第2课　农奴制改革的主要内容名师教学视频（文字实录）

第2课 农奴制改革的主要内容

回忆背景

一、改革的酝酿

材料1：

农民骚动、战争失败、财政危机、国内外民主派声势浩大的反农奴制活动，迫使俄国亚历山大二世在废除农奴制改革前说:“与其等农民自下而上起来解放自己,不如自上而下解放农民。

——压力山大二世

问题1：亚历山大将如何解决俄国农奴制导致的问题？

回答：通过自上而下的改革。

1、背景：

（1）俄国资本主义的发展

（2）农奴制阻碍了俄国资本主义的发展

（3）十二月党人、知识分子群体的改革呼声

（4）克里米亚战争的失败暴露了农奴制的落后

（5）亚历山大二世认识到惟有变革才能自救

问题2：阅读课本，分析为什么俄国最终选择了改革方式变革社会？

（1）亚历山大二世意识到，只有通过改革，废除农奴制，才能化解日益激化的矛盾，巩固统治，增强国力，重振俄国的大国威望。

（2）当时俄国资产阶级十分软弱，对沙皇政府有较大的依赖性；

（3）无产阶级也没有形成独立的政治力量。

2、改革的目的：

(1)巩固沙皇的统治(根本目的) (2)发展资本主义工业和农业

(3)缓解社会矛盾

(4)抵御西欧国家的侵略及继续对外扩张

3、准备：

思想基础：借助报纸舆论宣传，化解改革阻力；

组织基础：成立各层次的专门委员会，讨论草拟改革方案法令；

二、内容：颁布“二一九法令”

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1、内容：

（1）政治上：颁布“二一九”法令“

1861年3月3日，亚历山大二世正式签署了《废除农奴制的特别宣言》。因为这一天是俄历2月19日，所以历史上把这些法令称为“二一九法令”，又称解放法令。

农奴获得法律上的自由；农奴变成了农民，不再是地主的附属品，重新获得了尊严，而且可以合法拥有财产；这就首先从身份和地位上解放了农奴，可以像正常人一样生活。

（2）经济上：赎买土地

土地仍归地主所有，但农民可以赎买一块份地，土地大小肥瘦由地主决定，农民所负担的义务订立契约，契约由地主拟订并由政府在地主中挑选调解员负责监督；农民获得份地时，首先以现金形式支付土地赎金的20—25%，赎金高于当时地价的二三倍，其余款项由政府以有息债券代付，农民必须在49年内逐步还本付息。只有还清本息后，农民才拥有土地的合法权益。每个男劳动力前两年每年必须服40天的劳役，之后将转化为代役租并一直持续到他付清赎金为止。

（3）组织上：受到村社的严格管理。

村社虽然是基层组织，但却有着严格的户籍管理制度。村社负责农民份地赎金和赋税的缴纳,付清赎金后,农民必须得到村社的同意才能脱离村社,如果一个农民希望到外地找活干,也必须得到村社的书面许可证,村社社员相互负责,村社定期按户重分耕地,为防止农民外出增加其他社员损税负担,家属必须留下;农民担心全家外出会失去份地,也让家属留下过去受个别地主支配的农民，现在就在相当程度上处于地主贵族集体权力的控制之下。

三、内容分析与解读

“二一九法令”废除了臭名昭著的农奴制，促进了资本主义的发展，使俄国走上了资本主义发展的道路，成为俄国历史上的重要转折点。但是，“二一九法令”实际上是一个妥协的产物，存在局限性。

A客观上利于资本主义的发展（为其提供劳动力、资金、市场）

B农奴在获得解放时付出了沉重的负担（赎买的份地价格高出市价，期满前仍要为地主服役）

此目要明确四个问题：

1.关于农奴的人身解放。

2.关于份地和农民因使用份地而须负担的义务。

3.关于赎地的手续和实质。

4.关于改革后农民的管理组织。

1.

关于农奴的人身解放。

从法令颁布时间起，农民获得自由处理个人和家庭事物的人身自由权。此后，地主不得再把农民当作牲口和器物买卖和交换。但是，地主对农民经济以外的强制并未完全消灭。如，根据法令的规定，农民和地主订立赎地契约前，对地主还负有“临时义务”，继续受到地主的奴役和支配。

2.关于份地和农民因使用份地而须负担的义务。农民在获得人身解放时得到一块份地，同时负担一定的义务。份地分配情况视各地而异，分别由不同法令规定。地主利用这些规定，割去农民份地中最肥沃、收益最大的部分。被地主强占的土地，即所谓“割地”，平均占改革前农民份地的18％；在有些地区则达到20～40％。授予农民的份地，在法律上仍是地主的财产，农民只有“永久使用”权，在农民和地主订立赎取份地的契约以前必须对地主尽一定的义务。

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3.关于赎地的手续和实质。农民的宅旁园地可以赎取，向政府交纳约60卢布的法定赎金，六个月后即可获得所有权。赎地须得到地主的同意，赎金数以每年6%的年利率加以资本化后得出。如，每年代役租为12卢布，则赎金为200卢布。赎地时，农民须先付赎金的20～25%（首付款部分），其余部分由政府从国库拨款垫付给地主，农民在以后的49年内以“赎地费”

