第2课　王安石变法的主要内容评课稿

第2课

王安石变法的主要内容

[课标要求]

归纳王安石变法的主要内容。

一、起用王安石

1．原因

(1)庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐。

(2)王安石提出了变法的主张和设想。

(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。

2．标志

1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

二、变法的主要内容

1．富国之法

(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。

(2)内容

①青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。

②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。

③免役法：又称募役法。政府向应服役而又不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。

④市易法：在东京设置市易务，收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

⑥均输法：政府要求东南六路的发运使，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购物资。

[名师点拨] 王安石采取富国之举的目的是增加政府的财政收入，实质是调整封建国家、地主与农民的关系，发展生产。

2．强兵之法

(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序和整顿、加强军队。

(2)内容

①保甲法：把农民编为保甲，闲时练兵，战时作战。

②保马法：百姓自愿申请养马，养马户可减免部分赋税。

③将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人专管训练。

④设军器监：监督制造兵器，提高武器质量。

[深度认识] 北宋统治者为防范武将专权，采取兵将分离，军队组织涣散、缺少训练，导致军队战斗力十分低下。为改变这一局面，王安石推行将兵法，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。

3．取士之法

(1)目的：为顺利推行变法，选拔和培养人才。

(2)内容

①改革科举制度：废除明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科。

②整顿太学：重新编纂教科书，内容为儒家经典；设置专门学校，培养专门人才。

③惟才用人：提拔有志于改革的中下级官员。

[名师点拨] 王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制。而关键是改革科举制度，其中主要是改革科举考试的内容，废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制，要求考生联系当前实际，参加经义策论的考试。

主题一

王安石的富国之法

1．青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

2．免役法的实施，使政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。

3．市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

4．方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税，增加了政府的田赋收入。

5．均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系列政策、措施称之为“富国”之法。

材料一

(宋神宗)诏曰：“天下商旅物货至京，多为兼并之家所困，往往折阅(减价出售)失业。至于行铺稗贩，亦为较固取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，选

官于京师置市易务。”

材料二

中书奏：“……遇有客人物货出卖不行，愿买入者，许至务中投卖，行人牙人与客人平其价。据行人所要物数，先支官钱买之……以抵当物力少，许令均分赊清，相度立一限或两限，逆纳价钱；若半年纳，即出息一分；一年纳，即出息二分。”

材料三

初，魏继忠上言：“宜假钱别置……不易伤商；贵则少损价出之，不至害民，出入不失其平，因得余息以给公上，则市场不至于腾踊，而开阖散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用以足矣。”

——以上材料均选自《续资治通鉴长编》

(1)据材料一，北宋出现了什么社会问题？

(2)据材料二，为解决上述问题，北宋政府采取了什么具体措施？

(3)据材料三，分析该措施的历史影响。

答案

(1)北宋中期大商人囤积居奇，操纵市场，哄抬物价牟取暴利，兼并中小商贩，阻碍市场交换。

(2)设市易务。一方面平抑物价，另一方面政府收购客商不能出售的货物，然后客商从官府赊取货物出售，向政府交纳一定的利息钱。

(3)在一定程度上抑制了商人囤积居奇的现象，控制了市场物价，有利于商品交换和商品经济的发展，也增加了政府收入。

用归纳法理解王安石的理财措施

青苗法、募役法、市易法、方田均税法——开源。均输法节省了货款和转运费用——节流。农田水利法——发展生产。

主题二

王安石的取士之法

1．内容

(1)改革科举制度：废除明经诸科，规定进士科专考经义和时务策；设明法科。

(2)整顿太学：重新编纂教科书，内容为儒家经典；设置专门学校，培养专门人才。

(3)惟才用人：提拔有志于改革的中下级官员。

2．认识：王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用：一是培养和选拔人才一定注重实用性，

二是注意教育的内容要适应改革形势的需要。

材料一

以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。

——王安石《本朝百年无事札子》

材料二

苟不可以为天下国家之用，则不教也，苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。

——王安石《上仁宗皇帝言事书》

(1)据材料一，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端？

(2)材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？

答案

(1)弊端：人才选拔重诗赋记诵。官吏任用重科名资历。

(2)教育思想：注重实用。

措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可)。

1．1058年王安石《上仁宗皇帝言事书》中说：当时的社会危机在于“尽天下之力，以生天下之财，以供天下之费。自古治世，未尝以不足为天下之公患也，患在治财无道耳。”以下观点与王安石此论有关的是(

