第2课　除旧布新的梭伦改革课件配套优秀

■梭伦改革第二节

二

奠定雅典民主基石的政治改革■ (一)教学目标 [内容标准] 了解梭伦改革的主要措施、基本特点以及它对雅典民主政治的巨大影响。 [知识与能力] 了解梭伦的生平和才能以及与各阶层之间的关系，从而认识梭伦改革是历史的必然。 掌握梭伦改革的主要措施和基本特点，分析梭伦改革措施的深远影响，认识梭伦改革对雅典民主政治建立的意义，认识到只有适应社会需要的改革，才会推动国家和社会的发展。 [过程与方法] 根据教材知识点之间的关系，本节教材比较详细地介绍了梭伦改革的前因后果。在认识教材知识点之间的联系的基础上，进一步收集资料，进行严密的推理分析，构建梭伦改革完整的知识体系。 充分运用比较法和讨论法，对梭伦改革与同期中国改革进行比较，分析各自的得失，主动探究问题的答案。 进一步认识经济因素对政治发展的深层影响和决定性作用，逐渐形成从更为宏观的层面上认识历史人物、历史事件的能力，增强学生的发散性思维。 [情感、态度与价值观] 对改革的艰巨性和复杂性有进一步的认识；认识到社会主义改革开放事业同样是复杂艰巨的。 学习梭伦不计个人名利的人生态度，逐渐形成用宽广的视野和博大的胸襟，去观察社会、了解社会，进而改造社会，树立为祖国奉献青春的宏伟志向。 (二)教学内容分析 本节分为五目三个部分。第一目是第一部分，第二、三、四目是第二部分，第五目是最后一部分。 [诗人政治家] 第一目主要介绍梭伦的生平。他是当时雅典杰出的英雄人物，出身贵族，曾经经商，亲近平民，是三个阶层共同接受的领袖人物。由他执掌改革，三个阶层都信任和支持。梭伦以其出众的才华登上了改革的历史舞台。 [解负令] 《解负令》是梭伦改革的重点，它废除了债务奴隶制，重新构建了雅典的社会基础，使得雅典的公民人数得以扩大，协调了公民中贵族和平民的矛盾。《解负令》是其他改革措施的前提，为雅典的民主政治和工商业的繁荣打下了坚实的基础。 [发展工商业] 发展工商业是梭伦在经济上保障工商业奴隶主和平民的利益的措施，也是着眼于雅典整体发展的重要举措，促进了新兴的工商业奴隶主力量的发展，是日后雅典繁荣的经济基础。 [平民地位的提高] 第四目介绍了梭伦从政治上来保障经济和社会领域的改革成果的具体措施。这些措施执行的结果就是雅典民主政治的形成。梭伦按财产对公民划分等级，并确定了相应的政治权利。此举加强了工商业奴隶主的政治地位。四百人大会和民众法庭对贵族的权力是一种限制，但是贵族依靠其经济地位和影响力，仍然在政治生活中占据着举足轻重的地位。而工商业奴隶主和平民的权力也得到扩大，他们可以参与政治决策和司法审判的过程。三个阶层相互监督，各种机构相互监督，使得雅典的民主政治格局开始形成。 [梭伦的遗产] 第五目讲述了梭伦改革的结果和之后雅典社会的发展。梭伦天才的改革对雅典的社会制度和社会结构产生了深远的影响。但是由于社会矛盾并没有根本消除，加之梭伦的后继者无法与梭伦相提并论，雅典社会又产生了很多矛盾。 本课的重点和难点 重点： 联系第一课知识，补充说明梭伦改革的时代背景；结合第一目内容，重点介绍梭伦杰出的才华，从而说明英雄的力量来自人民群众这一真理。 阐述梭伦改革的主要措施，并能够分析各项改革措施的具体影响以及对于雅典民主社会的长远影响。 难点： 梭伦改革采取的中庸路线的具体表现及其影响。梭伦改革触及了当时主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整，但这是一场不彻底的改革。