第2课　王安石变法的主要内容教案教学设计导入设计

王安石变法教学设计

一、社会危机四伏和庆历新政(背景)

1．社会矛盾的日益激化：

(1)土地兼并现象严重，自耕农沦落为佃农。

(2)中小农民的赋税沉重，农民生活困苦。

(3)农民起义频繁，封建统治不稳。

2．积贫积弱局面的形成：空前强化的皇帝专权之下，政府工作效率低，财政负担重；军队数量激增，军费高涨；出现冗官、冗兵、冗费“三冗”局面。与辽、夏征战胜少败多，军队战斗力的削弱。

3．昙花一现的庆历新政：1043年，宋仁宗支持参知政事范仲淹改革，以整顿吏治为中心。主要内容有：

(1)严格升迁；限制恩荫；改革贡举；慎选官吏。

(2)减轻徭役；重视农桑。但改革严重受阻，一年后废止。

二、王安石改革

1068年，王安石得到宋神宗支持，主持改革。以发展生产，民富国强为变法目的。

1．富国之法(改变积贫)：

(1)青苗法——农民免受高利贷盘剥；增加政府收入。

(2)农田水利法——开垦荒地，发展农业生产；保障农业灌溉、防洪抗灾。

(3)免役法——保证农民生产时间、增加财政收入

(2)保马法——加强骑兵建设。

(3)将兵法——加强训练提高战斗力。

(4)设军器监——提高武器质量。

3．取士之法(人才保障)：

(1)改革科举制度——教学和选拔注重实用。

(2)整顿太学——培养人才。

(3)惟才用人——提拔革新者为改革中坚力量。

1.北宋中期改革的背景与宋初加强中央集权措施之间的关系

北宋中期出现严重的社会危机，主要表现在：农民反抗斗争激烈；土地兼并现象严重；“岁币”，财政危机；冗官、冗兵、冗费；辽、西夏的威胁。这一社会背景与北宋初期加强中央集权的措施密切相关。具体表现如下：

(1)北宋以“杯酒释兵权”的方式解除将领兵权，实际上在要将领交出兵权的同时，鼓励将领多购良田美宅。一般情况下，封建王朝刚建立时，都限制土地兼并。北宋是个例外，其“不抑兼并”的政策，加速了土地集中的过程，北宋中期就出现了“富者有弥望之田，贫者

(2)“冗官”：①北宋用“分化事权”的办法来加强中央集权，如把禁军的统领权一分为三，在宰相之下设参知政事、枢密使、三司使。地方既有文官做知州，又有通判、转运使等。

②每年通过科举制和恩荫赏赐方法大量授予官职。

③这样，官吏相互牵制，因循苟且，官僚机构日益糜烂，形成了队伍庞大、效率低下的“冗官”局面无立锥之地”的尖锐对立，激化了地主与农民的矛盾。

(3)“冗兵”：

①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。

②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。

③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。其募兵、养兵的办法，造成兵源剧增，

扩编后的军队素质低下。形成“冗兵”局面。

(4)“积弱”：实行“强干弱枝”、“内外相制”的政策，对将领严加防范。一半禁军驻守京师及附近，造成边境相对空虚。实行禁军轮流驻守京师，形成“兵不识将，将不识兵”的局面，大大削弱了军队的战斗力。北宋在对辽、西夏作战中处于不利局面，既受到辽和西夏的威胁，又要给辽和西夏“岁币”。

(5)“积贫”：“冗官”、“冗兵”导致政府开支巨大，形成“冗费”的局面，加上给辽和西夏“岁币”，势必造成北宋严重的财政危机。土地高度集中后，大地主往往隐瞒田产，逃避税收，又影响国家财政收入。北宋形成“积贫”局面。

(6)为解决财政危机，政府加重对老百姓的剥削，再加上土地兼并十分严重，使阶级矛盾十分尖锐。可见北宋中期的危机与它前期的统治密切相关。