) A．改革国家经济制度的思想

B．主张国家财政同社会生产紧密联系

C．否认财政困难的症结是兵多官臃

D．认为增加财政收入是拯救危机的关键

答案

D 解析

本题考查学生对知识的理解及综合分析问题的能力。A项带来的结果是赋税征收困难，B项形成“冗官”“冗费”现象，C项以“岁币”换“和平”造成

财政紧张，而D项则主要侧重于军事方面，主要是造成北宋军队战斗力下降，与题干限制不符合。

2．北宋王安石变法所要解决的核心问题是(

) A．加强北宋的军事力量

B．解决北宋的财政困难

C．铲除地方割据势力

D．抑制地主的土地兼并

答案

B 解析

王安石主要是以解决北宋财政困难为核心进行改革。

3．王安石变法中，针对更戍法的弊端所采取的措施是(

) A．保甲法

B．保马法

C．将兵法

D．设军器监

答案

C 解析

将兵法改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队的战斗力。

4．王安石改革科举制度，规定进士科专考经义和时务策，他这样做是为了(

) A．尊崇儒家思想

B．选拔实用人才

C．笼络广大人士

D．打击地主官僚

答案

B 解析

经义侧重于对儒家经典的理解，时务策侧重于对知识的现实应用，重点考查经义和时务策，实际是选拔具有真才实学的变法人才。

5．王安石变法在历史上产生了重大影响，人们对此却评价不一。

材料一

今介甫为政……士吏兵农工商僧道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居……

——司马光《家传集》

材料二

司马光：“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。”

——《宋史》

材料三

宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。其良法美意往往传诸今日莫之能废……

——梁启超《王安石评传》

请回答：

(1)王安石针对“士、农、兵、商”的改革措施有哪些？(每项各举一例) (2)结合王安石变法的相关知识，谈谈你对材料二、三中“非大坏则不更造”和

“适应于时代”的理解。

答案

(1)士：改革科举制度；农：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法；兵：将兵法、保甲法、保马法；商：市易法、均输法。

(2)“非大坏则不更造”指司马光反对王安石变法，维护旧制；“适应于时代”指梁启超肯定王安石变法，主张变革。

解析

回答第(1)问，可联系变法的内容，从教育、军事、农业和商业方面回答。材料二、三是对王安石变法的评价。材料二是对王安石变法的否定，司马光作为保守派的代表，很显然不主张变法改革；材料三是对王安石变法的肯定，梁启超作为资产阶级维新派的代表，他主张变法维新，并借用王安石变法来阐述自己的变法思想。

基础巩固

1．宋神宗起用王安石变法的根本原因是(

) A．缓和阶级矛盾

B．看中王安石的才能

C．维护封建统治

D．发展经济

答案

C 解析

A、B、C、D都是变法的原因，但A、D是C的具体表现，C是根本原因，B是个人因素。

2．1072年，某农民因贫困正要背井离乡之际，却意外地从政府借贷来了种子，他努力耕作，收获后不仅还清了本息，还略有盈余。他逢人便夸：“当今皇上的青苗法真是太好了！”这反映出青苗法的实施(

) ①能够解农民的燃眉之急

②能够增加政府的收入

③有利于稳定社会秩序

④遭到了高利贷者的强烈反对

A．①②③

B．②③④

C．①③④

D．①②④

答案

A 解析

高利贷者虽反对青苗法，但在材料中并不能反映，故排除④。

3．王安石变法中，意图“举天下之役人人用募，释天下之农归于畎亩”的是(

) A．青苗法

B．农田水利法

C．方田均税法

D．募役法

答案

D 解析

可以结合对题干中“释天下之农归于畎亩”这一关键语句的理解来解答本题。很显然这是一项有利于保证农时的法令。

4．王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是(

) A．青苗法

B．农田水利法

C．募役法

D．市易法

答案

D 解析

本题考查学生分析能力。A、B、C三项主要是关于农业的措施，D项是维护市场的措施。

5．在下图王安石的理财新法中，两个人争议的原因是(

)