梭伦企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，但是最后还是无法调和矛盾。 梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。梭伦经济改革稳定了雅典公民团体，促进了工商奴隶主阶层的崛起，使雅典阶级结构发展为贵族奴隶主、工商奴隶主、平民三足鼎立的多元社会格局，为雅典民主政治奠定了社会基础。 (三)问题解答 [想一想] 在经济方面，梭伦还实行了币制改革，采用当时东地中海通用的优卑亚币制，将原来l明那相当于70德拉克马改为1明那相当于100德拉克马，这一措施既有利于雅典参与地中海的国际贸易，又有利于缓解债务问题。运用经济学的知识，解释为什么梭伦的币制改革有利于缓解债务问题? 答案提示：经济学当中有汇率这样一个概念。汇率就是本国货币相当于外国货币的比价。梭伦实行的币制改革，采用当时东地中海通用的优卑亚币制，将原来1明那相当于70德拉克马改为1明那相当于100德拉克马，货币升值，这样做可以起到限制出口、鼓励进口的目的。这对于当时土地贫瘠、粮食紧缺的雅典来说，是增强其竞争力的有力手段。雅典的货币升值之后，负债的平民手中的货币也相应增值，有利于偿还债务。 [议一议] 雅典当时的大小官职都没有报酬，而且等级越高负担的社会义务也越重，如第一、二等级必须装备耗费高昂的骑兵，第三等级则须提供耗费次之的重装步兵，第四等级要提供费用较少的轻装步兵和水手。梭伦的这一政治改革措施合乎正义标准吗?有什么不足? 答案提示：在当时是符合正义标准的。雅典实行公民兵制。在城邦时代，部队的战斗力是与装备紧密联系在一起的。当时陆军部队的主力是重装骑兵和重装步兵方阵(不是太多)，权利和义务应该是相应的。当时雅典是奴隶社会，出现了贫富分化。富人享有很多的权利，应该为社会尽更多的义务。加之在当时的雅典，只有贵族和富有的人才置办得起重装备，所以他们充当了军队的主力。

但是由于权利与义务是相应的，富人尽了较多的义务，他们也取得了更多的权利。如果这样循环下去，必然造成更加严重的贫富分化。到最后，势必减少重装兵员，影响部队的战斗力。 [查一查] 查阅资料，说明什么是陪审员制。 答案提示：陪审员制是指司法机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员，与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。 拓展知识：英美法系实行的陪审员制有三方面的特点：首先，陪审团由12名没有法律专业背景的公民组成，负责被告有罪无罪的认定，即案件事实部分的裁决，而法官只负责对被陪审团宣告为有罪者的量刑，即法律适用部分的裁决。在这里，陪审团实际上分割了法官的权力。其次，陪审团是临时性的一案一组成，成员由随机抽签决定，判决出来后立即解散，虽然权力很大，但时限性也很强。第三，一旦进入审判过程后，陪审团就与外界隔离，这样可以最大限度地减少外界甚至是法官对他们的影响。 陪审员制的这三个特点导致以下结果：一是法官的独立性大大地提高了，因为独立的前提是权力受到制约，法官的自由裁量权小了，所承担的风险也就小了，那么他的独立性也就会相应地提高。二是社会公众参与司法的理念最大限度地贯彻了下来。三是陪审团参与案件审理，可以尽可能地使案件公正、公开，因为陪审团成员不懂法，要想说服他们只能靠事实和证据，证据要公开，证人要出庭，这就避免了可能存在的“暗箱操作”问题。四是控辩双方的律师可以发挥最大的作用，律师当庭的举证、质证十分关键。 