社会矛盾的日益激化

民族对立严重

统治阶级矛盾突出

阶级矛盾尖锐

盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害

具体表现：农民起义和兵变相继爆发

辽和西夏与宋发生多次战争

要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争

原因：1、集中军权，削弱了战斗力

积弱

积贫积弱局面的形成

积贫

2、集中行政权，降低了政府行政效率

3、在荒年招募流民当民，军队素质下降

表现：对辽和西夏战争败多胜少

原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；“恩荫”法授官多）

2、冗兵（对西夏和辽战争的需要；为安定社会秩序，在荒年招募流民当民）

3、冗费（养官养兵，战争耗费和赔款）

表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机

背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危

主持：范仲淹、富弼

庆历新政昙花一现

时间：宋仁宗庆历三年（1043年）------庆历五年（1045年）初

中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度

内容：改革文官升迁制度；.严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。

结果：失败。

二、归纳王安石变法的主要内容：1069年，任用王安石为参知政事，主持变法

直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面

根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序

主要措施

内容

作用和成效

水利工程广为修建，保证了灌富国之法

方田均税法

农田水利法

鼓励各地开垦荒地和由民户出资修建水利

政府重新清丈土地，核实每户占有土地数量，按照土地的多少和贫瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

溉，对防洪抗灾也有很重要的作用；耕地面积增加，农业生产发展。

清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，

得到实惠。

局限

大大增加了政府收入；限制了青苗法

在每年春夏两季青黄不接时由官府高利贷对农民的剥削，一定程最大）

政府向应服役而不愿服役的人户，按免役法

市易法

贫富等第收取免役钱，雇人服役，不服役的官僚、地主也要出钱。

在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

设立发运使，掌握东南六路生产情况均输法

和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输

将乡村民户加以编制，以十家为一保甲法

保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练

强兵之法

保马法

设军器监

监督制造兵器，严格管理，提高武器质量

百姓可自愿申请养马，每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或者给钱自购，可以免除部分赋税。

将兵法

改革科举制度

取士之法

惟才用人

最终失败

的原因

整顿太学

每将置正副将各1人，选派有武艺高废除了明经科，而进士科的考试则以经义和时务为主，设明法科

重新编纂教科书，内容为儒家经典，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官，设置武学等专科学校，培养专门人才

有利于人才的选拔、培养和使农民保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入。

打破了大商人垄断市场的局面，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。

限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活

加强了封建统治秩序，维护了社会治安；又为精简军队创造了条件

武器质量和产量都有提高

马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用。

在一定程度上改变了兵将分离贷款或谷物给农民，收获后还本付息

度上缓和了阶级矛盾。（争议强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重

对贫苦人是沉重的负担

又有战斗经验的军官担任，专管训练

的局面，加强了军队战斗力。

用，为变法提供了人才，有利

于改革的推进。

1、变法触犯了大官僚、大地主的利益，改革充满了阻力

2、用人不当，出现了危害百姓的现象

3、支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正

4、变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势。

5、宋神宗死后，司马光任宰相，新法被废除

6、最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以更大的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好的解决社会的根本矛盾

三、评价王安石变法的历史作用

（1）性质：地主阶级的改革。

（2）积极作用：

变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，促进了北宋社会经

济的发展和政治军事实力的壮大，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

（3）局限性：

变法存在严重不足，王安石变法偏重于谋求开辟财源，获取尽可能多的国家财政税收，如均输法是利用国家行政权力强制进行收购、运销，违背了客观经济规律，而且新法实行也显得过于急进。

【疑难解惑】

1、庆历新政的失败原因

①新政触犯了大地主大官僚的利益②宋仁宗对改革者的怀疑③改革措施“太猛”④改革的思想动员不够，配套措施不到位⑤对罢黜官员的安置没有着落⑥农民没有在新政中得到立竿见影的好处。

2、比较商鞅变法和王安石变法的异同点

相同点：①直接目的都是为了富国强兵；②变法都得到了当时最高统治者的支持；③变法明显具有偏激的特点，严重触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对；④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运都不佳；⑤变法都对生产关系作出了调整。

不同点：①背景不同：商鞅变法发生在封建社会初期，新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在封建社会中期，北宋中期统治危机四伏时。②商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度，涉及生产关系和上层建筑的根本性改革；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，对生产关系和上层建筑的作了部分调整。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革，推动了秦国社会的进步，促进了经济繁荣，壮大了国力，为秦国的富国强兵和后来统一全国奠定了基础；王安石变法只在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，变法措施被废除，以失败告终。

王安石变法习题练习

1、阅读下列材料：

材料一 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？…… ——枢密副使富弼上疏

材料二 北宋时，在吏、户、礼、兵、刑、工六部之外，设置了平行的机构，出现了“一官三人共之”的现象：一人在职，一人刚去职，已经又有一个人在等待这个职位。宋仁宗时，官员总数比宋真宗时增加一倍多。 ——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》

材料三 宋朝实行恩荫制度，这是当时科举之外的一种入仕途径。中高级文武官员的子弟、亲属及门客等享受此特权。恩荫的机会有：大礼荫补，每三年逢郊祀时一次；致仕荫补，官员告老退休时一次；遗表荫补，官员死时上遗表一次。功臣死后，推恩可达二十余人。

——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》

（1）据材料一、二概括北宋中期面临哪些社会问题？（使用材料原句不得分）

（2）材料三中的恩荫制度产生了什么后果和影响？

（3）王安石变法得到了哪个皇帝的支持？针对北宋“国用殚竭，民力空虚”他采取了哪些措施？结果怎样？