A．严重损害了大官僚、大地主的利益

B．对农民剥削过重

C．方便了不法官员从中牟利

D．政府财政收入并未得到保证

答案

B 解析

解答本题要注意理解图中所争议的问题是青苗法，青苗法在实施过程中对农民剥削过重。

6．王安石颁行的青苗法、募役法、方田均税法主要解决的问题是(

) A．增加政府的财政收入

B．限制大地主的利益

C．鼓励发展农业生产

D．巩固加强中央集权

答案

A 解析

青苗法、募役法、方田均税法都属于王安石富国之法的内容，而富国之法推行的主要目的是增加政府的财政收入，针对的是北宋财政困难的问题。

能力提升

7．王安石的强兵之法中，加强了对人民群众控制的是(

)

A．保甲法

B．保马法

C．将兵法

D．设军器监

答案

A 解析

保甲法规定实行连坐法，同保之人要互相监督、检举，这样就加强了对人民群众的控制。因此选A。

8．观察下图，铠甲在作战过程中对保护将士的人身安全起着非常重要的作用。为保证铠甲的质量，王安石规定武士的铠甲和武器必须由下列哪一部门监督制造(

)

北宋武士

A．户部

B．度支部

C．军器监

D．盐铁部

答案

C 解析

王安石强兵之法中设军器监，监督制造兵器，提高武器质量。

9．如图是“宋人科举考试图”，下列有关王安石科举制改革的表述，正确的是(

)

①考场有人看守，考试纪律严格

②考取进士的考生既要考诗赋，又要考经义和时务策

③考试的内容为儒家经典

④太学生成绩优异者不经过科举考试可以直接为官

A．①②③

B．②③④

C．①③④

D．①②③④

答案

C 解析

王安石改革科举制度，废除了死记硬背的明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。所以②说法错误，从而排除含有②的选项。

10．阅读下列材料：

材料一

熙宁改制比前两次更为彻底，首先罢试诗赋，独留策论；其次新增大义，地位在策论之上。……熙宁科场改革的另一重大贡献在于王安石主持编纂、作为经义考试统一标准的《三经新义》，即《周礼》、《诗》、《书》三经义，成为科场和学官的法定教科书。

——郑师渠、吴怀祺主编《中国文化通史·两宋卷》

材料二

至于介甫以其书(《周礼》)理财者居半，爱之，如青苗之类，皆稽焉。所以自

释其义者，以其所创新法，尽传著新义，务塞异者之口。

——晁公武《郡斋读书志·新经周礼义》

材料三

在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。当王安石对神宗赵顼说“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以用信用贷款的办法刺激经济成长。当生产增加货物流通时，即使用同一税率也能在高额的流通状态里收到增税之成果。

——黄仁宇《中国大历史》

请回答：

(1)根据材料一、二概括王安石变法的具体措施，并指出两则材料的侧重点有何不同。

(2)根据材料三并结合所学知识，指出“用贷款的办法刺激经济的增长”的措施有哪些？结合所学知识谈谈你对中国古代改革的认识。

答案

(1)措施：废除诗赋，改以策论取士；以《三经新义》为教学和考试的依据；青苗法。不同：一侧重于育人(取士)角度；二侧重于理财(富国)角度。

(2)青苗法、农田水利法。

认识：改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性；改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移；改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当；改革家要有远见卓识和坚定地政治魄力。

解析

第(1)问，根据材料中“首先罢试诗赋，独留策论；其次新增大义”“如青苗之类，皆稽焉”可知，主要涉及到的是改革取士之法和青苗法；前者是取士之法，后者是理财之法；第(2)问，抓住要求“用贷款的办法刺激经济的增长”联系王安石变法的具体措施，可知青苗法和农田水利法符合这一要求。后半问为开放性试题，言之成理即可。

【学思之窗】(教材第53页) 上述情况说明了什么问题，为什么会出现这种情况？

提示

士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。

北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。

【探究学习总结】(教材第54页) 一、本课测评

1．简要叙述王安石变法经济改革措施的主要内容。

提示

为了实现富国的目的，王安石采取了青苗法、农田水利法、免役法(又称募役法)、市易法、方田均税法、均输法。富国之法初步改变了积贫的局面。

2．分析王安石变法军事改革的目的及主要内容。

提示

目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。

主要内容：保甲法、保马法、将兵法和设军器监。强兵之法初步改变了积弱的局面。

二、学习延伸

争鸣：谈谈你对青苗法的看法。

提示

主要结合当时的时代背景进行评述。青苗法的实施既限制了高利贷者对农民的盘剥，同时也增加了政府的财政收入。