陪审员制也有消极的方面，比如陪审团的判决不说理，不承担责任，因此如果没有良好的制度设置，就有被利用的危险，另外，由于陪审团成员没有专业的法律背景，一些非理性的因素可能起作用，容易受到律师的诱导，甚至是误导，所以必须要有一套完整的程序规则和证据制度来保证司法公平。同时，陪审员制对法官素质的要求更高，因为这时的法官虽然表现得很被动，但实际上他是维护司法公平的核心人物。 2004年8月28日，中国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》，人民法院将从单位推荐的普通公民中选取一定数量的人担任人民陪审员，人民陪审员可以参加一审案件的审理，并享有与法官同等的权力。人民陪审员制度是中国司法民主的要求，是中国始终坚持走群众路线的重要体现，也是司法公正的重要保障。 [自我测评] 雅典为什么在城邦国家形成的过程中通过改革建立了民主政治体制? 答案提示：这是雅典政治、经济和社会结构发展的必然结果。雅典民主政治的形成须具备两方面的条件： 一方面是社会中下层群众总体实力加强，具体表现为经济状况改善和政治力量的壮大。 社会中下层群众，主要指梭伦改革前的工商业奴隶主和平民。他们在政治上不同程度地受到贵族排斥和压制，少权或无权；在经济上受到不同程度的侵害，贫穷而困窘。他们要求推翻贵族政治，建立民主政体，构成了民主派的基本力量。 随着新兴工商业奴隶主阶层的兴起，雅典社会在梭伦改革之前很明显地分为代表贵族利益的平原派、代表工商业奴隶主利益的海岸派与代表平民利益的山地派。海岸和山地两派要求政治权利，结成联盟，共同对抗平原派。他们共同要求民主，在阵容上居于绝对压倒优势地位。这是实行民主政治的阶级基础。 另一方面，梭伦改革鼓励工商业发展，工商业奴隶主和平民的经济状况有所改观，引起阶级力量对比的变化，民主力量不断壮大，贵族势力相对削弱，促成民主政治的确立。 梭伦改革在政治上改变了雅典的阶级结构。按照财产划分等级，并赋予相应的政治权力，很多富有的工商业奴隶主加入到第一、第二等级当中，与贵族分享政权，对政府的决策施加有力的影响，使得贵族专权变为不太可能。 梭伦设立了四百人大会和陪审法庭，使得平民和工商业奴隶主都能够分享政权，监督政府行为，维护司法公正。梭伦采用了分权的方法，使得政府各部门之间相互监督，相互制衡。 梭伦在政治上的改革，建立起一套比较民主的制度，对雅典的发展产生了深远的影响。 [材料阅读与思考] 阅读上述材料，分析梭伦的个人品格，并分析它们与雅典民主政治之间的关系。 答案提示：从以上材料，我们可以看出梭伦是一个道德高尚的人。他重视个人修养，对名利看得不是很重；强调和谐公正，同情下层平民的悲惨生活，对贵族压迫表示不满；也不厌恶商业。 正是由于他有这样的品德，使他能够接近平民和工商业者，获取他们的支持。他的思想对改革影响巨大，在改革的具体措施中得到了充分的表现。正是由于他同情平民，才会废除债务奴隶制，改变他们被压迫剥削的悲惨命运。他主张和谐，所以尽可能不偏不倚地分配平民、工商业者和贵族之间的利益。虽然梭伦改革并不彻底，雅典的社会矛盾也没有彻底解决，但是他的妥协得到了各方的认可，从而建立了雅典民主政治的初步格局。 (四)教学评价建议 [评价目标] 鼓励学生积极主动地参与整个学习过程，了解学生整体构建知识体系的能力，培养他们收集资料、整理资料、分组讨论的习惯和能力以及相互协作的团队精神，鼓励学生发表独立见解。 重视学生对于民主制度的理解，力图让他们了解梭伦改革的实质以及民主制度权力分割、相互监督的运作过程，培养他们的民主意识。 [评价方法] 讨论法、测验法和比较法。 [评价过程] 前，要求学生收集有关陪审员制度和中国早期相关制度改革的资料，以便课堂上讨论。 本节采取引导法，引导学生主动探究知识点之间的联系以及梭伦改革各项措施的深层含义，考查学生完整的思路和鼓励学生有创见的结论。 充分运用比较法和讨论法，让学生对梭伦改革与同期中国改革进行比较，分析各自得失。 运用讨论法分析陪审员制度的优劣。 [评价总结] 在教学过程中，观察学生参与讨论和收集资料的情况，并做出中肯的评价；特别强调改革对于社会发展的重要性，让学生联系实际，坚定走社会主义改革开放道路的信念。要求学生总结梭伦改革的经验教训，培养他们对社会主义建设事业的使命感。 (五)历史问题注释 [梭伦]

梭伦(约前630一前560)，古代雅典著名的政治改革家和诗人。梭伦出身于贵族家庭。由于他的父亲乐善好施，梭伦年轻的时候，家庭经济已不宽裕。他一面经商，一面游历，曾到过希腊和小亚细亚的许多地方，漫游各地的名胜古迹，考察各地的社会制度、风土人情，结交了古希腊著名的哲学家、科学家泰勒斯等人。梭伦与泰勒斯等人一起获得了古希腊“七贤”的美名。梭伦的游历和经商生涯，对他一生的事业产生了深远的影响。他抛弃了贵族派的骄矜，获得了丰富的知识和经验，对下层平民的疾苦也有所了解。 在旅途中，梭伦吟诵了许多诗篇。这些诗篇虽然大都是为了排遣旅途的愁闷而作，但也流露出作者的品德与情操：“作恶的人每每致富，而好人往往受穷；但是，我们不愿把我们的道德和他们的财富交换，因为道德是永远存在的，而财富每天都在更换主人。”这些诗句表明，梭伦虽然以经商为业，但不失诗人的气质，珍视道德远胜于爱惜财富。在另外一些诗篇中，梭伦对贵族的贪婪和专横也有所谴责。这些诗篇，使梭伦日后赢得了“雅典第一诗人”的桂冠。 公元前600年左右，年仅30岁的梭伦机智地废除了禁止建议收复萨拉米岛的法律条文，并率领雅典人顺利地收复了萨拉米岛。公元前594年，梭伦在平民群众的支持下，当选为执政官，得以实现其改革弊政的夙愿。 梭伦改革无疑是促进雅典社会发展的重大措施，它的基本点是从经济上和政治上沉重打击了氏族贵族的统治，废除了雅典公民内部的债务奴役，促进了作为城邦经济基础的农业和手工业经济的发展，促进了个人私有财产的发展，促进了与异邦人和奴隶相对立的雅典公民集体的形成，为雅典经济的迅速发展和民主政体的确立奠定了良好的基础。 但是，梭伦改革在摧毁贵族势力与氏族制度的残余方面还不是很彻底。他制定的按财产多寡确定政治权利的制度，也只是以富豪政治代替贵族政治，广大下层公民仍被排斥在国家权力之外。在氏族贵族和广大农民都对他表示不满的情况下，梭伦借口到国外考察，乘船出国旅行去了。

梭伦离开祖国之后，在埃及、塞浦路斯、小亚细亚等地漫游达10年之久。小亚细亚一个名叫克洛伊索斯的国王曾慕名邀请梭伦前去访问。这次会晤留下了一段佳话，希罗多德和普鲁塔克对此都有记载。这位国王穿着华贵的服装，佩戴宝石、金饰接见梭伦，并打开自己的宝库，炫耀自己的荣华富贵，梭伦却对此投以鄙夷的目光。国王问他世界上是否还有比自己更幸福的人，梭伦回答说有，那就是雅典的特洛斯，他为祖国献身疆场，备受尊崇。国王又问他，此外还有谁是最幸福的呢?国王以为这回该轮到自己了，但梭伦却回答道，是阿尔哥斯的克列奥比斯和比顿兄弟，因为他们都在运动会上得过奖，又都孝顺母亲，得到了巨大的荣耀。接着，梭伦详细讲述了关于幸福的哲理，告诫国王不要因暂时的富贵而妄自骄矜，只有把幸福保持到临终的人，才是真正幸福的人。