的形式偿还（不知道农民是否还能活到偿还清赎金的那一天）。这样，作为赎金基础的并不是实在的土地的价格，而是资本化的代役租。赎金大大高出了当时的实际地价。本来农民日子就苦，所收获不多，却又被地主搜刮了一遍。

4.关于改革后农民的管理组织。政府利用旧的村社组织，几个村社组成乡，管理听命于地主贵族中产生的调停吏。这样，从前受个别地主支配的农民，现在相当程度是处于地方贵族控制下。村社中还建立了连环保制度，监督农民按时完成各种义务。

问题：废除农奴制前后地主和农民之间的联系有何变化？

回答：废除前，（农奴）农民是地主的绝对附属品，无论从法律上还是经济关系上都依附于地主，属于地主的私有财产，在地主面前，（农奴）农民没有尊严，生活极度困苦；

废除后，（农奴）农民虽然不再是地主的财产，但依附关系没有实质性的变化，只是换了种形式而已，所受的压迫和剥削并未减轻多少。虽然获得了法律上的自由权利，有了公民的尊严和权利，但是要付出沉重的经济代价和义务，仍然没有改变被地主压榨的局面。但农民成为了自由的个体，而且有了自由权利，是极大的进步。

※探究：阅读教材并思考：“解放”法令的颁布和实施，是否意味着俄国的农奴真正获得了解放？为什么？你会怎样评价它？

由于是沙皇自上而下的方式进行改革,因此它不可避免地“具有农奴制形式,带有农奴制性质和采用农奴制方法。”这次改革是在当时条件下以最有利于地主阶级的方式进行的。农民在改革中遭受了一次野蛮的掠夺。通过改革,地主割去农民五分之一到五分之二的土地,农民为了赎买份地,又被勒索了超过实际地价1——2倍的价钱,这使农民在获得自由的时候,已经被剥夺得一干二净。通过改革,农民并没有得到彻底解放和摆脱穷困处境。因此,农民起义在改革后仍然不断发生。

四、评价——进步与局限性

1、进步性：

(1)性质: 封建地主阶级主持下的资产阶级性质改革；

这次改革是自上而下进行的，而且没有改变俄国社会性质，统治阶级仍是地主阶级。但俄国自此后更多的采用了近代机器生产，经济从封建经济迈向了资本主义工业时代，因此属于资产阶级性质的变革。虽然看着矛盾，却也说明了俄国社会复杂的社会矛盾，注定了俄国人民需要一场革命才能实现救赎。

(2)地位: 俄国历史上的重大转折点,使俄国生产关系一定程度上适应了生产力的发展,实现了生产方式由封建性向资本主义方式过渡。

（3）进步作用：①

“二一九法令”废除农奴制，推动了俄国社会的发展，是一次历史的进步。

②农奴获得了人身自由，扩大了俄国自由劳动力的来源，提高了农民生产积极性,有利于农业生产和工业革命的开展。

③通过改革，农民得到了自己的土地，生产积极性提高了，对促进俄国农业乃至经济发展有重要意义。

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材料2：

臭名昭著的“解放”事实上是对农民进行残酷的掠夺，是对农民实行一系列的暴力和一连串的侮辱。 ----列宁

问题3：你如何理解列宁的观点？

回答：农奴制的废除具有双重作用，即进步性和局限性。列宁强调了其局限性，即废除农奴制实际上是对农民的一场剥削。

2、局限性：

(1)“二一九法令”实际上是一个妥协的产物，存在着明显的历史局限性；

(2)农民虽然不再受个别地主的支配,但农民仍然受到由地主控制的村社严格管理，在很大程度上还被束缚在土地上。

(3)这次改革实际上是地主阶级对农民的一次大规模掠夺：改革后几十年间，农民支付的赎金总额超过改革时地价的几倍，土地质量不高，为了维持生计只得重新租种地主的土地，重新受到地主的盘剥奴役。

(4)改革后保留了大量的封建残余：

政治上，保留了沙皇专制统治，俄国的资产阶级没有掌握政权，在议会里地位不高，没有话语权；

经济上，农民对地主的人身依附关系仍然不能彻底摆脱；封建地主土地所有制仍然存在；

劳动人民受封建主义与资本主义两重剥削和压迫；

“解放”的后果：

由于“解放”法令与农民的要求相差太远，改革过程中就爆发了空前的农民骚动。1862年一年内，全国就有400处领地发生了严重的农民暴动。

板书：1861年改革

一、内容：

1.政治；颁布“二一九”法令，废除农奴制

2.经济：赎买土地

3.组织：受到村社的严格管理

评价：进步性：

1.

资产阶级性质改革，生产方式的转变；

2.

提高农民积极性，促进工农业发展；

3.

俄国历史的转折点；

局限性：

1.

改革不彻底，保留封建残余；

2.

对农民的剥夺；

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