国王听了这席话，面有愠色。人们劝梭伦说些奉承的话，梭伦回答道：“不，决不!应该尽量少说奉承的话，或者尽可能说有益的话。”这位昏聩的国王后来果真成了波斯国王的阶下囚，在受刑前才想起梭伦的箴言。这则故事从一个侧面反映了梭伦的品格和情操。 梭伦结束游历生活回到祖国的时候，雅典正发生激烈的内部斗争。据说他对庇西特拉图想当僭主早有觉察，曾对他进行过规劝和斗争。 梭伦晚年退隐在家，从事研究和著述。他在埃及时听到过关于已沉沦的大西洲的故事，他想用诗歌的形式把它写出来。他也曾想写些寓言。正如他自己所说：“我愈老愈学到了很多的东西。”但是，梭伦没有来得及完成这些计划。公元前560年左右，这位对雅典的历史发展做出过重大贡献的人，这位古代民主政治的奠基者，溘然长逝了。他的遗体被焚化，骨灰撒在他曾为之战斗过的萨拉米岛上。 [七贤] 关于七贤，古希腊哲学家阿那克西美尼评论说，七贤都致力于写诗；狄凯亚尔库则说，他们既不是贤者也不是哲学家，而只是改变了立法的精明能干者。 关于七贤究竟包括哪几个人，人们也没有一致的意见。例如迈安得里乌排除了克莱俄布卢和密松，而把高尔吉亚达的儿子勒柏杜斯或爱菲索人勒俄范图和克里特人厄庇美尼德列在七贤的名单中；柏拉图在其《普罗泰戈拉篇》中接纳了密松，而略去了佩里安德；厄斐鲁则用密松取代了阿那卡尔西；其他人则把毕达哥拉斯加进了七贤之中。狄凯亚尔库宣布了四个公认的名字：泰勒斯、彼亚斯、庇塔库斯和梭伦，并附加了另外六个人的名字，从中他挑选了三个，这六个人是：阿里斯托得姆、帕姆菲勒、拉栖代蒙人喀隆、克莱俄布卢、阿那卡尔西、佩里安德。其他人则加进了卡巴斯或斯卡布拉斯的儿子阿戈斯的阿库西劳。赫尔米波在其著作《论贤哲》中列举了十七个人，不同的人可以从中就七贤做出不同的选择，他们是梭伦、泰勒斯、庇塔库斯、彼亚斯、喀隆、密松、克莱俄布卢、佩里安德、阿那卡尔西、阿库西劳、厄庇美尼德、勒俄范图、斐瑞居德、阿里司托得姆、毕达哥拉斯、拉索斯、阿那克萨戈拉。希波伯图在其《哲学家名录》中则列举有：奥菲斯、林努斯、梭伦、佩里安德、阿那卡尔西、克莱俄布卢、密松、泰勒斯、彼亚斯、庇塔库斯、厄庇卡尔姆、毕达哥拉斯。 [解负令] 当时雅典几乎所有的平民都负了富人的债，为此他们或是替富人耕种土地，缴纳六分之一的收成。他们或以人身作债务抵押，在本土成为奴隶；或被卖到外国；也有不少的人或被迫卖掉子女；或因受不了债主的虐待，逃亡到外国。因此债务奴隶制已成为当时社会混乱的根源之一。 梭伦改革的第一项重大措施是颁布《解负令》，即解除债务及由于负债而遭受的奴役。这是一个解放平民的伟大法令。根据这个法令，平民所欠公私债务一律废除，雅典公民沦为债奴者一律解放，同时永远禁止放债时以债务人的人身作担保，也就是在公民中取消债务奴隶制。不仅国内因负债被奴役的公民立即获得自由，国家还负责赎回那些被卖到国外的人。与此同时，那些因负债而押出土地变为“六一汉”的人，现在也把田地上的债权标志一扫而光，重新成为自己土地的主人。 因而正如梭伦所说的，是他从被抵押的土地上“拔除了到处都竖立着的债权碑”。但就在此时，发生了一件他平生最可恼的事情。他曾对一些最亲信的朋友谈起过这项改革。当他正准备废除债务时，他的朋友马上利用这个机密，在梭伦的法令颁布之前，从富人那里借来巨额金钱，买了大量的土地。在法令公布之后，他们便享用了这些财产，并拒绝还债。这件事使梭伦大受责难，仿佛他不是随别人一起受了骗，而是这一欺骗事件的参与者。但是这种责难马上销声匿迹了，众所周知，他曾借出了5塔伦，而他首先遵照法律取消了这笔债务。 《解负令》所以获得成功，首先是广大受氏族贵族奴役压迫的平民群众尤其是农民长期斗争的结果，就这点说，它是具有革命意义的阶级斗争的产物。同时，又要看到它是出现在雅典城邦发展过程中的具有规律性的东西，即它是符合巩固城邦制度、壮大公民集体的要求的。作为奴隶制国家的希腊城邦，当然以确保私有财产为自己的天职，可是在一定时期内，抑制公民集体内部剥削奴役关系的泛滥，打击贵族的特权，都是使城邦得以健康发展，从而进一步保证每个公民的私有财产得以发展的前提。因此，出于同样的目的，梭伦还规定了个人占有土地的最高额，以防止土地过分集中，也是对小农土地所有制的一种保护。 《解负令》不仅使雅典公民中的贫困公民解除了最沉重的负担，而且由于它取消了债务奴隶制，对雅典和希腊的奴隶社会产生了极其深远的影响。不过，这种取消只是对公民而言，并不阻碍奴隶制本身的发展，以后雅典的奴隶便全由外邦人充当。由于公民不再受债务奴役，城邦体制更为巩固，民主政治也发展起来，雅典奴隶制经济走向繁荣。

[梭伦发展工商业的措施] 梭伦看到四方经常有人为了生活而跑到雅典来，致使这个城邦人满为患，因此他制定了一项法律，把公民们的注意力引向工艺：如果一个人没有让儿子学会一种职业，他便不能强迫儿子赡养他，并且让元老议会检查每个人的谋生之道，要惩罚没有职业的人。同时梭伦鼓励有技术的外邦手工业者移居雅典，并优先授予其公民权。有过经商经历的梭伦很清楚，雅典的经济相当落后，他这样做的目的在于快速提高雅典的生产力。 出口粮食除了导致国内粮食价格居高不下以外，更造成粮食短缺。为保证有足够的农产品供应，以满足居民需要，梭伦规定除了橄榄油外，所有食品原料均不得出口。这项措施不仅降低了雅典的粮价，使人民生活有所改善，而且也为工商业发展创造了有利条件。 改革度量衡制度，使之与科林斯和优卑亚等城邦通行的标准统一。就经济发展而言，科林斯和优卑亚均较雅典先进。这项措施使得雅典与已采用科林斯和优卑亚度量衡制度的各个城邦间的贸易往来更加便利。无论贸易界是否赞同梭伦的其他改革，至少这项措施深受他们欢迎。 由于国内水源不足，没有经常供水的河流、湖泊或大的泉井，大部分居民都使用人工挖掘的水井。为此，梭伦制定了一项法律，规定在一希比孔(约为740米)距离之内，如有一口公共水井，就可以利用；如距离超过这个限度，人们便要自行设法取水、打井。但若在自己土地上掘下10奥尔古亚(约18．5米)深之后得不到水，便可每天在邻人井内取两次水，灌满一个容积为1克萨库斯的水罐。 从发展经济的角度来看，这些改革措施相当高明。这些经过深思熟虑、为全面提高雅典生产力所作的尝试，其目的是让农民摆脱沉重债务的桎梏，确保当地农产品供给合理化，并鼓励贸易。结果新兴的工商业奴隶主开始在经济上崛起，并与拥有土地的贵族开始共同掌控整个国家的命脉。 [梭伦改革的四大等级] 梭伦所处的时代是社会剧烈变动的时期。在当时的雅典，尽管奴隶制度业已建立，但是尚保留有氏族制度的残余。在很大程度上，雅典仍是一个氏族贵族专政的国家。贵族是占统治地位的阶级，其地位来自于出身，其财富来自于土地，其权力则来自于氏族。在政治上，氏族贵族利用其传统势力而身居要职，控制了各级政府机关。 广大农民、手工业者和商人因为被剥夺了政治权利而引发不满情绪，尤其是新兴的奴隶主们对此更是愤愤不平。梭伦对此进行了调整。为了使一切官职都和以往一样掌握在富人手里，同时又使一般公民能参加一些以往他们所不能参加的政府中无关紧要的部门，梭伦推行了一种新办法，即以公民拥有的财产为标准授予公民相应的政治权利。他将公民划分为四个等级： 500斗级，意即“有500斗财产的人”，也就是说这个人拥有的地产每年可生产至少500斗的农产品。斗是固体也是液体的度量单位。一斗相当于38公斤(85磅)或50公升(11加仑)左右。通常一名成年男子一年需消耗8斗的小麦；一名成年男子加上妻子和3个小孩每年约需25斗小麦。这个数字加上10斗左右的其他食物和饮料，就是一个家庭一年所需的基本粮食。也就是说，500斗足够养活15个家庭，或40—50名成年男性。因此，“有500斗家产的人”日子过得相当舒服，但称不上大富大贵。或许所有贵族世家独立的成年男性都可轻易划入这个等级，许多非贵族出身的男性也当之无愧。 骑士级，原为“马术师、骑士”之意，可生产300—500斗粮食。这个头衔无疑表示，一旦战争来临，他们有能力提供马匹，并上阵担任骑兵。但在梭伦改革中，这个头衔被明确划定为一个财产等级。 双牛级，原意是“套轭的人”，这里指的是全副武装的步兵(即“重装步兵”)。因此，它原本代表有自行购买盔甲、出任重装步兵能力的人，他们有能力提供一对上轭的公牛。跻身这个等级必须拥有200—300斗的财产。 日佣级，原本是指“农奴”，意即受主人和土地束缚的人。稍后，这个词被用来泛指任何受雇于他人的劳动人口。根据梭伦的制度，日佣级是指每年产量不及200斗的人。雅典公民至少半数(在梭伦的时代甚至超过半数或更多)都隶属这个等级。 根据梭伦的规定，500斗级和骑土级的人可以担任包括执政官在内的最高官职，而双牛级的人只能担任一些低级的官职，日佣级的人则不能担任任何官职，只作为公民大会的成员或作为陪审员来参与国政。其中日佣级做陪审员的权利，在最初似乎是无足轻重的，但到后来却被证明是非常重要的，因为绝大多数的争执最后都要由这些陪审员来解决。即便梭伦规定的交由高级官吏判决的案件，只要任何人提出要求，也准许他向人民法庭上诉。而且，他所制定的法律有些微妙的含糊不明，是为了提高人民法庭的权力，因为诉讼双方一旦发生争执，既然不能从法律上得到解决，争论就得提交到陪审员面前，陪审员便在相当程度上成为法律的主人。 在组建军队时，梭伦规定也要以财产多少为基础：500斗级与骑士级可以充当骑兵，双轭级能当重装步兵，而日佣级就只能做轻装步兵。因为选任国家公职人员的资格由“门第和财富”变成了单一的财富，这便打破了氏族贵族们依靠特权垄断官职的局面，而为非贵族出身的新兴的富有奴隶主开辟了取得政治权利的途径。 国家公民的权利与义务，按照他们财产的多寡来规定，于是随着有产阶级日益得到势力，旧的血缘系属团体就日益遭到排斥，氏族制度遭到了新的失败。这一措施实施后，公民享受到了民主权利，而新兴的奴隶主也越来越多地获得了官职，掌握政权的要求，也得到了一定的满足。 [梭伦的机构改革] 梭伦改革旨在摧毁旧贵族的势力与氏族制度残余。他所制定的以财产等级为资格来享有政治权利的制度，也仅以富豪政治代替贵族政治，广大的下层公民仍被排斥在国家权力之外。但在当时的社会历史条件下，这仍是一个进步。 梭伦扩大了民主权利的基础。他保留了9名执政官的编制，但只要是隶属500斗级阶层的公民，都可参选执政官(骑士级或许也可参与选举，但我们没有明确的证据)。虽然贵族世家全都隶属500斗级阶层，但改革后，有权参与选举的非贵族已不在少数。由于卸任的执政官仍自动成为贵族会议的一员，渐渐地，会议成员不再局限于贵族阶级。 梭伦看到一般人民由于摆脱了债务而浮动和大胆起来，他又感到忧虑。为维护安定的秩序，他新设立了一个政府机关——四百人会议。四大财产等级的成员均可参与公民大会，这意味着所有的男性公民都有权参与。四百人会议获得原属贵族会议的众多权力，如为公民大会拟订议程，提出议案，成为公民大会的常设机构等。贵族会议虽然保存，却没有原先的威风与实权了。 对比于贵族会议权力地位的降低，原先形同虚设的公民大会却逐渐恢复了它作为城邦最高权力机关的威严，因为选举执政官和通过各项改革法令都必须在公民大会进行，公民参加大会的积极性空前提高。 梭伦使四百人会议成为国家的一般监督者与法律的维护机构，但是贵族会议仍然保留并享有较高的地位。虽然它的权力遭到削减，但它作为元老级政治人物云集的权威团体，地位仍相当高。因为此刻，它的成员更多地选自才干之士。 梭伦针对司法审判进行了彻底且激进的改革。梭伦建立了陪审法庭，它不仅参与例行审判，还接受上诉案件，相当于雅典的最高法院。陪审法庭是以陪审员当法官，人数在数十名甚至百名左右。各级公民都可通过抽签任职，审案时投票做出判决，因此比较民主，破除了贵族垄断司法的积弊。梭伦还制定了一些较进步的法律，规定除犯杀人罪者外，其他罪犯不得处死，任何公民皆有权提出控告，禁止买卖婚姻，保护孤寡妇孺，等等。此外，所有的公民如对执政官的判决有异议，也可向这些新成立的法庭提起上诉。新的法庭并未取代执政官在司法方面原有的功能，只是在民主制度中对执政官有所制衡。

[制定法律] 雅典当时实行的是十分严酷的德拉古法律，差不多所有违法行为都适用于一种惩罚，那就是死刑。甚至于那些被定为犯了懒惰罪的人都要被处死，而盗窃水果、蔬菜的罪犯，竟与渎神犯和杀人犯所受处罚相同。 为了缓和社会矛盾，梭伦在万民的欢呼声中宣布废除除有关杀人罪以外的所有死刑条文。考虑到个人可能的软弱性，梭伦赋予每一个公民为受害者提出申诉的权利。如果一个人遭到了袭击，受了伤害，那么任何一个有申诉能力和意愿的人，都有权告发罪犯，对他提出起诉。这样做的目的是希望每一个集体成员都能关怀和同情他人所受的损失和伤害。有一个与梭伦相关的故事，同这项法律改革的历史正相符合。故事说，有一个人问梭伦：“你在哪一个城邦最好?”他答复说：“就是那一种城邦，其中并未曾受害的人也和受害的人一样，致力于惩罚罪犯。” 梭伦还制定了一种奇特的令人惊诧莫名的法律，规定一个人如果在国内出现党派分裂时，如果不参加任何一方，就要剥夺他的选举权。这大概是梭伦的一个别出心裁的想法：希望一个人不要不关心公共事务，不能只是稳稳当当地安排自己的私事，而不以分担国家的忧患为荣。从而鼓励人们投身于国家政治生活中，积极参与国家管理，勇于维护正义；与国家患难与共，而不是安处一旁，坐观成败。 对于婚姻，梭伦认为男女结合只应是爱情的欢乐和生儿育女的需要，因而他坚决禁止买卖式婚姻的存在。这是一个巨大的进步。同时他还禁止陪嫁妆奁，新娘只许带三套换洗衣裳和一些不值钱的家具，此外不许带别的东西。 梭伦受到更高的评价是因为他制定了关于遗嘱的法律。在他之前，没有人可以立遗嘱，死者的全部财产必须留给自己的家庭，但是梭伦却允许没有儿女的人可以把财产留给自己属意的人；另一方面，梭伦又不允许无限制的、任何方式的赠与。他所允许的，只限于那些不在疾病、药物的影响之下，不在被迫无奈之下，或不在妻子劝诱之下所做的赠予。即他强调立遗嘱的个人自愿主动性是重要的。梭伦想得十分精当。一个人被劝诱而做了不对的事，并不比被强迫做了不对的事更好。他把欺骗与强迫、满足与苦恼放在了同一范畴，相信两者同样足以败坏一个人的理性。 元老议会以共同宣誓的方式通过了梭伦制定的法律，而且把他的法律有效期定为100年，写在“阿克松”上，并安置在可以转动的长方形的框子里，以警戒公民。梭伦颁发的法律条文实行以后，社会安定了，习俗风气也渐渐好转了。